1994年2月2日，宛州市委免去了沙正陽宛州市委辦副主任一職，同時任命沙正陽為宛州市經濟技術開發區黨工委副書記、管委會副主任。
“錢市長，你可真的是說到做到啊，我可都沒同意，你就直接把這事兒給搞定了。”沙正陽到市經濟技術開發區管委會報到時，苦著臉埋怨著。
“得，少給我廢話，來都來了，趕緊說事兒干活兒。”錢正這段時間和沙正陽之間關系越發熟絡，根本不聽沙正陽的抱怨，“袁成功還在和我說，是你說的市經濟技術開發區應該早點把規劃重新修訂出來，以便于他們真陽縣經濟技術開發區好對接規劃，好像是我們耽誤了他們真陽縣什么大戰略規劃一樣，這個老袁，一天到晚，牛逼哄哄！”
宛州市經濟技術開發區和漢川其他地市的經濟技術開發區一樣，也是一個縣級行政區，只不過這個縣級行政區只是名義上的，級別上去了，但是無論是幅員范圍還是行政架構編制，都遠無法和一個區縣相比。
但它同樣有一個其他區縣無法比的條件，那就是它是市里的“親兒子”，而其他區縣，無論是你宛陽區還是龍陵區，或者其他縣，那“親近”程度都要差一截。
最明顯的特點就是它沒有自己的獨立財政權，是直接劃在市財政里邊在，行政列支直接走市財政局里過。
看見錢正一副不服氣，但是卻又覺得理虧的樣子，沙正陽也有些好笑。
市政府里的副市長，沙正陽也就和錢正與呂彬奇比較熟悉一些，尤其是錢正。
錢正這個人總的來說比較好相處，性格也屬于那種比較跳脫外向的，雖然年齡也是四十出頭了，但是感覺性格上還像是一個三十來歲的年輕人，當然這也只是表象，能當到副市長，而且是干過縣高官的人，若說是沒有點兒城府心計和手腕，那都是笑話。
“錢市長，市經濟技術開發區是個啥樣你心里還不明白？有沒有耽誤人家真陽，大家心里都有數。”沙正陽笑嘻嘻的道：“當然，人家袁書記也不敢和您發脾氣，換了別人，恐怕袁書記早就打上門去了。”
錢正是前任真陽縣委I書記，也曾經和袁成功搭過三年班子，所以二人說話都很隨意，當然隨意歸隨意，有些事情上也不可能逾越。
“哼，那好，這事兒就交給你來落實了，原來的規劃都在這里，的確有些凌亂，但最主要的是大家沒底氣，這一旦規劃出來，那就要真金白銀的砸進去建設，開發區這幫干部我看都是一個熊樣，喝酒打牌一個比一個厲害，但要說到工作，就夠嗆！”
錢正顯然是對開發區的干部不太滿意。
“這開發區如果規劃好大規模的進行基礎設施建設，那就得要說招商引資工作跟進，你得要拉來像樣的項目投資才行啊，否則財政砸進去幾千萬上億的搞基建，卻看不到企業進來，怎么交代？”
終于說出了內心真實想法，錢正也就敞開了來說。
“正陽，不怕你笑話，這市經濟技術開發區建設不起來有多方面的客觀原因，原來規劃不清晰，定位不準確，干部能力弱，更重要的是招商引資缺乏方法，但不容否認也有我的一些私心吧，就像我剛才說的，真要馮市長和陰市長把款撥過來了，基礎設施建設搞起來了，可卻沒有項目和企業進來，那怎么辦？我是真心對原來這幫班子成員和下邊干部沒信心。”
錢正這番話讓沙正陽也上目瞪口呆，錢正這得要對開發區這幫干部有多么大的怨念才會如此，這簡直就是把開發區這幫干部看得一無是處，完全沒有半點信心啊。
“可能我的觀點有些偏頗，但是的確這一年多來我對開發區這幫人的表現不敢恭維，但那時候都是前任市委主要領導定的班子，我也不好說什么，現在林書記來了，既然還要讓我兼著這個開發區黨工委i書記、管委會主任，那我就要提條件了，不給我配備安排像樣的班子成員，我當然不能答應，否則板子就不能打到我身上！”
錢正的話霸氣四溢，但也是被逼無奈。
他本來在市政府那邊就負責一大攤子工作，現在又讓他兼任市開發區黨工委I書記、管委會主任，本身他也就和林春鳴提出來過不再兼任，但是林春鳴沒有答應，而原來的班子他也本來就非常不滿意，所以才會有此大換血的要求，甚至直接向林春鳴點名要沙正陽。
