紫禁城，文華殿。
朱翊鈞將手中的奏折放下，無奈的嘆了一口氣，海瑞果然是海瑞，這才幾天，這彈劾的奏折就送上來了。伸手將奏折放到了一邊，朱翊鈞陷入了沉思。
“看來公務員要提上日程了！”朱翊鈞想了想，對張和說道：“傳旨，明天廷議。”
公務員不是小事情，推行下去是需要得到內閣認可的，畢竟牽扯到了文官集團。不過朱翊鈞認為推行的阻力不會太大，說起來還是對文官集團有利的。
“奴婢明白！”
廷議的旨意到了內閣，申時行就是一皺眉頭，他實在是對廷議提不起什么興趣來。張四維走了之后，申時行坐上了內閣首輔的位置，可是申時行也感覺到了壓力。
這壓力不光是來自朝廷和官員，同時也是來自皇帝的。
對于該用怎樣的態度面對皇帝，申時行一直都沒想好，自己是該順從皇帝，還是該站在反對的立場上。到了現在，申時行已經看出來了，當今皇帝受到張居正的影響是深遠的。
或者說，作為帝師，張居正是成功的，他將自己的很多想法灌輸給了皇帝。
如果到現在都看不出來皇上要改制，要改革，他就不配做到今天這個位置了。養士銀的推行還不知道結果，但是申時行能夠感受到皇帝的決心。
真的到了推行的時候，恐怕朝廷又是多事之秋了，自己這個內閣首輔，怕是不會落好啊！
內閣里面現在四位內閣大學士，申時行是首輔，余有丁是次輔。相比起余有丁，申時行更擔心的是陳炌。同為內閣大學士的潘晟，沒那么大火氣，也沒那么大權力欲望。
不過陳炌不同，他既然能為了入閣和張四維搞到一起，那么他為了巴結皇帝，怕是也沒什么底線。
余有丁雖然次輔，可是申時行有信心能夠壓住他。除了四位內閣大學士，六部尚書也不是鐵板一塊，很多時候他們也不會和自己保持步調一致啊！
揉了揉自己發脹的腦袋，申時行嘆了一口氣，這難道就是皇上想看到的局面？
第二天上午，廷議如期舉行了。
朱翊鈞掃過四位內閣大學士，在看了看六部尚書，開口說道：“朝廷有一頑疾，便是胥吏，對于胥吏的危害，朕就不贅述了，諸位愛卿心里面也清楚。”
“朝廷每隔幾年就需要整飭胥吏，可是每隔今年就復發，也不見成效。”
“朕為此也憂心忡忡，要知道百姓接觸的不是朝廷的官員，不是在座的諸位，更不是朕，而是那些胥吏。胥吏腐朽嚴苛，受損的是朝廷，是朕。”
“在百姓的眼里，胥吏是朝廷的人，胥吏危害地方，百姓恨的是朝廷。”
大臣們盯著朱翊鈞的話，臉上的表情都嚴肅了起來，胥吏問題一直都是朝廷的弊病。這個弊病的嚴重性他們也能認識得到，不過也有人不在意。
文官連武將勛貴都看不上，更別提胥吏了，不過皇上這么說了，他們也不好說什么。
在地方為官的大臣，吃過胥吏虧的也不是一個兩個，除非是像申時行這樣的，科舉考得好，然后入翰林，直接轉任六部侍郎，然后入閣。
一輩子沒外放，一輩子沒在地方為官，他們的感觸就更不深了。
“朕想改胥吏制度！”朱翊鈞聲音前所未有的嚴肅，目光掃過大臣們說道。
雖然剛剛就想到了，可是現在聽到這句話，大臣們還是心中一沉。改革胥吏，他們的腦海中直接浮現了一個人，這個人就是王安石。
王安石改革的名聲之大，文官沒有不知道的。
做官的研究王安石，也不是什么出奇的事情，尤其是王安石的那句“天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”，實在是太有名了，大家都聽過。
王安石變法里面，有針對胥吏的改革，而且很詳細。
王安石關于胥吏的改革，大概可以總結為三點，第一點就是胥吏的考核和選拔。王安石認為胥吏的考核選拔應該納入朝廷官員的考核之中，像官員一樣，每年都進行考核。
第二點是關于胥吏的升遷，打通胥吏升遷為官員的通路，使得胥吏能夠有升遷的途徑，讓他們有理想，而不是讓他們看不到前途，只顧著撈錢。
第三點，王安石認為朝廷官吏當熟悉地方事務，凡是做官，應該先從胥吏做起。
朱翊鈞對于王安石改革胥吏的三點也很清楚，不過看了一遍之后，朱翊鈞就知道王安石做不到。不但王安石做不到，自己也做不到，這只能是理想。
