吳成最終還是從公安局里面出來了，這個倒不是因為吳伯濤是省人大副主任，而是因為吳成與副局長公子等人的行為構不上犯罪，他們只是寫了一封帶有恐嚇性質的信件，但是沒有造成什么后果，所以就無法認定他們犯罪，便是把他們給放了。
恐嚇信的經過就是讓辦案人員給查的一清二楚了，報到陳功那里，陳功聽說此事，心里頭一時之間比較沉重，他想了一想，這個事情的起因是在于他侵害了吳成的利益。
一方面天達公司的土地出讓金返還，讓他給停止發放了，另一方面則是天成公司想拿下市政府土地的事也讓他給暫時中止了，這兩方面可以說嚴重侵犯到了吳成的利益，所以吳成便故意搞他的事，找人毆打他的秘書，又給他寫恐嚇信，弄的他臉面上很不好看。
為政不得罪于巨室，陳功忽然想起古人的一句話，這句話凝聚著古人智慧的結晶，古代的官員都是異地為官，而且也是孤身一人，到了外地，人生地不熟的，如果得罪了巨室，不但官沒法當下去，有時候連命都有可能不保，所以到了一方為官之后，先要拜會地方豪強，爭取他們的支持，才能順利為政，站穩腳跟。
現在的情況其實跟古代類似，他從東江省調到山北省也是孤身一人，他要想站穩腳跟，就要與本地的官員處好關系，爭取他們的支持，這樣他才能站穩腳跟，不至于出現什么情況。
可是他現在卻是搞了吳成的事，斷了吳成的生財之道，這才會引起吳成的報復，雖然不至于讓他有什么生命危險，可是這種事情的發生對他顯然是不利的。
如此一想，陳功對于政治又有了深層次的認識，他明白，如果不能處理好各方的利益關系，就會讓他陷入一種不利的境地，可是他如果只是為了自己的個人利益，而不去保護國家的利益，他心里頭又會感到不安。
這可是一個巨大的心理矛盾啊，陳功想了一想，覺得現在社會畢竟與古代不同了，古代的官場之道雖然在現代還會有一定的市場，但是不是潮流了，他不能只想著個人的那點利益，而不敢對一些違法亂象下手，而且現在有組織上的支持，什么巨室，什么地方豪強，在中央的權威面前通通就是一個渣，只要自己與中央保持一致，誰也擋不了他的路。
陳功一想到此，心里頭就堅定了決心，不能讓一些人得到了非法利益，吳成想從他手里得到非法利益，他的算盤真是打錯了。
現在把吳成給放出去了，這個也沒什么，既然要想處理好這個事情，就不能急于一時，吳成讓人寄恐嚇信給他，說起來也沒什么，他恐嚇自己了，他敢真的對自己不利嗎？
吳成只所以囂張，無非是因為他有一個省人大副主任的父親，吳伯濤這是在縱容他兒子亂來，最后只能害了他自己，說來說去，沒有吳伯濤，吳成不可能賺這么多的錢，也不可能有膽量給他寫恐嚇信。
羅一山終于與孫強辦理交接了，經過一番努力，那家企業從銀行里貸了款，然后還給了辦事處，而辦事處給這家企業作了擔保，最后的債務還是辦事處的，好在錢是還到帳上了。
羅一山回到后，就到市政府上班，只是擔任政府副秘書長，等到他一回來，市紀委的人員就悄悄去了京城，查他的帳去了。
陳功與李進剛達成了共識，要對羅一山進行立案審查，羅一山違規借錢給他人使用，而且數額特別巨大，涉嫌嚴重違紀，如果不查他，那還是怪了。
如果吳伯濤在，羅一山可能不會出事，雖然借錢給他人用了，可是錢還上來了，沒造成什么損失，這種情況，爭一只眼閉一只眼就過去了，但是現在吳伯濤不是市長了，而且陳功與李進剛二人都想著查他，他就是做再多的偽裝都沒用了。
市紀委與市審計局的人一到京城，羅一山就知道了，聽說此事，他就是故作鎮定，因為他把虧空堵上了，任他怎么查，能把他怎么樣？心里面有著這樣的底氣，羅一山就強行保持鎮定，沒太把這事當回事。
但是他心里頭畢竟還是比較虛，老婆孩子已經讓他弄到國外了，現在他在國內可以說就是一個裸官，此時風聲有些緊，他有些想逃了。
心中有了這樣的想法，但是他還不大敢實施，萬一他本來沒有事，可是一逃了，讓邊防給抓住了，他豈不是自投羅網嗎？
尋思半天，羅一山最終沒有逃走，而是保持鎮定，看一看到底會對他怎么樣。
市紀委與市審計局的人到了山陽市駐京辦事處，孫強接待了他們一行，孫強的心里也挺緊張的，因為他與羅一山的關系是比較緊密的，如果羅一山出了事，會不會牽扯到他還真不好說，不過他沒有想到會是調查天成公司十億注冊資金的事，他以為市紀委與市審計局來人，一定是調查羅一山的經濟問題的。
市紀委與市審計局的人來到以后，他招待的十分周全，然后他就暗中給羅一山打了電話，告訴他，紀委與審計局的人來了，可是要查他的帳，不知是例行公事，還是有意為之。
孫強主動給他通風報信，羅一山當然十分感激，同時向他表示，辦事處的帳沒有任何問題，紀委與審計局要查，讓他們查是的，沒有什么大不了的。
羅一山有著一定的底氣，因為他作為辦事處主任，經常接待市里的大小領導，各方面的開支很復雜，如果細查起來，肯定能查出問題，但是那樣的話，可是就會牽扯到市里大大小小的領導了，那樣的話，市里頭怎么收場？五億的虧空他擺平了，就不需要再去擔心這個事情，如果查其他的帳目問題，他到時候就好解釋，看紀委與審計局能怎么辦，能去問市里的領導，那些開支是怎么回事嗎？