最后還是和林春鳴討價還價之后同意了讓沙正陽來兼任管委會黨工委副書記、副主任一段時間，相當于常務副主任，來協助他為開發區工作破局。
“錢市長，您不是把所有工作都要在我身上，把所有希望都寄托在我身上吧？”沙正陽吞了一口唾沫，有些干澀的道。
這錢正真要對自己抱希望太大，把一切擔子都壓在自己身上，那可就真的有些夠嗆了。
自己來這半年，主要圈子還是在市委辦這一攤子里，真要想把開發區工作拿起來，手底下沒有順手的人肯定不行，問題是現在自己哪里去找自己了解又的確給自己撐得起的人來？
“那倒也不至于，不過你自己心里要有數，你是黨工委副書記、副主任，我市政府那邊事情多，這邊工作就得你來扛著，當然我也不是放手不管，需要我的，我責無旁貸，另外，人員方面，你可以在開發區管委會里邊挑一挑，選一選，如果不滿意，全市干部任憑你選！這一點我也是和林書記、馮市長、唐書記專門打了招呼的，也得到他們的支持。”
沙正陽側目而視，這個大招可放得有點兒猛，當然沙正陽知道把這么大的權放給自己，若是自己還做不出來一點兒成績，那恐怕就真的難以向市里邊交代了。
“錢市長，你這也不怕我任人唯親？”
“任人唯親？你沙正陽要真任人唯親我也沒話說，只要你任人唯親能把工作給干起來，那說明你就是舉賢不避親嘛。”錢正說得理直氣壯，“一句話，你放手去干，一切我擔著，只要把工作給我拿起來！”
錢正還真是這種性格，用人不疑，疑人不用，一旦認可了沙正陽，便敢于徹底放手。
這和當初自己在銀臺縣開發區的情形如出一轍，當初也就是桑前衛的放手讓自己大膽去干，這才有銀臺開發區的局面。
“那錢市長有沒有推薦的好人選？”沙正陽隨口問道。
“沒有！就是有，我也不推薦，你自個兒去挖掘尋找，總得合你意才行，這項工作就得要你主要來牽頭，你自個兒琢磨吧。”錢正毫不客氣的拒絕了。
沙正陽被免去市委辦副主任的消息幾乎是在半天之內就傳遍了全市上下，同時他被任命為市經濟技術開發區黨工委副書記、管委會副主任這個消息更是被傳得沸沸揚揚。
開發區管委會班子幾乎是全部大調整，除了錢正外，其他三個副主任全都悉數不再留任，只重新任命了沙正陽這樣一個常務副主任，這也意味著還有兩個副主任職位空缺。
副主任是副處級干部，當然不可能由沙正陽一人一言而決，哪怕是錢正也不行，但是毫無疑問，沙正陽在這兩位副主任人選問題上肯定有很大的建議權。
同時，沙正陽向市委提出，將所有市開發區管委會的中層干部被全數免職只保留職級，并準備在年后進行競聘上崗。
因為當初錢正對管委會的中層干部配備很不滿意，原本空缺了好幾個人選早就該甄選任命，均被錢正悉數否決，干脆就空在那里，反正這開發區也沒有干出個像樣的事情來。
而年后的這一輪中層干部競聘直接是面向全市所有干部，普通干部可以競聘副科級，副科級可以競聘正科級，當然同級別干部也可以競聘同級干部。
“這就是你的新點子？”葉和泰揉了揉眉心，臉色平靜，“你和錢市長商量出來的？”
“我琢磨出來的，向錢市長作了匯報，因為考慮到開發區管委會所有中層干部，當初因為工作原因，都只設立了副處長（副科級），正職均未補缺，所以我覺得這正好是一個契機，全數推倒重來，你副處長覺得不服氣還可以直接競聘處長（正科級）嘛，也歡迎全市各部門各區縣的干部來競聘，競聘成功后在報市里邊進行考察備案。”沙正陽很坦然。
“老錢還真的挺豁達，這么敢放手啊。”葉和泰哂笑了一句，隨即正色道：“嗯，正陽，那說說你的想法，為什么會突然冒出來一個這樣突兀的想法？說實話，我也在組織部門干了多年了，還從未遇到過你說的這種所謂的公開競聘，嗯，你別說，還真有點兒讓我動心了呢。”8)
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