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市交通局的一名副局長被雙開，這名副局長不但是這家運輸企業的厚臺老板，而且還暗中持有干股，收受企業賄賂，除此之外，還有交通局的一些干部入股其中，同時交警隊的人也有入股，所以才導到這家運輸企業如此膽大，根本不顧禁止超載的禁令。
此次特大交通事故不僅查出了腐敗問題，而且還處理了一部分責任人。市交通局局長和市交警支隊支隊長以及分管安全生產工作的副市長李偉都受到了處理。
李偉負了領導責任，雖然這種事情他作為副市長肯定不可能事必躬親，但是一旦出了事，他就要承擔領導責任，孫柱作為市長倒沒有受到處理。
不過，因為這事，孫柱讓陳功給批了一頓，郁悶了好幾天，自此如果有什么事情，他都及時給陳功打個電話匯報一下，陳功知道他又學的乖巧了，才沒再多說什么。
兩個月的學習很快就過去了，一看陳功快要回來了，孫柱便急忙去了一趟京城，去看望陳功一下，順便接陳功回來。
孫柱到京城看望他的時候，陳功并不知道他要來，等到接到他電話說他到了京城的時候，陳功是一臉驚訝，心想來之前也不和他說一聲，這個時候還來找他干什么？
想了想，陳功便在孫柱過來之后，和他一起去教育部一趟，洛河大學新校區雖然正在建設當中，但是還是沒有批下洛河大學，兩人再一起去教育部看一下。
孫柱聽說后，便和他一起去教育部找一下教育部的領導來了解一下審批的情況。
去完教育部，同時學習又結束了，陳功便和孫柱一起回了洛河，到了洛河的時候，一下高速，便看有車輛在接他，原來是市政府的幾個副市長一起過來迎接他的。
市政府的副市長們沒有到京城去看望他，這次孫柱上京去接他，沒讓他們一起去，而是讓他們在家里迎接他。
看到副市長們來迎接他，陳功就覺得孫柱搞的有些太隆重了，不符合他之前有關迎來送往的規定，但是一想想，如果因此批評他們，又顯的他太沒有人情味，因此，只好下車與他們握了握手，表示一下感謝。
回到市里，陳功先回住處休息了一下，旅途勞累，必須要閉上眼睛睡一覺了，同時他也在想著今后洛河的工作如何開展，這次中央黨校的學習也學到了一些東西，主要是有關中央的精神，以及科學發展的情況。
來到洛河這幾年，主要工作還是在大項目上，但是對于民生方面的工作著墨較少，同時這些大項目本身也需要進行一定的反思，投入了大筆的資金導致政府債務攀升，這對于下一步的工作也是一個潛在的危險。
陳功心里想了一下，下一步還是要科學發展，穩健發展，不能只追求增長的速度，而忽略了增長的質量，雖然中央反復要求要實行科學發展，可是一些地方政府還是想著把增長的速度搞上去，增長速度一慢了，似乎就不那么好看了。
洛河市也存在著這種情況，去年增長速度居全省之冠，雖然這是一個很大的成績，但是經濟速度過度也便存著質量不高的問題，特別是造成一些環保的問題，老百姓現在對這一塊意見也很大。
陳功回來后便是進行了思考，盡量優化全市的發展才行。
第二天，一來到辦公室上班，便是有人過來向他匯報工作，孫柱專門打電話給他，問他是不是召開一次常委會，把這兩個月來的工作向他匯報一下？
一聽到孫柱提起此事，陳功心里頭便是比較滿意，本來他就想著召開會議來聽取匯報的，現在孫柱主動提出來了，那就更要召開了。
聽取幾個干部過來向他的工作匯報之后，陳功便是召開了常委會聽取了大家的匯報。
此前發生了特大交通事故，處理了一些人，但這件事對全市的影響并不大，交通事故現在發生的太多，只是這次一次死亡人數太多才會引起省里的重視，并導致市里的干部被處分。
孫柱在匯報工作時，主要是匯報了市里的幾個項目進展的情況，對于那次的交通事故只是一帶而過，他匯報完之后，其他常委也是匯報了自己分管的工作。
聽完大家的匯報之后，陳功想了一想就做了幾點指示要求：“這次去中央黨交學習，感受最深的就是，現在全國各地都在加快發展，誰不加快發展誰就會落伍，所以我們市還是要提高緊迫感，推動各項工作開展，但是還有一個情況就是，發展現在要講究高質量，粗放型，低質量的發展肯定是不行的了，中央有要求，各地也有教訓，必須要抓好經濟發展的質量，此前我們提出來教育立市文化立市的口號，我覺得現在看來是提對了，通過教育立市文化立市，來提高整個城市的品位，同時還能帶動經濟增長，而這種經濟增長，沒有任何污染，不是很好嗎？當然了，相比起發達城市，我們起步晚，發展的還不夠，但是這是我們今后努力的一個方向，大項目該抓的還是要抓，但是教育韶立市文化立市的思想必須要深入我們每一個人的腦殼，作為我們今后工作的一個指導思想。”
陳功在會上就是講了這次在中央黨校學習的情況，以及今后經濟發展的方向問題，他通過這次學習，便形成了一個新的工作思路，那就是教育立市文化立市的發展思路。
洛河雖然處于落后地區，但是如果能在教育文化走在全省的前列，那么洛河的發展就有了很大的潛力，如果洛河有一所名牌的大學，那么將會帶動全市的教育增長，而教育增長了，消費就會增長，這將產生一連串的反應。
而且這種發展干凈又衛生，有利于科學發展，如果能實現這種經濟發展的目標，那將是一個偉業，比上幾個大項目要強多了。