宋開多親自上陣反對這個事情了，陳功看他一眼，不動聲色地道：“宋市長，我這也是幫你呢，看一看效果怎么樣，如果沒有什么效果，我們再裁撤是了，此前我們召開了黨風廉政工作會議，提到了這些問題，可是現在看來還沒起到什么作用，所以有必要成立一個新機構來搞這個事情，而且搞這個事情只有好處，沒有壞處，我們為什么不盡快成立呢？”
陳功直接反駁了宋開多，宋開多一看，陳功在這個事情上寸步不讓，而他又沒有好的理由再繼續反駁陳功，說實在的，他作為市長，位子就是比陳功低一級，陳功是市委書記，人事問題屬于陳功的職權，陳功想設新的機構，他如果想反對，必須要有充分的理由，如果沒有，陳功非要成立，他是沒有辦法的，現在看到陳功態度如此堅決，如果他堅持反對，那就是與陳功杠上了，因為這個事情與陳功杠上，他覺得得不償失。
想到這里，宋開多只好說道：“既然陳書記你是這種考慮，我沒有意見。”
宋開多敗下陣來，陳功的權勢越來越強了，他現在處于守勢地位，只要陳功不把手伸向他的一畝三分地，他盡量不要與陳功直接對抗。
可是他這不過是一種阿Q精神，陳功現在要整治政府部門的不作為亂作為情況，怎么可能不深入到他的一畝三分地上，再說市委領導一切，市政府部門能脫離市委的領導？不過好在宋開多在意的是他作為市政府的事權，比如一些重大項目，政府的公共事務等方面，這些權力是他市長所賦有的權力，陳功不能染指，否則他就會反彈。
陳功把市委與市政府原來的督查室全部進行整合，整合到一個督查部門中去，負責全市所有事務的督查，而新的督查室主任，陳功安排高寧來兼任，提高規格。
要說高寧一開始不愿意兼任，因為高寧作為秘書長本來工作就是很忙了，現在哪有時間來負責督查室的事，可是陳功讓他兼，他不好不兼，而陳功讓他兼的目的也是想讓宋開多說不出什么話，不然，市委市政府原來的督查室主任怎么安排？
現在他把原來的督查室主任全部給調了出去，安排到其他部門任職去了，他需要新人進入到督查室中工作。
高寧兼任督查室主任，可是真正要干活的人不可能是高寧，還需要一個能干的人才過來具體負責此事，陳功一時沒有找到合適的人選，因此只是把督查室這個框架給打起來了，還要進一步的磨合，發揮起督查室的作用來。
正當陳功成立督查室的時候，市國土局局長王中落馬了，王中是受到了商德海的牽扯而落馬。
王中作為市國土局局長也是任職好多年了，商德海出事以后，他就是有些惴惴不安，因為他擔心商德海會牽扯到他，最后終于靴子落地，他也出事了。
王東苗過來向他匯報了這個情況，要查處王中這樣的處級干部，必須陳功點頭才行，現在王東苗把情況講了一下，陳功才知道，王中只所以會被牽扯出，是因為商德海秘書的舉報，商德海的秘書因為商德海的事情也被調查，為了立功表現，才舉報了王中。
王中平時為人低調，遠沒有商德海那么惹人注目，因此他出事以后，大家既在意料之中，也在意料之外，國土局長這么敏感的職位，出事是正常，不出事倒是不正常了，所以是在意料之內，但是王中本人非常低調，給人的感覺非常老實，卻是仍然出了事，確實讓人感到吃驚了。
王中是市里的干部，因此由市紀委來查處，陳功對案件非常了解，同時也讓他有了新的想法，國土局財政局建設局交通局等重點權力單位，廉政風險非常大，如果平時不注意防范的話很容易出事，而一出事就會牽扯到許多人，對黨和政府的形象造成嚴重影響。
想了想，陳功想出了一個主意，那就對這幾個重點敏感單位進行調整，重新調配單位負責人，也就是說現在的這幾個局長，除了王中出事以外，其他人都必須重新調整職務。
如果這樣的話，那就是一次權力再分配，自打他來到后，還沒有進行過人事方面的調整，而要是把這幾個重點單位的人員給調整了，那可是一次大的調整了。
陳功盤算了一下，把市委副書記孫柱和組織部長張恒以及紀委書記王東苗叫到自己的辦公室里來，商量這個問題。要想調整人員，必須要達成共識，免得上常委會之后，有人反對，導致調整受阻，他在洛河市里還沒有一言九鼎的權力，而且即使有，也要體現出自己的民主做法才行。
但是他沒有把宋開多叫過來，因為他擔心宋開多會提出反對意見，宋開多作為市長，可以說是既得利益者，自然不想調整原來的部門，而他調過來后，早就想調整一些部門的人員，可是考慮到他來的時間不長，如果驟然調整，恐怕會引起被調整人員的不滿，而現在他感到來洛河的時間也有半年了，調整一下人員也是可以的。
把孫柱等人叫到自己的辦公室，陳功便提起了王中違紀的問題，王東苗把王中違紀的具體情況講了一下，孫柱和張恒兩人聽了，在那里點著頭。
陳功看了看他們說道：“王中違紀的事情要引起我們反思，據了解，王中這個人平時還是不錯的，為人沒有那么張揚，挺務實的一個人，但是他現在也出了問題，這就說明一些問題了，我們要分析原因，找出對策，避免再出現這樣的情況。大家也知道某省交通廳幾任領導前腐后繼，接連落馬，這里面的原因，我們多少也了解一些，那就是交通廳廳長這個職位太重要，太敏感了，權力太大，企業老板整天圍著交通廳長轉，交通廳長一不注意就有可能落入陷阱，這就提醒我們，對重點部門的重點人員，要作出重點管理，有必要采取一定的措施防止類似事件的發生，我們幾個人先議一下這個問題。”