稍停片刻,徐浩東說:“當然,李陽、喬木森和陸天民三位同志,你們也可以自己宣布退出。”
沒有毛遂自薦,也沒有退出者。
徐浩東吩咐正在做會議記錄市委辦公室主任王偉明,拿來三支筆九張紙,又讓李陽、喬木森和陸天民三人坐到會議桌邊,三人也很自覺,沒有緊挨著坐。
“第一道題,請寫出市城市管理行政執法局的職員總數,包括正式編制人數、合同制職員數和臨時工人數,合同制職員和臨時工中,本地人有多少,外地人有多少,三年來違規違紀的有多少次多少人,三年來一共辭退過多少人。”
應該說這是一道送分題,當領導的不知道這些數據,那他根本就不配當領導,應該被淘汰出局。
果然,三位副局長全對,三個人提供的數據居然沒有一丁點差別。徐浩東心知肚明,這三位都是實在人,在昨天之前的城管局,沒有實權但干的卻都是實事。
“第二道題,請寫出市城市管理行政執法局的職權,據我所知,咱們云嶺市確定過城市管理行政執法局的職權范圍,一共有三十項,行政審批三項,行政處罰十七項,行政征收兩項,行政強制七項,其他權力一項。”
這道題就能考出三位副局長的差距了,李陽寫出了二十六項,喬木森寫出了二十四項,陸天民寫出了二十九項。徐浩東心里對陸天民比較滿意,因為李陽和喬木森調到城管局已有兩年,而陸天民進入城管局才一年多點。更重要的一點,陸天民是轉業軍人,當過野戰軍營長,徐浩東很看重這個。而且陸天民轉業到地方才一年,社會關系簡單,沒有那些溝溝道道,這也是他的一個優勢。
還有,陸天民的字寫得很好,徐浩東最自豪的正是寫得一手好字,陸天民是拿槍的人,居然也有這么一手,說明他有點能文能武的素質。
“第三道題,請寫出中央的八項規定和六條禁令。”
這其實也是一道送分題,三位副局長寫的基本都對,僅個別字的差錯。八項規定和六條禁令頒發已有兩年,作為干部要是寫不出來,那充分說明這個人平時根本就不愛學習。
徐浩東看了一遍三位副局長交上來的九張答卷,再轉遞給副書記馮興貴,“同志們,我鄭重推薦陸天民同志擔任市城管局代理局長兼局黨組書記,代理時間三個月,全面主持城管局的工作,請同志們現在予以討論審核,市人大市政協市政府的領導,請你們先表個態吧。”
有資格舉手表決的只有九位與會常委,但其他人有權利有義務表態,這就是擴大會議的意義。
市人大第一副主任江帆和市政協主席姜來運,先后表示支持徐浩東的提議。幾位副市長也先后發言,支持陸天民同志擔任城管局代理局長兼局黨組書記。
有了市人大市政協市政府領導的支持,徐浩東的提議獲得全票通過,馮興貴盡管心里很是不爽,但也不得不舉起右手,這叫大勢所趨。但馮興貴隱隱覺得,徐浩東的做法有點三位前書記的影子,直接繞過組織部任命了一個部門負責人。
但是,徐浩東有話要說,“陸天民同志,你也不要高興得太早,你現在只是代理局長,我只給你三個月的時間,如果你有問題,如果你干得不好,如果城管局還是讓老百姓罵,市委照樣會把你換下來。”
陸天民起身表態,“徐書記,我愿意接受組織的考驗。”
徐浩東卻特意走過去與李陽和喬木森二人握手,“李陽同志,喬木森同志,你們也不要氣餒,三選一必去其二,但這并不證明你們不行。我之所以推薦陸天民同志,是因為他的牽扯不多,下面馬上就要進行內部整頓,你們在城管局有不少熟人,我擔心你們不敢下手。總而言之,陸天民同志與你們二位是競爭關系,班子要精誠團結,工作要積極配合,但千萬不要忘了互相監督,要牢記批評與自我批評的優良傳統。”
李陽和喬木森也分別表態,堅決服從市委的決定。
與李陽和喬木森握手,卻不跟陸天民握手,這是一種安撫,也是表示一碗水端平的意思。
徐浩東回到位置上坐下,“同志們,咱們繼續下一個議題,就是如何整頓城管局,我個人的意見是對現有人員進行全面的清理,臨時工一律予以辭退,合同工一律重新考核,凡有前科的一律予以清退,凡開后門憑關系進來的,一個都不許留,經過整頓和考核以后合格的人員,重新簽訂合同后再上崗。”
這真是徹底的洗牌,馮興貴心說,徐浩東太狠了。
可是,支持徐浩東主張的大有人在,常務副市長李繼國說:“我支持全面清理,一個都不能放過,以前的城管隊伍,根本沒有經過人力社保局,都是城管局自行招聘或憑領導打招呼批條子進來的,從程序上講就是非法的,咱們要改變城管隊伍,首先就要把好進人關,要象高考和公務員招聘那樣,實行嚴格的公開公平公正的招錄制度。”
組織部長閻芳稍有不同看法,“我也同意清理和整頓,不過,搞人人過關,直接辭退全部臨時工,動靜是不是太大了一點呢?”
