守御司官員張順的話，沒有得到皇帝大臣的認同；不過他的見聞敘述，還是起到了作用。朱高煦準備召見占城國使節羅潘，當面談談。
大明朝有比較清晰的尊卑等級觀念，皇帝以正式的禮儀接見外藩來使，一般是外邦的國王來訪的時候。如果來的人是羅潘這種使臣，那么負責接待的人便是朝廷大臣。
所以朱高煦選擇在柔儀殿這個燕居之地，與羅潘見面。
早上他離開了奉天門，從武樓來到柔儀殿，這時要見的人還沒到。或許負責此事的官員，與羅潘在細節上有甚么爭論，稍微拖延了時間。
倒是朱高煦的日本妃嬪秋月香織先來了。
按照朱高煦的意思，輪到侍寢的妃嬪、可以到他日常辦公的地方侍候。并非天天都有妃嬪在身邊，有時候輪到一般的女官、便不用來；皇后因經常要召集妃嬪管理后宮，很少到皇宮南邊。還有淑妃賢妃剛生產過，需要調養，她們也不會輕易出門。
秋月第一回到這邊，眼神里充滿了新奇。她起初有點拘謹，沒一會兒朱高煦的隨意，漸漸地影響了她，而暫時這里也沒有外人，她便放松了一些。她在周圍走動著，好奇地觀看墻邊的高高書架、以及大殿中的各種擺設。
“這是大臣朝見圣上的地方嗎？”秋月回頭問道。
朱高煦道：“朝堂在東邊，皇宮的中軸線上。此地是皇帝燕居讀書之所，就像書房。”
秋月吃驚道：“圣上的書房真大呀。”
朱高煦隨口道：“朕有小的地方嗎？”
她認真地點了一下頭，過了片刻，忽然轉頭看了朱高煦一眼，圓潤的臉上出現了隱約的紅暈，神情有點不好意思，卻仍然帶著些許微笑。
秋月伸手到書架上，撫摸著上面成堆的書冊，她順著封面看去，好像在默讀著上面的漢字。
朱高煦觀賞著大殿上那一抹美麗的景色，忽然醒悟，自己能在這所謂的牢籠一般的皇宮里、呆的很舒坦，主要不是因為建筑的宏偉華麗，以及錦衣玉食的生活；而是這里有很多美人。
當初朱高煦對妙錦說過的一句話，也是發自真心，他覺得自己登基后干得挺好。在皇帝制度下，目前的皇帝有極大的決策權，當他自認這些決策、能產生極大的積極作用時，心里便會有一種莫名的滿足感。
就在這時，殿門外有人叩首，稍許，便見兵部尚書齊泰獨自進來了。朱高煦抬頭看去，說道：“齊部堂免跪。”
齊泰聽罷作揖道：“臣謝圣上恩典。”
秋月見有大臣進來，似乎感到很意外，她頓時有些不知所措地看著齊泰。齊泰看了她一眼，作揖道：“臣見過麗嬪。”她向齊泰露出善意的微笑，輕輕鞠躬還禮。
又等了一會兒，大殿外進來了三個人。其中有禮部尚書胡濙，以及衛國公韋達。
雖不是正式召見，但帶著使臣來的官員、依舊是一文一武
的搭配。這種場合，勛貴若是柳升會更有賣相，但柳升還在日本國，相比之下韋達的身材不算高大、卻也長得精壯端正。
那使臣應該是羅潘，膚色很深、嘴唇厚，眼睛大而眼白多，卷曲的頭發梳得像個圓錐一樣。
正如朱高煦所料，占城國早已不是當初秦軍建立的林邑國。這個羅潘的名字是音譯，不知道是誰翻譯的、念起來還有點像漢名，但只是錯覺。此時的大明與占城國的深層關系，比安南國還要疏遠了；安南國尚且在大量使用漢字，占城國卻已有了字母文字。
三人走到大案前面，都向朱高煦叩首。胡濙與韋達一邊拜一邊說話，而羅潘只是默拜。
“平身罷。”朱高煦道。
這時秋月已躲到了西北角，在那張茶幾旁邊坐著，獨自擺弄著上面的茶具。
朱高煦沒吭聲，也沒有打算輕易提及占城國勾結黎利叛軍的事。
胡濙站到了桌案旁邊，對羅潘道：“使臣有何事，現在可在御前稟奏，圣上會為你圣裁。”
羅潘便鞠躬道：“大明皇帝在上，我國與大明朝一向交好，曾多次遣使朝貢。此前安南國胡氏亂政，挑釁大明，大明發兵征討安南，我國君即刻響應，率軍北伐。兩國君臣之誼，未曾不睦，而今局面如此，我國君臣十分痛心。”
占城國派來的使臣會說漢話，雖然發音和音調不太標準，但因語速不快，倒也很好聽懂。
