t面對劉政道老人的問題，徐浩東不得不點著頭認同他的觀點，“你老人家是對的，在某種程度上，一損俱損一榮倶榮，很好地限制了裙帶關系帶來的。”
劉政道微笑著說：“以咱們倆為例，加上玉如和艾希，就是一個裙帶關系的組成，類似于一個小圈子吧。就咱們四個人來說，你大權在握，你是主導者，好壞主要取決于你。我雖然老了，權力也沒了，但我還能影響你，玉如和艾希是配角，但她們也能影響你。咱們的關系就有一損俱損一榮倶榮的意義，你是我竭力推薦的人，你要是了，我的政治形象就毀了，所以我得管著你，盡量不讓你去干壞事，玉如和艾希她們同樣也會制約著你。反過來呢？你也會管著看著玉如和艾希二人，防止她們去干壞事。你說說，咱們這個裙帶關系是不是正面的？是不是也算正能量呢？”
徐浩東笑了，“老爺子，你越來越讓我刮目相看了。”
“再說了，裙帶關系無處不在，只要是體制里的人，誰都有裙帶關系，任何一個部門或單位，都存在著裙帶現象。就拿我這糟老頭子來說，我退下來已將近三十年，我的老部下甚至老部下的部下也退了下來，但老部下的子侄輩還在，老部下的部分部下還在，他們常來看望我，我也常關注他們，這也是裙帶關系和裙帶現象。再說玉如，她雖然是個醫生，但她也是黨員，也是有行政編制的，黨委副書記和副院長，她也有熟人、同事、同學和朋友，她也有一個小圈子，她那里也是裙帶關系。就是小艾希，這丫頭雖然只有十七歲，但她也有熟人、同事、同學和朋友，她的社交圈子比你我都大，那也是一個裙帶關系。再說你徐浩東，你小子運氣好，老家不在云嶺，五一八兵工廠關閉以后，子弟小學和初中也被合并，大部分小學同學和初中同學遷回了原籍，你的社交圈子很小很小。但是，你還是有不少熟人、同事、同學和朋友，副市長吳俊奇，是你的高中同學兼大學同學，市公安局副政委伍寶國，是你的老熟人，市公安局特警大隊大隊長李勤軍，是你的發小兼同學，盤口鎮鎮長方長喜，是你的發小兼同學，浩東，你能說你沒有裙帶關系嗎？”
徐浩東點著頭說：“不錯，裙帶關系無處不在。”
“當年主席曾說過，黨內有山頭，軍隊內更有山頭，要承認山頭的存在，而承認山頭的存在，是為了消滅山頭，搞五湖四海，把山頭們團結起來。所以說，咱們現在首先要承認裙帶關系的存在，既然存在著的，總是有些合理的成份，能消滅裙帶關系當然最好，但是既然消滅不了，那就設法規范它制約它，把裙帶關系和裙帶現象關進制度的籠子里。”
徐浩東問：“老爺子，知道我們針對財政撥款和專項資金的使用搞了一個突擊行動嗎？還有喬正國的被查，以及市農林漁系統的塌方式？”
劉政道點著頭說：“知道，但詳細情況并不是很了解。”
徐浩東簡單的說了突擊行動的情況。
劉政道輕輕地嘆息一聲，“唉，不用說，又要有大批公務員落馬了。但是，浩東啊，這跟咱們剛才說的裙帶關系沒有多少關聯，是我們的整個機制出了問題。”
“老爺子，請你繼續說下去。”
沉默片刻，劉政道說：“浩東，你曾經跟我不無遺憾地說過，各種規章、制度、紀律和法律加起來，專門管公務員的有三千多條，可謂多如牛毛，可就是不明白，為什么還是管不住公務員呢？我告訴你，我當縣委書記的時候，管公務員的規章、制度、紀律和法律，一共只有三百零三條，還不到現在的十分之一，這不值得你深思嗎？”
徐浩東說：“有章不循，有制不行，執紀不實，執法不嚴，規章制度成了擺設，監督檢查成了形式。”
劉政道問：“為什么會是這種局面呢？”
徐浩東說：“是權力的任性，造成了任性的權力，主要還是領導干部出了問題，特別是這個‘關鍵少數’。”
劉政道說：“所以啊，從中央到全黨，都在思考這個問題，反要標本兼治，一個最關鍵的問題，是要限制一把手的權力。比方說，你徐浩東是市委一把手，實際權力凌駕于其他十個常委之上，只要你行使你的全部權力，就沒人能鎮得住你，限制一把手的權力就成一句空話。”
“那你說該怎么辦？”