副市長楊濤也說:“清理倒是比較容易,但臨時啟動招聘工作,一時到哪兒去招錄兩百多名合格的城管隊員?是不是太倉促了呢?”
組織部常務副部長夏富麟說:“楊副市長,你說的這個問題一點都不是問題,咱們最不缺的就是人,大中專學生和高中生都是人力資源,還有不少的退伍軍人也可以招錄,老常你說是吧?”
老常就是市委常委兼市武裝部長常達林,一般都是不點名不開口。常達林點著頭說:“我市每年的退伍軍人都在七八十人以上,絕大部分來自農村,除一部分自己創業,大多數還是變成進入社會的打工仔,總人數累積起來,可是一個不小的數目。”
統戰部長李明輝說:“這里有一個問題,城管隊員待遇不高,愿意當城管隊員的人不多,特別是那些經濟條件好的和那些大學生,一般沒有人愿意來干城管。”
徐浩東說:“同志們,咱們還有一個思路需要拓展一下,據剛才三位副局長介紹,原有的城管隊伍里,外地人僅占百分之八左右,我看問題很大。咱們云嶺市本地人口一百二十萬,常住人口兩百一十萬,其中非本地戶籍人口九十萬,約占總人口的百分之四十四。兩個數據對比一下,說明咱們的思想還不夠解放,總之,咱們新城管隊伍的組成,要向外來人口開放,要把外來人口當作本地人口公平地對待。”
經過還算熱烈的討論,徐浩東的這個提議也得以通過。
徐浩東還有一個提議,就是如何加強對城管隊伍的日常管理。這方面大家倒是踴躍發言,紛紛揭批城管以往的劣跡,因為城管就是一個痰盂,老百姓可以吐痰,當領導的也能吐口水。因為這個痰盂以前歸顧青平副市長管,顧青平死了,城管局的實權掌握在局長古正興和副局長王三民手里,現在古正興和王三民也進去了,所以大家可以盡情地表現一下。
官場就是這樣,你高高在上時,你就是光芒萬丈,你跌落神壇時,你就是十惡不赦,顧青平與古正興和王三民栽了,大家可以將他們批得體無完膚,何樂而不為。
徐浩東提出了幾條建議,一,城管隊伍向警察看齊,全面啟用執法儀;二,取消臨時工,全面實行合同工制度,確保五險一金全覆蓋;三;城管局的開支全面納入財政預算,實行收支兩條線;四,提高城管隊伍的待遇,工資水平不低于全市事業單位平均工資……
很全面很細致,關于城管隊伍的日常管理問題,徐浩東有備而來,一共提出了十一條建議。
大家都聽出來了,徐浩東做過功課,準備得非常充分,對城管隊伍徹底洗牌,應該在徐浩東的計劃之內,只不過事有湊巧,都怪那個于金生自己,徐浩東才借此提前實施了他的計劃。
先搞盤口鎮,再整統計局,現在又以雷霆之勢蕩滌城管局,徐浩東的三把火燒得人人心頭震撼。
最惴惴不安的是副書記馮興貴,會議結束后他還在回味,思來想去,總覺得徐浩東在繞著他走,將他這個三把手晾在了一邊。
但徐浩東自己也有點不安,仔細思量自己的所作所為。
從政以來,徐浩東遵循著這么一條原則,在做任何決策的時候,都要先考慮并解決四個問題,一,這個決策合不合法違不違規,二,這個決策符合不符合老百姓和社會的實際需要,三,這個決策能不能得到上級和下級的同意和支持,能不能順利地得以落實,四,這個決策實施的結果有沒有副作用,副作用能否遠小于正作用而可以忽略不計。
吃過午飯,徐浩東把值班的李子健叫了進來。
在秘書一科乃至整個市委辦公室,甚至是整個市行政中心大樓,李子健都算得上是個明白人。重要的是,李子健身處官場卻不像個官,更能以旁觀者的身份看問題。
“老李啊,你幫我分析分析,我上任以來的做事風格和方法,是不是很有問題呢?”