眨眼間，短短兩個月的時間流逝，帝辛三十六年平靜的過去，好似一切如常。
但也有極少數人，感覺到了絲絲的動靜，好像有什么在暗中發生了一樣，不過仔細去查看，又一無所有。
帝辛三十七年一月十日，除夕剛剛過去。
人王殿后殿。
六部大夫與帝辛詳細的討論了大商各方面情況，也算是對去年大商政務方面的一次總結，這些年來都是如此。
數個時辰后，大致結束。
就在六部大夫將要行禮退下時，帝辛平淡地開口了：“孤這里還有一份奏章，你們也正好也都看看吧。”
商容六人微頓，也沒有多想，就見一旁的鄭和已經將帝辛身前案幾上的一份奏章拿起，遞到他們身前，緩緩打開。
六人目光神識同時掃了過去，只是眨眼間，六人的神色頓時變得更加慎重起來。
尤其是商容，雙眼的瞳孔增大，一邊快速看著，一邊升起驚訝、嘆息、猶豫等等復雜的情緒。
大王還是拿出來了！
先王已去，還能阻止大王嗎？
另外五人，則是都已經深深皺起了眉頭，邊看邊思索，神色中震驚之意非常濃郁，越加明顯。
剛看完之后，六人沒有一個人說話，商榮是在猶豫、在嘆息，其他五人則是快速權衡著利弊。
帝辛也沒有說話，等待六人的建議。
“大王，臣以為不妥。”將近大半柱香的時間沉默，比干輕吸一口氣，率先肅然地看向帝辛道。
身懷七竅玲瓏心的他，心思萬千，但當他放下心中那個年頭后，萬念暢達，反而變為了一種剛正肅直。
加之思索的最快，所以毫不猶豫的第一個站出來反對。
“說說。”帝辛平靜道。
“大王，如今我大商直轄的豫州境內，雖然諸多城池管理并不方便，但卻都是受我中央直接管轄。
如果劃分域、郡、府、縣四層，恐形成地方坐大，形成另類諸侯。”比干沉聲道。
這份奏章中的內容，給了他很大的震撼。
將豫州諸多城池，劃分為域、郡、府、縣四層管理，層層遞進，加強大商的掌控，明確諸多事務，使大商朝廷高效、簡便，又統合各方力量。
看似很好，但如此卻會使各層官員順利、又光明正大的勾結在一起。
哪怕以如今帝辛的威望、大商的實力，時間一長，這也是避不可免、自然而然就會發生的事情。
到時，又是一位位諸侯形成。
“臣附議。”梅伯下一刻微微一禮說道，“即使將六部在每一縣都建立起來，與縣令制衡，時間一久、也定會相互勾結。
而且如此，需要大量的官員，我大商無此多官員，恐會加重大商的負擔。”
“臣附議。”九侯、鄂侯二人猶豫一番，幾乎同時說道。
按理來說，此事有利于貴族一方，但他們跟梅伯一樣。
還是選擇了為大商，這也是他們自身的智慧。
箕子皺眉，看了眼商容、皺眉道：“臣附議。”
商容則是依舊選擇沉默，哪怕引來了其他五人疑惑的目光。
帝辛看了眼商容，心中確定帝乙當年已經將此事告訴過商容了。
不過他也不在意，面對五人的不贊同，更不生氣，淡淡道：“地方勾結不可避免，但如果讓他們在一定時間后、調換呢？”
瞬間，比干五人雙眼瞪大，直直的看著帝辛，奏章上可沒有這些。
調換！
調換職位！
五人心中一顫，馬上就想到了很多。
一旦到了一定時間后，將官員調換，那即使有所勾結，也絕對形不成諸侯。
但地方官員會同意嗎？
一座城池中的官員可都是世代相傳，是貴族。
他們會同意如此？
一旦調換，他們家族就沒有了完全固定、穩定的根基之地，自己退下后，后代、還能順利接替嗎？
還有這么多官員，都成為貴族不成？到時接替更是大問題。
越想，他們就有一種震撼的感覺。
似乎，大商即將迎來一場驚天的巨變。
“敢問大王，調換后，官員世襲罔替……？”鄂侯雙眼閃爍著驚疑不定，率先問道。
