“你們自己提交的標準。”
賈詡手中捧著袋烤魚片，邊捏出一片喜滋滋的吃著，邊腳步輕松的朝糧秣裝卸碼頭走，“漁業司與海軍一分，海軍的預算一出來。海軍該保有多少船，能占多少造船臺，能養多少水兵，保有什么樣的船與人效率最高，那不就是簡單的算術么？”
說著，渾不在意的問，“我們只是按你們的情況，為你們計算出一個最優的配比，只是參考標準。若是你們堅持把30石以下的漁船，劃歸為軍船，可以呀，相應減少300石以上的戰船保有量。我們負責更改標準，更改免稅船臺標的，讓船廠相應減少大型軍用船臺，多為你們造小船就是了嘛。”
“小船有小船的作用。”
程普緊步跟上賈詡，急聲道，“無游馬舟，如何迅速接近敵船跳幫上去？藏匿狹河蘆葦蕩中的敵船如何清剿？”
“我不知道。”
賈詡笑嘻嘻的搖頭，邊啃魚片邊道，“海軍怎么打仗關我屁事，我就知道你們今年的預算總撥給是30萬元，能從漁業與水運貿易提取的獎勵，明年的追加部分，在80萬元上下。
反正你們海軍就這百萬出頭的預算，要保大船還是保小船，要多養船還是多養人，要保漁業增長還是要海軍規模，你們自己選。
我只是提醒你們，一旦你們最終選擇的標準，是利于多造小船多養兵。那我們最終制定的標準，就會促使造船業協會下的各個船廠，為多制造30至300石區間的軍船，而多準備這一區間的船臺。
這一標準，會影響其后的伐木，晾材，制板等一系列標準。小船松木就可以造，不用油杉，柚木。我們為鼓勵多種松伐松，非但造船，連木器制作的標準都會同時向松木傾斜。
這一標準的好處，是你們造小船的原材料供應，會越來越充足。愿為你們造小船的船廠，會越來越多。你們小船的成本會越來越低，越造越快。
可是相應的，沒有大型船臺的需求，除了直屬盟內的一間船廠，會為海軍不計工本的建設大型船塢船臺外。民間船廠造大船無利可圖，就不會擴充大型船臺，相應的大型帆具，也沒有制造經驗。
那若等到你們想要大船的時候，估計要先等十年。畢竟現在你們都不愿意裁撤小船，等小船保有的多了，那么多水兵，哪是說裁就裁。海軍官兵退伍金與就業安置標準，可是與海軍預算標準掛鉤的呦。”
“這么多標準有什么用？”
程普氣悶中又略顯煩躁，“我還掛著個標準委員會海軍委員呢，可這標準我怎么感覺越定越亂，牽連那么多，我一海軍還得操心木器場用什么木料便宜？”
“萬事開頭難，時下是摘棉，抽棉的階段，當然一頭亂麻。等到紡成了棉線，織成了棉衣，你就知道標準的厲害了。而標準委員會，就是標準的紡織機。”
賈詡不以為意，若誰都像他一樣聰明，他又有什么聰明的，所以對程普一類的蠢貨，從來要求不高，只是實話實話，“能理解標準之偉大的，除了小仙那妖，怕也就是我賈詡了。你德謀頂多算的上資質還行，發牢騷歸發牢騷，提交的海軍標準還是以大船為主，取遠利而忍時弊。
你提交的標準，舍棄小船了么？30石三人駕的戰舟，不就被你劃歸成500石戰船的附艇了嘛，節省三水兵，可船兵俱在啊。不就是改下訓練標準，讓船上水手，多練個放舟，駕小舟么。這證明你是可以理解標準，并用標準來精兵簡冗的呀。
你與天天圍著我罵，為抗拒標準而抗拒的一群蠢貨不同，你只是發牢騷，可你跟我發牢騷有什么用？你明明反對的不是標準，是嫌海軍預算太少，可預算不歸我管呀，你真以為我跟李軒相得，就能用我傳話么？
他個王八蛋讓我負責這攤，假惺惺的什么預算要按標準來，你真信哪？那不就是讓誰對標準不滿，對預算不滿，全沖我來么？我涼州來的嘛，來自北盟之外又身處北盟之中，一個外人為北盟高高在上的立規矩，這不就是頂缸嘛，我就是缸啊。
我一不注意就被坑了還沒說什么呢，你就送我點烤魚片，就想讓我再為你把缸頂上，把我放到火上烤？德謀啊，你原來挺淳樸的人呀，怎么也染上找人頂缸的惡習了？”
“沒有的事。”
