大唐扶桑事務衙門以官方的名義，和帝國常年往返扶桑進行貿易的十多家大型貿易公司簽訂了運輸協議。
之所以不是其他機構，也不是直接讓企業直接組織扶桑女性運回國，這是為了避免諸多麻煩。
首先，大唐帝國成立扶桑事務衙門的目的，就是為了就近，統一處理扶桑事務，畢竟扶桑距離帝國本土首都金陵城實在過于遙遠，如果什么事情都需要上報的話，這一來一回隨隨便便都是幾個月的，比西北往首都金陵城傳遞消息還要慢得多。
因為在國內，有著完善的驛站體系，三百里加急已經是非常完善，郵遞司的規模相當龐大，足以承擔信息的快速傳遞，三百里加急之下，消息的傳遞還是比較快速的。
而海外地區的消息傳遞，主要依賴的是船只，哪怕是大唐王朝有著專門的快速通訊艦，采用飛剪船型以及新式縱橫硬帆，但是航速依舊不算快。
基于消息傳遞過于緩慢，所以大唐帝國對于海外的直轄領以及殖民地，采取的派遣專門的事務官員就近，直接處理的模式。
比如在呂宋府以及萬丹府，這兩個海外直轄領，其知府都是擁有著遠遠超過國內知府的權限，某種程度上來說，這兩個知府，實際上就是當地的總督，除了不能調動軍隊和掌管征收稅務外，其他的權限，尤其是面對當地以及周邊土著的權限是應有盡有。
本來琉球府的知府，也是擁有類似權力的，只不過設立大隅縣后，就是弱化了琉球府知府的權限，基本上如今的琉球府知府已經是變成和國內普通知府一樣了，扶桑事務的權限，基本都是移交到了大唐扶桑事務衙門里頭。
有這個衙門在，所以帝國一應扶桑事務，都是讓這個衙門進行處理的，這把扶桑女人運輸回國的事，自然也是讓扶桑事務衙門處理了。
而扶桑事務衙門可是沒有什么船只的，也只能是和民營的貿易公司簽訂協議，租用他們的船只就進行運輸。
帝國決定了對扶桑的最高政策后，具體施行政策的就是這個衙門了，聯姻政策就是其中之一，而更緊迫的并不是這個，而是軍事調整。
夏伍言召集幕僚商量過后，制定了初步的方案，首先是和軍方進行協調，幫忙軍方完成在扶桑駐軍的調遣，同時謀求擴大各殖民地的規模。
尤其是在京畿地方，更是需要進一步提高軍事力量，因為此地乃是最近一段時間里扶桑局勢動蕩的源頭，此外，大唐在京畿地區的殖民地位于大阪以及神戶，都是非常重要的地區。
其中的大阪更是可以說是交通要道，不管是織田信長還是之前的今川家又或者是未來中部地區冒出來什么實力強大的大名，要想殺入京畿地方乃至本州島的西部地區，都是需要通過大阪。
此地如此重要，大唐軍方自然也是知道，早年就是和大阪地區的實際控制人，也就是石山本愿寺達成了交易，以軍械支援，出資購買等方式，購買了一片位于大阪城區南部沿海的土地，用以建設商管、港口，同時駐扎了三百名士兵保護安全。
這片購買來的土地，面積其實不算大，滿打滿算也只有十八平方公里，而且大部分都是沿海地區，以目前的技術條件而言，其實開發是比較難的。
不過此地因為非常重要，所以還是成為了大唐帝國在扶桑列島里，最為重要的幾個殖民地之一，里面駐扎著大阪分艦隊以及三百名士兵，同時也是大唐帝國在扶桑中西部地區最為重要的商貿中心。
此地如此重要，大唐帝國自然是不會有任何的輕視，尤其是得知織田信長準備大規模殺入京畿地方，甚至有可能對大阪的石山本愿寺動手之后，更是把加強此地防務作為了首要任務來抓。
以確保大唐帝國對扶桑京畿地區的掌控和威懾力度。
扶桑京畿地區，其實也就是天皇居住的京都以及周邊地區，位于扶桑本州島中西部地區，同時也稱之為京畿地方，這個地方歷來都是扶桑各大名混戰之地，誰都想要爭奪這一地方的控制權。
之前，扶桑中部最強大的大名金川家，依靠著直接統治的駿河、遠江、三河三國的力量，間接影響著扶桑中部眾多地區，在近畿地方也是有著強大的影響力。
不過，該地區的實際掌控人，乃是三好家，前幾年，三好家發展的相當兇猛，實力一度掌控了大半個經濟地方以及四國地區，而這種情況大唐帝國自然是不愿意看見的。
