會議一開始，陳功就把問題提了出來，讓大家研究一下，到底如何來落實黃秋雨提出來的規劃，大家聽了，都坐在那里沉思，過了一會兒，時濤才坐在那里開口說道：“我說一點看法，黃秋雨的規劃比較大，落實的時間也比較長，因此我們要按照先易后難的辦法來落實，當前我們市財政不足，黃秋雨給我鋪了這么大的一個攤子，確實是夠我們為難的，我建議先把舊城改造的工作搞好，我們市區的好多房子都老舊了，沒有一點新城的樣子，這是我們落后于其他地市的一個主要原因，所以我們現在要集中精力把這個事情做好，爭取三五年的時間，讓洛河城變個面貌。”
時濤把意見提出來了，陳功聽了，沒有什么表示，便是看向其他人，此時副市長周源也參加了會議，雖然他只是副市長，不是常委，但是這次的常委會是一次擴大會議，把政府的副市長們都擴大進來了，以便集思廣益。
在時濤講過之后，周源動了動身子，把面前的材料一推，說道：“陳書記，宋市長，我提一點個人的意見，我們洛河市的這次規劃，我認真的研讀了，覺得是一個非常有前瞻性的規劃，可以說是大手筆，這也是我們陳書記來到洛河之后，所做的第一個大事，奠定了我們洛河未來幾十年的發展路徑，在這種情況下，如果我們要想落實好這個規劃，不能只有大手筆的眼光，而沒有大手筆的行動，我看了黃老的規劃，重點在哪里呢，我覺得重點在于洛河城建設要以洛河為軸心進行建設，把洛河當作我們整個城市的軸，而現在，我們洛河城根本不是以洛河為軸，洛河離我們城區遠著呢，既然我們要按照這個規劃來建設了，那就要按這個思路來建設，舊城改造并不是我們規劃的重點，所以，我們現在來探討這個問題，著眼點要在于如何把洛河當作城市軸來發展，進而來討論這個問題，如果陷入到舊城改造的舊框框里，那我們等于沒有落實規劃，勢必毫無意義。”
周源的話語驚四座，陳功聽了，也是向他身上看去，想不到周源也有著獨到的眼光，與他的想法不謀而合，而且他還在說話伊始，捧了自己幾句，雖然說他不喜歡被人捧，但是這個時候捧他幾句，對他來還是有用的。
時濤一聽到周源的話，心里頭就是非常生氣了，周源的話簡直就是在針對他，而此前他已經對周源不滿了，把周源當成了威脅他地位的人，現在周源的話直接指向他，讓他臉上很難堪，不由地就漲紅了臉，嘲諷道：“周副市長，你說的輕巧，誰不想大手筆的行動，可是巧婦難為無米之炊，沒有錢，你怎么大手筆的建設？你要是能弄來錢，別說是搞什么景觀帶建設，就是把洛河城全部都搞成景觀，我們也都可以搞。”
時濤直接懟了周源一句，周源聽了反駁他道：“沒有錢可以想辦法，但是一上來不能把方向弄錯了，方向弄錯了，一切都是南轅北轍。”
看到他又這樣講，時濤敲著桌子道：“舊城改造也是我們規劃的一部分，我們什么時候南轅北轍了？”
這就是吵起來了，陳功立刻制止道：“不要爭論，我們只是就事論事，各人把自己的意見講出來，如何抉擇，事后再說。”
陳功發了話，他們二人才沒有吵起來。宋開多坐在那里一時沒有說話，他觀察了一下，他感覺周源已經徹底倒向陳功了，周源的話有可能代表了陳功的意見，但是卻是替陳功說出來的。而剛才周源對陳功的馬屁，又讓他增加了對周源的幾分惱恨，要知道規劃這事，他可是與陳功一起到京城跑的，現在周源似乎把成績都弄到了陳功頭上，真是豈有此理。
時濤與周源二人講完，陳功又問向其他人，市紀委書記曹林抽了一口煙后說道：“我看時市長的意見現實一些，周副市長的意見雖然有可行之處，可是總覺得不大現實，我們還是要量力而行。”
曹林這番話無疑是在支持時濤，陳功丟了他一眼，心里頭不懌，曹林是紀委書記，對這方面的事情一向不精通，現在卻是多嘴多舌，主業倒是沒有做的怎么樣，倒是摻和到這個事情中來了，本來就產生把他弄走的想法，現在他鐵定要把曹林給調走，讓王東苗過來。
宣傳部長劉薇微笑著開口道：“我聽了時市長與周市長的意見，感覺到有一個焦點問題，那就是錢的問題，如果錢的問題能解決，無論怎么搞都是可以的，不知我這樣講對不對。”
劉薇是美女部長，陳功來到洛河后與她接觸不多，現在她這樣講，陳功想了想，倒是沒覺得她有什么偏見之處，所以點了點頭說道，劉部長總結的很好，現在主要還是一個錢的問題，那么我們現在就講錢的事情，看一看大家有什么辦法來解決錢的問題。
陳功這樣一講，大家都沉思起來，過了一會兒，有人提出來到銀行貸款，有人提出向省里申請資金，還有人提出集資，向全體干部集資，來搞建設。
但是說了半天，大家都覺得不大可行，銀行貸款也不是亂放的，如果那樣，銀行豈不成了政府的提款機，省里也不可能給你多少資金，而集資更不可能，如果幾個月不發干部的工資，干部們誰還愿意干活。
如此這般一講，到了最后，都是沒有什么辦法，陳功看了看，只好開始對大家說道：“我現在來提一個方法，大家看一看可行不可行，如果可行的話，那就這么辦，如果不可行的話，那我們再研究。”
大家一看，立刻看向陳功，看一看他如何講，陳功想了想，就把他心里的想法提了出來，讓大家來進行研究。
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