劉政道說：“增強紀委的權力和獨立性，紀委書記提升為正處級，在級別上與你這個一把手并起并坐，紀委和即將成立的監察委員會，只受上級紀委領導，只受同級市委監督和指導。組成人員由上級紀委調派，財務支出由上級財政機關撥付，獨立辦案，只對上級市委和上級紀委負責，對同級市委和常委會只做事后通報。在上級市委和上級紀委授權的情況下，可以對同級市委常委行使調查權，而另一方面，一把手及其常委會，要堅決行使對同級紀委的監督權和指導權，使市委和紀委形成互相監督互相制約的局面。”
思忖了一會，徐浩東說：“老爺子，你我二人是英雄所見略同，我早就有類似的想法，我想寫個報告，你敢不敢在報告上署上你老人家的大名？”
“哈哈……”劉政道大笑著說：“臭小子，我都快八十歲了，我怕什么啊，就這么說定了，你寫報告，我第一個署名，你小子只能排第二個，此外，我還可以把我們這幫老家伙都發動起來，都在你的報告上署上自己的名字。”
不虛此行，劉政道老人的見解和觀點，讓徐浩東既深受鼓舞，也大受啟發。
第二天，徐浩東來到市行政中心大樓上班，得到的是一個既好既不好的消息。
消息是市紀委書記沈騰帶來的，“浩東書記，咱們的突擊行動取得了巨大的戰果，到今天早上為止，已經有一千五百三十七人主動前來向紀委交代問題。但你可能想不到的是，其中只有六百二十二人是咱們突擊行動里的目標，其余的九百一十五人，是在反腐高壓的震懾下，主動交代自己的問題或其他人的問題及所在單位的問題。”
徐浩東笑道：“這是好消息啊。”
沈騰卻笑不起來，“我還沒說完呢，現在有三個大問題，一，如何處理這些主動坦白的人，二，如何處理這些人所在單位的問題，三，這些人之所以主動坦白，除了咱們突擊行動的影響，還有一股外力的推動。”
徐浩東忙問：“什么外力的推動？”
“據說是那個名叫正義之劍的網絡黑客，掌握著那些人違法亂紀的線索和證據，正義之劍給他們發了電子郵件，限令他們向組織坦白交代，否則就將他們違法亂紀的資料公之于眾，那些人害怕了，所以才會主動坦白交代。”
正義之劍又重現“江湖”，這也是一個好消息，徐浩東心里這么想。
“老沈，你說的這三個問題，好象都不是問題啊。”
沈騰反問道：“怎么不是問題？這些人的坦白交代算不算是主動的？”
“嗯，老沈你是什么想法？”
沈騰思忖著道：“按政策規定，主動坦白交代問題，可以從寬處理，如果同時交代其他人的問題及所在單位的問題，原則上可以既往不咎，黨紀政紀處罰可以一律取消，當然，觸犯刑法的例外，但也可以從寬處理。”
徐浩東道：“既然有規定，那就這么辦吧。”
沈騰搖了搖頭，“沒這么簡單，對這些人實行從寬處理，需要你我承擔責任，需要市常委會承擔責任，需要求得上級的同意。”
“不不不。”徐浩東也搖了搖頭，“老沈，不用向上級求得同意，也不用你承擔責任，我也不準備召開市常委會議討論研究。”
沈騰吃了一驚，“浩東，你準備一個人承擔這個責任？這不合適，也不好，萬一這些被從寬的人里面，有人再出同樣的問題，上面追究下來，你會有大麻煩的。”
“老沈，我已經想好了。”徐浩東一臉凝重地說道：“根據我的判斷，干部隊伍已是大面積的，至少也是大面積的輕微。咱們當然不能容忍，但是，對有些現象和的人，咱們還是要酌情處理，比方說那些被動式的，咱們可以只解決問題不處理人。老沈，如果不這樣處理，云嶺市的干部隊伍就要亂套了。”
沈騰點著頭道：“我很同意你的關于被動式的這個說法，也很認同你的主張，可是這樣，你個人承擔的風險就大了。浩東，你這是拿個人的仕途在賭啊。”
徐浩東反而笑了起來，“老沈，玩政治，耍權力，有時候是需要冒險的，老話說得好，富貴險中求嘛。”
沈騰也跟著笑了起來，“好，那我也下定決心，我跟定你了。”
“你不怕掉了烏紗帽？”
“你市委書記不怕，我也不怕。”
“好。”徐浩東笑道：“這是一件大事，你我二人太孤單了，你回去忙著，我去拉幾個老家伙給咱倆助陣，必要時讓他們為咱倆墊背。”w