所以當時大唐帝國就是扶持了京畿地方的諸多大名和三好家打生打死，等到宣平十五年的現在，三好家的勢力范圍雖然依舊龐大，但是還是有所局限，河內以及大和兩國，在大唐帝國的扶持之下，實力可不小，和三好家打了好多年了，也沒分成勝負來。
今年夏天，金川家被織田信長揍趴下了，今川家戰敗后，只能是退縮駿河三國范圍內，同時還面臨著兩大家臣，也就是松平家以及武田家的反叛，已經是自顧不暇，根本無力掌控京畿地方了。
所以，如今的京畿地區實際上是一片混亂，今川家勢力衰弱，織田信長崛起，三好家實力依舊強大，河內以及大和等大名也是不是菜雞。
這種混亂，正是大唐帝國所需要的！
但是現在，織田信長趁勢崛起，而且表現的相當嚇人，不少京畿地方的大名都是表示怕怕，如果大唐帝國對這種局勢不加以干涉的話，那么依照織田信長的發展驅使，遲早是要拿下京畿地方的。
而這種局勢下，大唐帝國也是開始動了！
因此這個時候，織田信長已經是開始宣揚什么統一扶桑之類的口號了，而但凡是想要統一扶桑的大名，都是大唐帝國的敵人。
之前大唐帝國一直牽制，扶持其他大名打壓今川家、三好家等實力比較強大的大名，就是因為今川家、三好家等大名實力強大，還想要大規模擴張。
如今，織田信長又是想要吞并其他大名，然后統一扶桑，大唐帝國的打擊目標自然也就是迅速轉換為織田信長了。
夏伍言常年待在大隅縣，甚至都是親自去過扶桑列島好幾次視察各地殖民地，對扶桑列島的情況那是相當的了解。
所以接到了來之于帝國本土的指令后，他首先就是協調軍方擴大在京畿地方的軍事存在力量，原有的三百駐軍已經是遠遠不夠了，他認為軍方在此地，至少需要部署一千人，甚至更多的兵力，才能夠在必要的時候維護帝國利益。
同時他還建議，海軍方面應當加大在大阪地區的海軍力量，以維護補給線，保護航道，同時武力威懾周邊的大名。
要知道大唐帝國最近這些年來在扶桑搞事，其實不少扶桑大名都是心知肚明的，哪怕是和大唐帝國關系良好的一些大名，實際上都對大唐帝國沒什么好感。
以為大唐帝國在扶桑做事，基本就是看見那個大名強大了，大唐就打壓誰！
雖然說不曾親自動手過，但是出售軍械進行商業合作提供資金等方式卻是一樣能夠影響戰爭的走向，要不然你以為大和、河內兩國為什么還沒有被三好家吞并啊，要知道三好家實力可是遠超這兩者，真要公平較量，三好家分分鐘都能把他們干趴下。
但是奈何有大唐帝國在背后出錢出槍，關鍵時刻還控制對三好家的軍械銷售，結果三好家愣是打不下來上述兩國，搞的如此的僵持局面。
大唐帝國如此行事，人家扶桑的大名們又不是傻子，自然是能夠看出來一些門道，所以真心喜歡大唐帝國的扶桑大名，其實沒幾個。
但是，喜歡與否，這并不妨礙他們想要抱大唐帝國的大腿！
織田信長為什么能夠一舉擊敗今川家，其中固然有著織田信長本身能力的緣故，但是和大唐帝國向他們一次性出售了足足五千支火繩槍以及十多門散彈炮，同時限制對今川家的軍械供應有關系。
緊抱大唐帝國的大腿，就算不能吞并其他的勢力，但是自保通常問題不大，大和國以及河內國就是典型的例子，有大唐帝國在后面撐腰，三好家拿他們沒有辦法，今川家拿他們也沒有辦法，今后的織田信長估計也得頭疼他們的存在。
為了加速落實扶桑政策，同時警惕京畿地方出現大變動，原本駐防大隅縣的一千名海軍陸戰隊，迅速受命坐船前往大阪，加強當地的防務，同時在必要時候，主動出兵干涉當地局勢。
干涉的原則依舊只有一個，那就是不允許任何一方統一京畿地方！
誰敢冒頭，大唐帝國就打誰！
除了在大阪加強駐軍外，大唐帝國還準備在神戶、江戶等幾個主要的殖民地加強兵力，不過如今國內增援的兵力還沒有抵達，所以也只能是先做計劃，一時半會的不可能有什么大規模的軍事行動。
不過聯營政策卻是已經正式掀開了序幕，而且規模一開始就是非常的龐大！