成嘉這邊要處理楚國的政務，那邊又忙著擴充軍隊，忙得腳不沾地，情報機構方面的工作根本就無暇過問。最終，在年桿處也只是掛個名。
周末喜聞樂見。原本想要建情報機構的時候就想把令尹排除在外。但成嘉畢竟是楚國的令尹，要是瞞著他最終還是被他知道了，恐怕他會心寒。
成嘉將招兵的榜文貼出去，楚國剛剛打了勝仗，而且軍餉也是每個月照例發放。楚國不少地方的百姓連飯也吃不上，一聽說莊王在招兵，一個個非常地踴躍。
一天的時間就招到了三百四十五人。士兵們的待遇不是很好，過的又是刀口舔血的日子，要不是有莊王的威名一天的時間恐怕一百人都不會有。現在能招到三百四十五人已經很不錯了，何況后續還會有人加入。成嘉來報告結果的時候一臉興奮色，兩眼放光好像已經看到成幾何倍數增長的士兵人數。
周末卻很是不滿意，不過要想招到更多人就得要提高士兵們的待遇，而且不能提高一時招到人了就取消，那三千兩銀子解決得了一時解決不了一世。這就需要強大的國民經濟作后盾。只有改善楚國的民生，才能提高稅收使國庫充盈，真正地提高士兵的待遇。
周末瞟了一眼成嘉，看他的興奮樣也不好潑他冷水。
秦乾一手操辦年桿處，也是忙得連軸轉。
周末也沒有嫌著，整天把自己關在房間里，制作高濃度的酒。給酒蒸餾工序復雜，而且需要一些裝備。好在他是楚國的大王，要什么吩咐一聲就行。他設計好木制蒸餾機的圖紙，交給工匠來打造。不過三天的功夫，他就拿到了木制蒸餾機。
完成高濃度酒以后，他馬上派人給成嘉和秦乾送了去，同時也不忘了樊姬和蔡蕓希。成嘉拿到酒以后，便邀請了三五好友在家中小酌，結果當天不醒人事。
秦乾老謀深算，把酒送給了來自己家蹭吃蹭喝又話嘮的遠房表舅，獲得了耳根的片刻安寧。
忙活一天回到樊姬宮中。只見樊姬和蕓希兩個人喝了他送來的酒，趴在桌子上一動也不動，像死狗似的。不過，這美人醉酒時臉頰浮現著嬌艷的酡紅，海棠春睡別有一番風情。周末也就沒有閑著，不辭辛勞地將兩位美人抬到床上，春風一度，肆意妄為，好不風流。
第二天，樊姬和蔡蕓希兩個人醒了過來，齊伸玉腿，聯手把周末躥下了床。
周末揉了揉自己摔疼的屁股，吃痛道：“王后，愛妃，你們兩個謀殺親夫啊。”
“莊王，你怎么這樣？怎么能趁著我們醉酒，對我們……”一個咬著唇氣呼呼地道。這是樊姬。
“莊王，你太壞了。”另一個嬌嗔道。這是蔡蕓希。
兩個人都把自己包裹得嚴絲合縫，不透出半點春光。
“嘿嘿，男人不壞女人不愛。還是說吾昨晚讓你們兩個不滿意？”周末話一出口，立時遭到了左右兩個枕頭的攻擊。
“好啊，你們兩個竟敢襲擊本王。看來，本王得給你們兩個一點教訓。”說著，周末就撲了上去掀了兩人的被子。
昨晚，他就把兩人的衣服扒了個精光，此時日頭正熾，光線正足，正好讓他可以欣賞一下惹人的美麗風景。
伴隨著二位美女的驚呼，周末眼前頓時春光乍泄，美不勝收，好一幅視覺盛宴。好在他悅美無數，要不然這會肯定會噴鼻血出洋相。“敢襲擊本王，吾現在就讓你們見識見識吾的厲害。”
“莊王，該上朝了。”樊姬不忘垂死掙扎。
“不急，吾將你們兩個法辦了再去上朝也不遲。”想讓他做事，總得先給他嘗點甜頭。周末不由分說又將二人吃干抹凈，這才心滿意足的去上朝。留下害羞躲進被子里不肯出頭的二人，揚長而去。
成嘉和秦乾先后匯報完工作，在丹墀下站著，覺得今日的莊王似乎心情格外愉悅，聲音輕快地就跟林里的鳥兒似的。
秦乾瞥了一眼窗外大好的春光。春天來了。
情報機構和擴充軍隊這兩件事正有序地進行，接下來就應該著手提高國民生活水平了。來年，楚國會鬧饑荒。到時候，楚國上下將會遭受重創。
周末好不容易使楚國變強了些，有可能會因為這場饑荒而前功盡棄。他可不想發生這樣的事。
對于百姓來說，沒有什么比糧食更重要。
為了應對來年的饑荒，最好的辦法就是鼓勵百姓多耕種。同時，也要讓地方官員囤積糧食。不過，楚國的良田大都掌握在士家大族手中。窮苦的百姓既沒有良田可供耕種，手里也沒有多余的糧種。
周末苦思冥想，終于想到了好辦法。“令尹，吾問你。吾國的稅收從哪里來？”
他想要實施新政策，戰國時期沒有得民心者得天下的概念，必須要讓令尹明白水能載舟亦能覆舟，才能讓他將新政策實施到底，不陽奉陰違。
“當然是從百姓的手里來。”
“吾欲頒布新令，不論是誰，只要是楚國的百姓，只要他們給無人耕種的田地開荒，將荒地變成良田，那么他就可以成為良田的主人。”不是什么都能在荒地種的，不過麥子、玉米、芋頭、土豆之類的就可以。而且沒有米的時候這些完全可以當食物。
“莊王想要給普通百姓田地？”成嘉有些不敢置信地問道。
秦乾也是驚愕地抬了一下眼。
既有的田地都在那些士家大放手里。如果將既有的田地分給百姓，那就會觸及士家大族的利益，可能會導致政局動蕩，但只是把荒地送給百姓就不一樣了。施展起來也會容易得多。
思索良久后，成嘉忍不住撫掌道：“大善！”
成嘉身為貴族能這么為百姓著想，倒是出乎周末的意料。
“不過，一般的糧種可能不適合在荒地種植。”秦乾雖覺得周末的政策好，但也必須指出政策實施過程中可能面臨的問題。