范寧著實沒有想到天子趙禎召見自己，居然是要和自己聊聊開疆拓土的問題。
當然，范寧心里也明白，這只是私下間的閑聊，估計是自己在科舉面試時的一番話打動了趙禎，若是正式談話，那需要相國和大將們在場，不過那時也輪不到他開口的機會了。
范寧稍微整理一下腦海中的思路，這才緩緩道：“工欲善其事，必先利其器，微臣認為第一個關鍵是擁有強大的造船技術和一支強大的水軍。”
宋仁宗笑道：“大宋造船技術已經很高明，無論江船、海船，每年造船達數千艘之多，在杭州、明州、溫州、泉州、廣州都有官辦的船塢，同時還有大量民辦船塢，打造的神舟萬石巨船可以遠航萬里，抵達大食，在造船方面朕不擔心，但建立一支強大的水軍，朕有點不太明白，難道我們是要去搶奪別的土地，要遠征作戰嗎？”
范寧微微笑道：“建立強大的水軍是為了保護商船和運輸民船，南洋海盜出沒，南洋的土地上還有很多尚未教化的土著，就算我們不搶奪他們的土地，他們也會來搶奪我們的財物和人口，只有一支強大的軍隊，才能保護移民在海外的安全。”
停一下，范寧又道：“再說建立一支強大的水軍也有利于我們和遼軍作戰，比如遼國大舉南侵，這時我們有一支數萬人的水軍在燕山府營州盧龍一帶登陸，切斷遼軍的后路，使南侵的遼軍腹背受敵，是不是有利于宋軍在戰場上作戰？
微臣一直認為雖然遼軍有戰馬的優勢，但我們有水軍的優勢，為什么不充分利用這種優勢？
再比如我們和西夏作戰，不定非要在延安府或者慶州和黨項人激戰，我們完全可以在黃河上建立一支強大的水軍直搗興慶府，相信在水面上，遼軍和西夏軍都遠遠不是我們的對手。”
大宋的造船業極其發達，堪稱站在世界之巔，但無論大宋的君主和大臣們都從未想過，利用發達的造船業建立一支強大的水軍，而范寧的一席話，如撥云見日，使趙禎心中竟有一種豁然開朗之感。
不過趙禎想到的并不是大宋主動撕毀盟約進攻遼國和西夏，而是萬一遼國和西夏大舉攻宋朝時，他們可以利用水軍來攻其后路。
趙禎站起身來到墻邊，刷地拉開了一幅簾幕，墻上一面巨大的大宋萬里江山圖出現在范寧面前。
趙禎取過一根細細的木桿，遞給范寧，“你從地圖上給朕說！”
范寧接過木桿看了看地圖，地圖最北面只到遼東，再向北就沒有了，范寧笑了笑道：“微臣姑妄言之，陛下姑妄聽之！”
趙禎笑道：“你盡管暢所欲言，朕自會分辨！”
范寧用木桿指著遼東以北道：“微臣曾經見到過一幅唐朝的安東都護府地圖，在遼東北方有一條大河叫做黑水，又叫黑龍江，這條大江腹地可以直達契丹人和奚人的老巢。
而在黑水出海口不遠有南北兩座大島，南面大島叫做毛人島，緊靠倭人之國，倭人叫它蝦夷地，當地只有一些土著人生活，此島土地肥沃，森林茂密，草原一望無際，南北東西各長千里，非常適合養馬。
再向北還有一座大島，就緊靠黑水出海口，這座大島微臣叫它庫頁島，面積相當于江南東路，幾乎無人居住。
微臣的意思是說，如果大宋在這兩座大島上建立軍城和養馬基地，一方面可以給大宋提供源源不斷的戰馬，另外一方面為大宋從水軍進攻遼國北面創造了條件。”
范寧天馬行空的想象，讓趙禎聽得匪夷所思，雖然從黑水進攻遼國老巢有點遙遠，但如果能在那里養馬，倒是一個極好的辦法。
大宋之所以缺馬，就是沒有養馬之地，宋朝一心想收復河西，就是為了得到一塊養馬之地，而遼國支持西夏，也是為了破壞宋朝獲得河西走廊的國策。
如果大宋也有百萬匹戰馬，有了強大的騎兵，宋軍就完全可以和契丹騎兵一戰。
趙禎之所以對養馬基地動心，關鍵在于大宋已經有運馬之船，每船可運戰馬上百匹，而且宋朝海船常年往來泉州和大食，航行數萬里，完全不懼深海中的風浪。
