推薦市公安局黨委其他成員,卻少了一些味,多了一些熱鬧的氣氛,這是因為一來有要求,要從市公安系統內部選拔,二來候選人比較多,大家都可以推薦自己認為合適的人選。
徐浩東要求,市公安局黨委其他成員六名,可以先推薦九名候選人。徐浩東的另一個要求,是在這九名候選人中,至少要有一半來自下面的派出所。
馮興貴推薦了兩個人,一是市公安局紀檢組副組長兼督察室主任伍寶國,二是三都鎮派出所所長白進友。李繼國也推薦了兩個人,一是市公安局刑偵大隊大隊長齊可軍,二是市公安局網警大隊代理大隊長吳興涵。徐浩東推薦了三個人,一是水上派出所教導員丁尚平,二是桑樹鄉派出所所長鄧子龍,三是西嶺鄉派出所所長高傳平。閻芳和夏富麟也各推薦了一個人,閻芳推薦的是市公安局辦公室主任康文林,夏富麟推薦的是東城派出所所長董朝陽。
這個候選人名單,充分體現了徐浩東的意思,其中一大半來自各派出所,徐浩東的意思很清楚,市公安系統需要人員流動,特別不能讓在基層派出所工作的同志寒心。
而實際情況也需要從基層派出所調人進入市局,經過這兩個多月的動蕩,市局有一批中層干部出了問題,市公安局經偵大隊大隊長洪立平、市公安局網警大隊大隊長方緯、市公安局經偵大隊代理大隊長王天橋、市公安局交巡警大隊副大隊長方德平、市公安局政保科科長江舟……市公安局急需充實新生力量,以前市公安系統有一個很大的弊端,是各派出所與市局之間的人員流動不暢,徐浩東決心改變那種僵化的局面。
馮興貴領會到了徐浩東的意思,“浩東,你這是對那些勞苦功高的派出所領導們鼓勵和嘉獎啊。”
點了點頭,徐浩東嚴肅地說:“我就是這個意思,通過市委工作組這次的整頓,我發現市公安系統最大的弊端就在于市局和各派出所的嚴重脫節。整個市公安系統,加上輔警協警還不到兩千人,其中市局七百余人,各派出所合計一千兩百多人,而每年兩個部分之間的人員調動還不到五十人。而就是這不到五十人的調動,其中大部分還是走后門托關系之類的不當調動。在干部調動方面,這三年來從各派出所調入市局的人數還不到十個,這在無形之中,讓下面各派出所的領導看不到進步的希望。由此便引起了各派出所領導與市局干部之間的矛盾,我查過一個數據,各派出所所長教導員副所長副教導員的平均年齡是四十五點七歲,市局各大隊各科室正職副職的平均年齡是三十七點六歲,幾乎差了一輩,這說明了什么問題呢?”
馮興貴點著頭說:“這是我們組織工作的失誤,乘著這次大好機會,咱們正好可以改變這種局面,讓市公安系統的干部在市局和各派出所之間,形成一個良性的循環。”
李繼國趁機批評馮興貴,“老馮,你別光打雷不下雨,你主管組織工作,市公安系統現在的這種局面,你要負很大的責任。”
馮興貴倒也沒有回避,“老李你說得對,我要負很大的責任,但市公安局是個特殊的部門。一是專業性很強,二是雙重領導,特別是在用人方面,上級公安機關有很大的發言權。所以包括我在內,在處置公安系統的人事問題上難免有點縮手縮腳。”
徐浩東點了點頭,但不接馮興貴的話,卻扭頭去問夏富麟,“老夏,市委工作組取得了多少成果了?”
夏富麟說:“應該說取得了初步的成果,一,在整個市公安系統內,處理了三十七名警察,其中十九個移交市紀委處理,十一個直接移交市司法機關處理,同時辭退了九十二名輔警協警,其中二十八人直接移交市司法機關處理。二,初步確定了三十七名中層干部在市局內進行輪崗。三,擬定了一個三十三人的中層干部名單,準備與各派出所的干部實行換崗。四,清理了十七個小金庫,總金額達兩百八十七萬三千余元。五,協調解決了市公安系統內部的歷史遺留矛盾和問題一百五十一個。六,根據信訪辦的反饋和群眾來信反映的問題,對一百二十九名警察進行了誡勉談話。七,清理出市公安局所屬的產業七個、房產十一個,這方面的進一步處理,尚需市委市政府給予政策支持……”
徐浩東進一步問:“三一七縱火謀殺案的翻轉,對干警們的沖擊大嗎?”