或許在很多年之后，自己能夠做到，在得到胥吏官員的支持之后，但是直接實施這種政策，那是絕對不行的。
第一點還說的過去，官員和會同意，考核胥吏對他們的影響不大，反而還增加了手里面的權利。為何吏部權力大，吏部尚書還被稱為天官，不就是因為他們手里面捏著官員的考績。
第二點官員就不會贊同，我們十年寒窗考過來的，當官有多不容易，你直接就提拔胥吏了，這讓我們情何以堪？讓那些擠在仕途大門外的士子情何以堪？
在加上胥吏和士人的地位是不對等的，讓一群卑賤人物和我等同朝為官，那怎么行？
大宋的士人連狄青都瞧不起，都各種排擠，會看得起胥吏？根本不可能。在全國官吏都是士人的情況下，推行胥吏為官，怎么可能推得動。
至于第三點，那就更不行了，士人都是高大上的人群，讀的是圣賢書，怎么能去做胥吏？
讀書做官為的是什么，為的是高官得坐，駿馬得騎，做胥吏，那怎么可以？
從這個角度看，王安石關于胥吏的改革，絕對會遭到所有士人集團的抵制。朱翊鈞研究過王安石關于胥吏的改革之后，心里面明白按照王安石那樣改革是不行的。
“朕準備建立公務員制度！”朱翊鈞見大臣們沒有說話的一起，直接開口說道。
“所謂公務員，取自‘言行為公，執政為民，代天子安撫百姓’，公務員將納入朝廷的官員體系，入職公務員便為九品，受仕佐郎，朝廷給予俸祿。”
“公務員朝廷考績，三年一轉，可升遷。”
朱翊鈞的話一出，眾人的臉色就是一變，真的要學王安石？
仕佐郎是文官的九品散階，三年一轉，可升遷，這就是說朝廷要把胥吏納入官員體系了。關鍵是可以升遷，這個就了不得了，胥吏可做官了啊！
“陛下，臣以為不妥啊！”
別人還沒說話，作為吏部尚書的王國光先開口了。
“如果按照此法，朝廷每年的開支都將會大增，是會造成冗官的。雖然這幾年朝廷的財政有所好轉，可是行此法，朝廷怕是會入不敷出啊！”
“胥吏為人奸猾，為胥吏已經禍亂地方了，升遷為官，為禍豈不更為猛烈？”
內閣次輔余有丁也開口說道：“陛下，胥吏皆為不讀圣賢書之輩，心中不知忠君愛國，豈可為官？胥吏一旦為官，置苦讀士子于何地？陛下，不妥啊！”
接下來又有幾個大臣開口了，態度都一樣，那就是反對。
朱翊鈞嘆了一口氣，果然如此，王安石當年強推這個政策了，結果失敗了。
朱翊鈞雖然也想達到王安石的改革目的，可是朱翊鈞知道，這是不現實的，至少現在是不現實的。看了一眼在場的大臣，朱翊鈞陳炌面色有異。
不用想也知道，這個老家伙估計是想贊成，他也沒什么底線存在。
不過朱翊鈞知道，即便是陳炌贊成，這件事情想推下去也不容易。正所謂縣官不如現管，讓一群胥吏在士人的手下管著，然后被提拔，那等于癡人說夢。
除非讓士人自己去做胥吏，這也是王安石想出來的辦法，可是這種辦法更難推。
“眾卿稍安勿躁！”朱翊鈞目光掃過眾人，笑著說道：“朕不是想將胥吏納為公務員，胥吏為人如何，朕豈能不知，就是因為胥吏不行，所以朕才想改胥吏。”
大臣們面面相覷，一時間沒想明白朱翊鈞這話是什么意思。
“愛卿們可知道大明有多少秀才？這些秀才有作何營生？”朱翊鈞笑著說道：“朕覺得這些秀才放置于鄉野，是一種浪費啊！所以朕想招秀才為公務員。”
“一來可以讓秀才有一個為官的途徑，不至于閑散在家。”
“二來，也可讓秀才有一個營生，不至于因窮困而讀不起書。”
“三來，秀才皆是讀過圣賢書的儒門弟子，比起胥吏自然更加忠君愛國，也知道愛惜百姓。”
“四來，秀才為公務員，也可提前接觸百姓民生，對將來為官也是有益處的。”
朱翊鈞的話一出，大臣們頓時默然，心里面在琢磨著這件事情。讓秀才為胥吏，不對，是公務員，這個就不好辦了。如果說是胥吏，肯定沒人愿意干。
可是公務員不一樣，那是有品階的，九品，賜散階仕佐郎，這吸引力就不一樣了。
加上三年一轉，這吸引力就更大了，雖然會有很多秀才不屑一顧，可是對很多窮苦的秀才，那吸引力可不是一般的大啊！皇上這招狠啊！