解決了運輸問題，范寧建立養馬基地的方案當然令趙禎血脈賁張，他立刻喝令道：“給朕把唐朝地圖悉數找來！”
御房旁邊就是一座圖庫，里面有大量籍和地圖，唐朝留下地圖也有。
片刻，宦官們抱來數十卷地圖，他們都驚訝之極，從未見過官家這樣和大臣談話，兩人居然跪在地上，在地圖上尋找著什么？
范寧明白趙禎的意思，但他也有點擔心，唐朝地圖上會不會有北海道和庫頁島的地圖？
范寧和趙禎各自打開地圖尋找，這時范寧無意中找到一幅渤海國進貢給唐朝的地圖，他打開地圖，驚喜地發現上面竟然繪有庫頁島，只是標注為苦寒之地，無人居住，他連忙對趙禎道：“陛下，臣找到了！”
趙禎連忙起身過來，將地圖攤開，范寧指著北面的庫頁島道：“微臣說的黑水出海口外的大島就是它，微臣叫它庫頁島，目前依然屬于無人之島。”
趙禎注視半響，嘆口氣道：“地方倒是不錯，可惜太遙遠，就怕戰馬在船上長途運輸承受不住。”
范寧也發現趙禎對養馬基地更感興趣，暫時還考慮不到水路攻打遼國。
其實攻打遼國倒不急，只要能在北海道和庫頁島站穩腳跟，攻打遼國將來自然會水到渠成。
范寧也不提水路攻打遼國之事，他現在當務之急是讓大宋占領北海道和庫頁島，日本要到十六世紀末的明朝中后期，才由松前氏渡海前往北海道，此時的北海道還是無主之地，生活著少數土著人，完全適合大宋養馬。
范寧微微道：“微臣建議可以運用漕運之法，設立中轉養馬地。”
他一指地圖上的濟州島，“這座大島叫做耽羅島，不屬于新羅，方圓近千余里，也可以養馬，非常適合做戰馬的中轉地，目前島上有個小國叫做耽羅國，人口不足萬人，大宋可以滅之，將人口遷移到中原來。
這樣，耽羅島就成為大宋戰馬的中轉之地，從北面的毛人島運輸戰馬到耽羅島，戰馬可以在島上休養中轉，再從耽羅島運送到大宋，一年下來大宋獲得二三十萬匹戰馬完全沒有問題。”
范寧一席話使趙禎抑制不住心中的興奮，他在御房來踱步，對范寧道：“繼續說下去！”
“微臣建議先占據耽羅島，然后水軍再以耽羅島為根基北上，占領毛人島，利用倭國來進行糧食物資補充，也可以招募倭國勞力開發毛人島，十余年后，等大宋在毛人島完全站穩腳跟，再北上占領庫頁島，在庫頁島上繼續養馬養羊。
有大海阻隔，契丹人也無法入侵破壞，微臣估計，二十年后，大宋也將擁有戰馬百萬匹，收復幽州指日可待。”
趙禎已經激動得難以自抑，他知道攻打遼國的時機遠遠不成熟，一旦提出來，必然會找到滿朝文武的反對，畢竟檀淵之盟已讓大宋享受了四十余年的和平，沒有人會輕易去廢除這個盟約。
但建立養馬基地就不一樣，這是大宋朝廷最喜歡做的興辦產業，由于中間有耽羅島為中轉，又有大宋強大的造船業和遠洋海船為保障，完全可以施行。
再利用與新羅或者日本的貿易獲得糧食物資作為后勤補充，趙禎覺得只需要準備兩三年，這個方案便可以施行了。
想到這，趙禎對范寧道：“朕給你三天時間，給朕詳細寫一份可行方案來，一旦朕認可這個方案，朕必有重賞！”
“謝陛下！微臣立刻去準備。”
雖然范寧的言論讓趙禎心中著實震驚，他也很想知道范寧為什么會了解這么多，但現在他還暫時顧不了這么多。
趙禎從抽屜取出一面金牌遞給范寧，“這是朕的免召金牌，有這面金牌你可以隨時進宮，不需要稟報！”
范寧接過金牌，躬身行禮，“陛下厚愛，微臣感激不盡，微臣告辭！”
范寧走了，趙禎獨自站在地圖前久久凝視著東北方向，他的思緒早已越過了波濤萬頃的大海，去尋找那一望無際的草原，他仿佛看見百萬匹戰馬在草原上奔騰，從此支撐起大宋強大的戰斗力。