程普不承認，遙望著鈔關鐘樓上正升起的一面面信號旗，語氣異常堅決，“我程德謀何等樣人，豈能拿文和做槍？”
說著，又是話鋒一轉，“不過，文和啊，賣旗那部分的抽成，真是我們的預算大頭。護航是海軍護，航道是海軍保障，賣旗錢海軍才提兩成，這標準明顯不合理嘛，對吧？”
“怎么才合理呀？”賈詡不以為意。
“每多一成，就多合理一分哪，一成就頂海軍全部預算了。”
程普變臉一般，齜眉帶笑的朝賈詡身邊湊湊，神神秘秘道，“我海軍可也有特別情報支出哦，我聽說有人跟文和是五五分成，這也太黑了。你放心，只要文和為海軍爭取，這賣旗錢能多分一成，咱就批4萬元的特別支出出去，真金白銀的感謝為咱海軍說話的人。”
“一成？挺大方呀。”
賈詡搖頭晃腦，點頭道，“是個好買賣，時下4萬能多分的40萬，幾年后說不定就是400萬，4000萬，甚至4萬萬了。”
說著，感興趣道，“4萬萬的4萬，少了點吧？你立足長遠，也應該為海軍說話的人，長遠的分錢呀。”
北盟各部門的特別支出，既屬于小金庫，又屬于秘密支出，是享受豁免的經費。
這種秘密經費，是用于獎金發放，內部公關，內外收買，情報支出，籠絡策反，或秘密項目，一切隨意。
只要認為對部門有益的花銷，隨意花，即便盟內人收了，都是合法受賄，且免責。
因為這就是贏者通吃的規則。
越是強勢部門，有本事攢小金庫的部門，公關權力，話語權就是要越高。非但民不能平均主義，干好干壞一個樣，部門同樣不能一樣。
干好干壞一個樣，哪個部門都不會有動力，多干多錯，那還不如不干。
干交通的懶得修路，干海軍的懶得為人護航，民政懶得為人辦事，軍政懶得打仗，商政懶得為商賈牟利，工政懶得為工匠爭取利益，農政懶得辛苦開荒提畝產，那就一潭死水全混日子了。
北盟就不這樣，干的好不是為盟，為百姓。而是先利自己的部門，先利自己。至于利盟與利百姓，那只是各部門效率提高，戰斗力爆棚后的連帶效應。
海軍為了獨立出漁業司，就不能靠等靠要，而是要先干死除自家以外，視線中所能看到的所有漁船，霸占所有能霸占的航道。
從而加快北盟漁業的產值攀升，水運需求與航路收益的提高，從而觸及“海軍需求”。
程普對“有海運與截斷對方海運的需求，才需要海軍。海運需求有多大，海軍才能有多大”深信不疑，起碼北盟的海軍秉承的就是這一原則。
程普就是想海軍規模更大些，發展速度更快些，故而對賈詡要長期分海軍紅利的玩笑非常傷感：“都不把我們海軍當回事啊。”
“就沒幾個人知道北盟有海軍才對。”
賈詡一臉的幸災樂禍，“小仙把你們海軍說的挺玄乎，你們可別掉鏈子啊，把關將軍半道掉海里，你們可就真露臉了。”
“噓。”
程普左右張望了一下，沖賈詡一皺眉，低聲道，“軍機，注意些。”
“唉，真怕你們變落湯雞。”
賈詡點了點頭，示意明白，又搖了搖頭，對北方軍的膽大妄為，說不上是什么觀感。
北盟的眾多商號，已經以“民船”的形式，持續向青州安樂國，黃河入海口的臨濟，連續輸送了三月的糧秣了。
明面是販糧予青徐，擴商號建糧儲于當地。
從最初的臨濟，糧船靠泊青州地，慢慢擴大到了東萊郡的黃縣。
后者才是北方軍的真正目的地，或者說是出發地，那里是萊州半島的突出部，循沙門群島一個狹長島鏈北上，可直抵幽州遼東郡。
從青州東萊登陸幽州遼東的距離，是燕歌出發至遼東路程的七分之一。
而船運的速度與時間，僅為陸路徒步抵達遼東的三十分之一。
陸地走一月，船運一日即達。
這是為了突襲遼東烏丸。
與張純等一起造反的是遼西烏丸的丘力居部，可北方軍并未將第一波打擊目標，放在張純，張舉與遼西烏丸丘力居。
賈詡感覺李軒比他心還黑，就是因為這個，北方軍要突襲的是既沒豎反旗，又毫無思想準備的遼東烏丸諸部。
更令賈詡感到無恥的是，李軒準備應付朝廷的借口是：“烏丸看起來都一個樣，北方軍用的又是過期地圖。所以，在錯誤的時間，錯誤的地點，打了一場錯誤的戰爭。”