兩場大戰，西夏十萬大軍全軍覆滅，這是西夏立國以來從未有過的慘敗，消息震驚了西夏朝野，一時間，西夏各界指責、批評梁太后的聲勢如潮，尤其梁太后是漢人，更是飽受西夏人憤怒指責，紛紛要求她下臺。
梁太后為了挽回聲譽，平息朝野憤怒，下旨將逃回興慶府的罔萌訛在鬧市公開車裂處死，同時將防守后勤船隊不力的后軍大將李新良斬首。
但光處死罔萌訛還是不夠，梁太后隨即又決定與西夏皇族和解，派人去肅州請回西夏名將嵬名浪，一起共商國事。
嵬名浪人還沒有回到興慶府，但他的一封信已率先送抵京城，他在信中指出，西夏慘敗的原因是朝廷誤判了宋軍的戰略意圖，宋軍占領河套絕不是想找一塊養馬之地那么簡單，而是要以河套為根基，從北向南攻打西夏。
西夏上百年構筑的防御線完全失效了，西夏現在面臨滅國的危險，必須舉國動員，共抗宋軍。
嵬名浪又秘密寫了一封信給梁太后，建議她派人去宋都東京，向宋朝皇帝求和，交順表，去帝號，放棄歲幣，以委屈求全爭取時間。
同時派人去遼國求援，以立遼國公主為皇后為條件，懇求遼國出兵河套。
嵬名浪不愧是西夏第一名將，他三管齊下，找到了解決西夏目前危機的辦法，東安宋朝，北求遼國，集中全國資源，對抗宋軍從河套南下。
就在宋軍全殲西夏軍后，第二批十八萬大軍在狄青的率領下抵達五原城，一百五十艘萬石大船運來的糧草物資也同時抵達，使五原城的宋軍兵力高達二十八萬。
與此同時，從大宋各地調來的二十萬民兵也抵達延安府和慶州，和十萬邊軍合兵一處，由參知政事韓絳為南路主帥，種諤為副將。
大宋六十萬大軍南北集結，形成了以兩名相國為南北主帥，種諤和狄青為副帥的夾擊西夏局面。
經過數日趕路，梁乙埋終于抵達了東京汴梁，他是奉梁太后之令趕來向大宋求和。
一進城，熱鬧繁華的氣息便撲面而來，而且繁華中帶著喜慶的色彩，到處張燈結彩，每個人的臉上都喜氣洋洋。
梁乙埋從車窗向外望去，一條巨大的橫幅頓時氣得他臉色鐵青，‘慶祝宋軍全殲西夏十萬大軍’。
他重重哼了一聲，刷地拉下車簾，恨恨道：“去夏國館！”
和遼國一樣，西夏在大宋京城也有自己的常駐館舍，目前夏國館中只有副使，正使因為傳送消息不力，被梁太后調回國免職了，新的使者還沒有上任。
副使將相國梁乙埋迎入館舍中，他想給梁乙埋介紹館舍的情報，梁乙埋卻擺擺手，“我沒有心思管這些事情，你有沒有和宋朝官員聯系，他們知政堂什么時候和我會面？”
“卑職已經和鴻臚寺少卿聯系了。”
“為什么要和少卿聯系，直接和他們主官聯系不行嗎？”梁乙埋有些不滿，自己可是堂堂的西夏相國，居然要和一個鴻臚少卿聯系，這個規格對等嗎？
副使連忙解釋道：“卑職是副職，只能和少卿聯系，并不是少卿來接待相國，他會向上匯報，然后宋朝再進行安排。”
這時，門外有人跑來稟報，“鴻臚寺卿來了！”
副使又低聲道：“這個鴻臚寺卿朱孝云便是范寧的岳父。”
梁乙埋臉色頓時變得很難看，他們已經知道，西夏大軍在河套慘敗，就是輸在范寧手上。
這時，鴻臚寺卿朱孝云快步走了進來，笑呵呵道：“歡迎梁相國來大宋！”
梁乙埋也是漢族，出身涼州大族，當年李元昊吞并河西走廊，為了穩固統治，以聯姻方式令兒子娶了梁氏之女為妻，這就是梁太后。
梁乙埋也微微抱拳笑道：“事先沒有通報，給朱大官人添麻煩了。”
“無妨，接待貴客就是我的本份，只怕接待不周，怠慢了梁相國。”
