劉紹剛從陳功那里回來，便是主持召開縣委常委會來研究這個事情，對這幾名同志進行處理，第一個是要免職，第二個要給以黨內嚴重警告處分，組織委員給以黨內警告處分，但是職務都必須給免了。
把這個事情一講，其他的縣委常委聽了，便是感到處理的太重了，搞一次誡勉談話不就可以了嗎，但是劉紹剛把陳功的話一說，大家立刻就不敢再多說了，市領導定下來的事情，他們誰敢多嘴，不想干了是不是？
大家都同意劉紹剛提出來的處理建議，常委會通過之后，處理決定就作出來了，但是處理的通報必須要寫好，他讓縣委辦的秘書寫了半天，拿給他看以后，便覺得不符合陳功的要求。
劉紹剛看了秘書寫的通報，想了一想，就改了一改，改好以后，又讓縣委辦公室主任給把把關，然后才交到陳功那里。
陳功一看，便立即指出了問題，通報寫的還是太像一篇公文，而他要的是一個能說服他人的檄文，那幾個人原來不是感到委屈嗎，現在讓他看到這則通報，就不會再感到委屈，如果能達到這個目的，這才說明這篇通報才是合格的了。
劉紹剛倒吸了一口涼氣，這要求也太高了，他感到完成不了，便苦著臉表示，這樣的稿子寫出來太難了，下面的同志沒這個水平，不如讓市委辦的大筆桿子來寫吧。
聽到他這樣講，陳功心里想了想，看來讓縣里頭來完成這篇文章確實是有些難度，便沒再難為劉紹剛，而是準備讓黃坤潤色一下，再讓他看一看。
經過幾番修改，這篇通報才正式對外公布，通報的文體很引人注目，一下發下去，大家便是感到很吃驚，心想通報怎么這么寫，通報一般不是很簡單的幾句，語言比冰山還要冷，現在看上去，卻是那么熱烈，有理有據，像極了一篇議論文，真是突破常規啊。
通報先是由南番縣委縣政府對外發布，那幾個責任人早就知道自己職務便免的事，心里頭多不服氣，現在一看通報，卻是一時傻了眼，覺得這篇通報不但是給大家看的，而且也在是說服他們的。
縣里頭通報完后，陳功接到縣里的正式通報后，便是在上面進行了簽批，要求下發到各個縣區，學習南番縣在農村基層黨建工作中的所作所為，學習南番縣直面問題的態度與能力，學習南番縣在通報方面的創新之舉。
陳功把榮譽給了南番縣，雖然這一切都是在他的指導下進行的，但是他想讓其他縣區也多學習學習，所以他要把這個榮譽給南番縣。
劉紹剛看到批示后當然比較高興，其他縣區的一看，便是感到后背發涼，覺得市里頭看來要動真格的了，南番縣先行一步了，下一步必然是要擴大到全市，對于農村基層黨建工作中存在的問題，必須要加以處理了。
在通報發布完以后，陳功便召開全市農村基層黨建工作大會，各縣區主要領導，各鄉鎮黨委書記，可以說這一次的會議規模很大，在以往，市里開會一般只開到縣一級領導，而不是開到鄉鎮一級，但是這一次卻是直接開到了鄉鎮一級，只所以會這樣，是因為陳功覺得搞好農村基層黨建工作，鄉鎮一級責無旁怠，必須要讓他們來參加會議才行。
因此，這一次的大會參加人員特別多，會場里頭坐了滿滿的一會場人。陳功與周源、劉薇、邰薇還有劉干等市領導出席會議，會議規模空前。
陳功在會上做了兩條要求，第一個要求是，全市所有的村年輕黨員的比例不得低于百分之三十，年輕黨員的年齡線定在四十周歲，如果四十周歲以下的年輕黨員達不到百分之三十，那么工作就是沒有做好。
陳功就定了這樣一個目標，但是并不是說，只要臨時突擊發展黨員就可以的了，而是要把優秀的農村年輕人給發展進農村黨員里去，如果有人為了應付任務，而是隨意發展黨員，既而造成更大的社會矛盾，將會嚴肅處理。
陳功的要求非常嚴格，下面的人聽了，便是感到工作很難做，完不成任務要受處理，但是如果只是為了湊數也會受到處理，這不是難題是什么？
習慣了養尊處優，只要有一點困難，便是有人會抱怨，可是陳功知道這一弊病，所以他必須要把丑話說在前頭，如果有人應付了事，那么他的處理不只是像南番縣那么輕了。
第二個要求就是對現有的農村干部進行仔細審查，凡是讓地痞流氓混進農村干部隊伍的，一律清除出干部隊伍。這個事情沒有任何商量的余地，如果讓地痞流氓混進農村干部隊伍，以后農村將會成什么樣了？一些品行不端，身上有著這樣那樣問題的人成了干部，那么干部的純潔性怎么保證？沒有了純潔性，怎么可能還會有戰斗力，怎么會得到群眾的擁護？
所以在這個事情上，必須要有所作為，積極作為，從群眾的角度出發，站在群眾的角度來看問題，把這個事情給做好。
在這個事情上，陳功也事先考慮到，如何辨識地痞流氓的問題，地痞流氓也不會寫在臉上，怎么認出他們就是地痞流氓啊？
這里面就有硬杠杠，和大眾認知的問題，硬杠杠便是，這些此前受過公安機關的打擊和處理，這個事情只要從公安那邊一調資料就知道了，一看他們混入了農村干部隊伍，還不知道他們是什么情況了嗎？這是一個基本的政審制度，有人居然連這個都違反了。
其次群眾反映強烈，身上問題多多的農村干部，不管他是不是地痞流氓在這次活動中也要給調整了，清除了，不能非要等到群眾忍無可忍的時候再加以處理。
再者，地痞流氓雖然不會寫在臉上，但是目測也能目測出來吧，他的穿衣打扮非要弄的跟地痞流氓似的，這樣的人群眾看了都反感，能當農村干部嗎，不該清除還要留著他嗎？