夏富麟說:“這還用說么,過去三年以來,三一七縱火謀殺案是個禁區,誰也不敢談論,現在正好相反,三一七縱火謀殺案成了熱門話題。有兩百七十三名干警共同聯名,要求成立一個隸屬于督察室的機構,專門審查三十五年來的所有案子,對錯辦的案子進行復查和糾正。”
徐浩東點著頭表示了肯定,“好,好啊。老夏,請你轉告市委工作組,我同意和支持那兩百七十三名干警的請求,請他們把這個工作當作從嚴治警的第一個大舉措,相關措施要盡快落實到位。”
馮興貴說:“我有一個建議,在市公安系統進行一次普法考試,我看不少干警和很多輔警協警的素質太差,甚至連一些法律常識都不懂,執法者不懂法怎么能行呢?”
李繼國說:“老馮,你這是玩花活,以前不是沒有搞過,但沒有效果嘛。”
馮興貴說:“老李,你可別小看這一招,以前沒有效果,是因為措施落實不到位。咱們只需要搞兩條措施,一,考試成績公開,二,末位下崗,重新培訓后才能上崗,就憑這兩條,保證干警們象參加高考的學生們那樣緊張和重視。”
李繼國笑了,“老家伙就是老家伙,你這招夠損也夠毒的,都是七尺高的大男人,要是在張榜公布的成績單上名落孫山,誰的面子都不好看,你這招叫做逼著大家不得不認真學習。”
徐浩東點著頭說:“好招,我贊成,老招出新法,不講好看,只講實效。老馮,我給你補充四點,一,領導也不能例外,從局長開始,都要參加普法考試,誰都跑不了。二,每個月考試一次,讓警察們不得不認真學習。三,按照考試成績,前百分之十有獎,既有物質獎勵,也有精神獎勵,還要作為提撥的依據之一。四,成績不好的百分之五的人,分為三檔處理,一部分誡勉談話,一部分扣獎金,一部分除了扣獎金,再加下崗學習。”
李繼國笑著說:“一把手更狠,你這是讓警察們連于壞事的時間都沒有了。”
馮興貴也笑著說:“就這么辦,這個工作我來抓,如果效果好的話,我看可以推廣到全市所有的鄉鎮和部門。”
李繼國笑著問:“老馮,你不會乘機開后門吧?”
馮興貴說:“老李,請你別門縫里看人,為了公平公正,這次咱們花點錢,請省教育廳考試院的人來主持這項工作,誰也作不了假。”
徐浩東問李繼國,“老李,你有什么好招嗎?”
李繼國說:“我也老生常談,出一個老招,提高基層派出所同志們的待遇,以前我就提過,但沒人響應。其實,我的辦法也很簡單,原有的工資獎金補貼保持不變,在這個基礎上,另設一項基層工作津貼,專門針對那些在派出所工作的警察,特別是那些偏遠鄉鎮及條件不好的派出所。我算過一筆帳,還不用市財政另外撥錢,咱們市這些年的維穩經費,每年都有上千萬的節余。咱們拿出五百萬到七百萬,專門補貼給在基層工作的干警,每個人每年五千元以上,就能大大提高基層干警的積極性。”
徐浩東肯定了李繼國的建議,“老李,你們市政府盡快搞一個具體的方案出來,再拿到市常委會上討論,通過以后馬上實行。”
會議結束前,閻芳也提了一個問題,“浩東書記,六個名額,九個候選人,差額是不是多了一點?還有,對落選的同志,是不是會影響他們的積極性呢?”
“嗯,關于這個問題,我有這么一個想法。”徐浩東思忖著說:“對于伍寶國、白進友、齊可軍、吳興涵、丁尚平、鄧子龍、高傳平、康文林和董朝陽九位同志,咱們要公平對待。咱們可以先定一個前提,只要這九位同志都通過了組織部的考核,原則上都將留在市局工作,落選黨委成員的三位同志,可以安排到市局各大隊各科室擔任正職。”
馮興貴點著頭說:“我同意浩東書記的這個建議。”
徐浩東起身說:“書記會議就開到這里,老夏,明天上午,你把這九個同志還有楊四海和周正安兩位同志的紙質檔案,送過來讓我看看。”
夏富麟點頭應了一聲。
夏富麟知道,徐浩東現在最關心的就是市公安局領導班子的重建。原常務副局長姜海濤的“死亡威脅”,一定深深地刺激了徐浩東,徐浩東的心理陰影面積一定不小,徐浩東將會牢牢抓住市公安局領導班子的重建主導權。
第二天上午,夏富麟抱著一疊檔案袋來到了書記辦公室。
“浩東,我有點不明白,你為什么不看電子檔案,而一定要看紙質檔案呢?”