梁乙埋取出一份國書副本和一封信，交給朱孝云，“這是我朝太后給貴國天子的國書和信件，正式國書在我這里，希望我能朝日覲見貴國天子。”
朱孝云點點頭，“我現在就替梁相國呈上去，相信很快就會有消息到來。”
“那就拜托大官人了！”
一個時辰后，西夏的國書擺上了天子趙頊的御案，趙頊隨即召集知政堂相國議事。
眾人看了國書和信件，富弼道：“所謂交順表，去帝號了，聽聽就可以，不要當真，微臣知道他們的去帝號只是對大宋而言，但在西夏內部，依舊是天子皇帝，完全是糊弄大宋，至于取消歲幣，去年的歲幣還沒有給吧！今年估計也不會再給。”
文淵博微微笑道：“富相公說得對，西夏之所以求和，是因為我們從河套出兵，打了它們一個措手不及，它們根本沒有想到我們會從北面殺來，沒有任何防御準備，從河套殺下去，直接到了興慶府城下，使他們無所適從，所以他們必須爭取時間建立北方防御線，這就是西夏求和的根本目的，要爭取時間，如果我們同意議和，那就意味著我們丟掉了一個攻滅西夏的百年機遇，我想將來我們一定深為悔恨。”
王安石也嘆息道：“若丟掉這次機會，后人不會原諒我們！”
趙頊略有點興奮地問道：“這次我們或許有機會滅掉西夏？”
富弼沉思一下道：“只能說有可能，如果戰略戰術運用得當，確實有可能滅掉西夏。”
這時，司馬光有些擔憂道：“就怕遼國會來干涉。”
眾人都沉默了，宋朝確實有幾次大敗西夏，都是被遼國以圍魏救趙的方式支援西夏，從歷史經驗來看，遼國干涉的可能性非常高。
趙頊遲疑一下道：“前幾天小范相公給朕寫來一封信，提到了這個問題。”
眾人精神一振，連忙問道：“陛下，信上怎么說？”
“信被朕轉給太后了，小范相公的意思就是說，要防止遼國救援西夏，我們有必要在遼國后背亮劍，要讓耶律洪基明白，支援西夏的后果是什么？”
“有沒有具體方案？”富弼急問道。
“具體方案有四個，第一個是水軍大舉逼近覺華島，第二是要讓遼國知道我們在鴨綠江口部署了重兵，第三是讓女真人點爆一顆鐵火雷，直接威懾遼軍，第四要讓耶律乙辛和張孝杰在遼國內部挑起事端，引發遼國內亂。”
王安石有些擔心道：“這會不會算撕毀停戰協議？”
司馬光搖搖頭，“我認為這些沒有違反停戰協議，大軍逼近覺華島，并沒有攻打覺華島，宋遼也沒有在渤海劃界，大軍只是例行經過覺華島，遼國不能指責我們要攻打覺華島，其次鴨綠江口的屯兵重地并不在停戰協議范圍內，他們也無從指責大宋，至于女真人點爆一顆鐵火雷，我們完全可以一口否認，誰知道女真人是從哪個渠道私下買來的，其實我覺得只要這三點能實現，遼國就不敢輕舉妄動了。”
眾人紛紛贊成司馬光的分析，趙頊又笑道：“那又該怎么應付西夏的求和？”
“陛下，只要禮節足夠，避開實質就行，求和之事自然會不了了之。”
等眾人退下，趙頊又單獨把富弼留了下來，他沉聲問道：“朕很關心這次我們能否滅了西夏，富公說的戰略戰術得當是指什么？”
富弼微微笑道：“這里面恐怕最關鍵就是用人了，既然陛下用范寧為主帥，那就不要輕易換將，或許很快就會有針對范寧的種種謠言，這很可能是西夏或者遼國的反間之計，我們切不可上當，要繼續信任他。”
趙頊點點頭，“這次范寧大敗西夏軍，也是他貫徹了揚長避短的策略，充分利用水軍和宋軍守城的優勢，不和西夏打地面接觸戰，這個戰術朕深為贊同，朕絕不會臨戰換將。”
富弼笑道：“只要陛下和太后堅持這一點，那么西夏滅亡可期。”