朱高煦道：“朕希望兩國能繼續交好。不過安南國與占城國常年攻伐，大明在峴港設立‘使城’，可以就近調和兩國關系；而順化等地，本是占城國贈予安南國的土地，理應清楚歸屬。”
朱高煦的話說得很委婉，并無敵意。
因這次占城國遣使來京，朱高煦便翻閱過有關的舊檔、作了些功課。元朝時，蒙古人便與占城打過交道。
元軍攻克了占城國首都，得到占城人的臣服之后，便撤離了占城國；結果占城人立刻將蒙古使節殺死了，兩國再次宣戰。元軍欲借道安南國，遭到拒絕，結果先和安南人陷入了長期戰爭。
蒙古人失敗的外交經歷，也讓朱高煦吸取了教訓。他覺得，不能讓安南國和占城國結盟；同時也不能僅憑武力征服、逼迫太甚，還是應該留有余地，免得到時候下不了臺。
羅潘道：“昔日安南國、將玄珍公主嫁給了我國王、阇耶僧伽跋摩三世，順化等地乃聘禮。可沒過多久，國王病薨；玄珍公主竟然擅自回了安南國，不為國王投火殉葬。此事如此侮辱我國，順化之地自當收回。”
朱高煦皺眉道：“阇耶僧伽跋摩三世不是睡……已經娶了玄珍公主？”
羅潘拜道：“她應該投火殉葬。”
朱高煦道：“占城有占城的習俗，安南有安南的習俗，朕沒聽過，安南國王后要為國王殉葬的規矩。但聘禮與聯姻，都確實發生了，朕以為占城國應遵守承諾。”
羅潘神色不悅，但沒有繼
續爭執，他又道：“峴港一向是占城國的地方，為何要劃歸安南國，并由大明實際統轄？”
朱高煦沉吟了一會兒。
這時齊泰道：“占城國不是愿意向大明稱臣嗎？”
朱高煦也開口道：“正如齊部堂所言，臣便要聽從君的意愿，道理是這樣的。但朕也會兼顧情、理。”
他繼續道：“君臣朝貢關系，就像爹與子，仁慈的父親總是希望、能公平地善待所有兒子。順化之地存在爭議，峴港設立使城也讓占城國不舍，朕到吞噬tsxsw都已知曉。不過占城國應放下這些爭執，聽從朝廷的安排；朕考慮情理，會補償你們的國王，把真臘的一大片地方劃給占城國。”
朱高煦說罷，從桌案上翻出一張地圖，提起朱筆，便在上面順手畫了一圈。
地圖上有原先的國境線，占城國南方的領地，大概到芽莊、金蘭灣南邊。朱高煦重新畫了一筆，把占城國的國境延伸到胡志明、頭頓地區附近。（金蘭灣是一個大海灣，幾百年后蘇聯的航空母艦曾駐扎在此地，但此時它還沒有發展起來，帆船也不需要那么大的深水灣。）
朱高煦拿起地圖，向前一遞。齊泰彎腰伸手接過，看了一眼，便拿給了羅潘。
“西貢灣（頭頓，因明初真臘人從那里出發、前來朝貢，明朝給取了個‘西貢’的地名，意為西來朝貢之意），名義上將屬于占城國，而大明將在此地建立另一個‘使城’。”朱高煦道，“南邊的地盤不小，占城國王失去順化等地的不快、是否能抵消了？”
羅潘看了一番，說道：“大明皇帝明鑒，順化、峴港是我國已有的土地，而西貢以北的土地卻還在真臘人手中。”
衛國公韋達，這時終于忍不住不爽了，說道：“順化不是已經被安南國攻陷了？你再啰嗦討價還價，占城國都城，也將不在你們手中。”
朱高煦伸手制止韋達，和顏悅色地說：“既然我朝要在西貢設使城，必定是要實際控制的。官軍駐扎西貢，到時候占城人去接收北面的土地，還有甚么難度？不要急，目光得看長遠。”
羅潘無奈道：“臣定將大明皇帝的旨意傳達國王。如果我國遵守陛下的意愿，陛下能制止安南軍、向我國都城進攻嗎？”
朱高煦想了想道：“如果占城國誠心稱臣，配合進入我朝的體系之內，朕當然不愿意看到占城子民遭受屠戮，必將制止安南軍繼續南進。但你們作出回應，一定要快，因為南攻的軍隊不是大明官軍。”
羅潘只得向朱高煦鞠躬。
這時齊泰的聲音道：“圣上金口玉言，很有誠信，答應給你們的地方，必會盡力做到。爾等君臣也該慶幸，圣上是寬和仁慈之君，否則事情豈能如此了結？”
朱高煦道：“大多事是看實力的。君主如果只有殘酷、沒有仁慈，便很難讓國家強大。朕不是那樣的人，你回去叫國王安心，并且要看清形勢。”
羅潘答應之后，拿著一張地圖鞠躬告退。