“優勝劣汰，有能力者孤自然會用。”帝辛看著鄂侯、九侯、梅伯三人，聲音平淡，但又略顯低沉。
而三人與比干兩人，則是身體一僵，心中頓時掀起驚濤駭浪。
優勝劣汰、有能力者用。
大王是要打破舊制，將所有的權力全部集中到他自己的手上！
一旦成功，貴族世襲罔替將會消失，時間一久，不知會有多少貴族消失。
頓時，五人感覺喉嚨有些發干，他們想了很多，更明白其中遠不止他們說的這些影響。
大王……
現場陷入了一種詭異的安靜，九侯三人不敢說，因為他們就是貴族，如此他們的利益將會遭受巨大的損害，三人余光本能的瘋狂對視交流。
比干二人也不敢說，因為他們擔心如此大商不穩，但又有種莫名的震撼。
商容一直靜靜看著帝辛，看著比干五人，依舊猶豫。
帝辛不急，耐心等著。
還剩下的鄭和微低著頭，似乎根本不存在一般。
不知過了多久，九侯咬牙行禮、低下頭道：“大王，臣認為不妥，此法將會使我大商陷入動蕩，于大王名聲有損。”
“臣附議。”鄂侯、梅伯兩人行禮，同樣地低下頭去。
帝辛雙眼泛起了有些玩味的含義看向三人，頓了下，又看向商容、比干、箕子三人。
商容皺著眉，毫不避讓的看著帝辛，比干、箕子猶豫著。
箕子嘴動了下，但終究是沒有說什么，因為他也選擇不贊同，但在此事上、又不想與九侯三人一起反對。
最終兩人都避開了目光，選擇了沉默。
一定程度上、也表達了他們的意見，不贊同，但也不反對，或者說還在猶豫。
帝辛見此，終于開口道：“何為動蕩？誰人敢動蕩？”
九侯幾人心又是一顫，無形的威勢瞬間壓在他們心頭。
他們似乎明白了，帝辛對此事的堅決。
“孤給更多的人機會，何損孤名聲？”帝辛聲音高昂了些許。
當年他將此政和九品官制、一起獻給帝乙。
帝乙不敢，為了穩妥只采取了九品官制。
如今時候已到，完善后的此政、就是他掀起改革的第一步，也是最關鍵的一步。
因為不管是何政策，最重要的都是人、是有合適的官員去執行。
九侯幾人默不作聲，也不敢作聲，剛剛那一聲反對已經到了極致，畢竟他們是大商一人之下無數人之上的高官，更深涉此事，是不能正面強烈反對此事的。
“大王、此事關系甚大，需要從長計議才是。”箕子看了眼其他幾人，謹慎說道。
身為商王室子弟，他、商容、比干，倒是不會被波及多少利益。
相反，此事是絕對增強六部權利和人王權利的，兩方面對他們而言都是好事。
但其中涉及之大、之重，又讓他們不敢輕易同意此事。
帝辛深深看了幾眼六人，不急不緩道：“好，就讓百官都去議議吧，鄭和，將官員調換之策加上去，三日后傳到六部、讓他們都看看。”
“是。”一直當做自己不存在的鄭和躬身應道。
帝辛揮了揮手，商容六人壓著復雜情緒，行禮道：“臣等告退。”
六人退出大殿，帝辛默默推測自己的策略。
提前跟商容六人商議，而不是直接下令推行此政策，是必須之事。
因為六人是大商最頂層的官員，這種大事如果他們都不提前知道、不與他們商議的話，那要他們有何用？
他們的存在、又有何威嚴意義？
應聲蟲嗎？
那樣損害更大的，不是他們六人，而是大商，更會讓官員對大商、對他帝辛離心離德。
到時朝廷會有形無神，松松垮垮。
任何事情只有你參與了進去，才能對其有感情、有責任感。
官員更是如此，哪怕六人的意見阻止不了他，也必須提前告訴他們，與他們商議一下。
所以，不管任何帝王，有多么強大，都并不是真正能為所欲為的。
為所欲為損害最大的，只會是他們自己。
他們自己制定的規則，他們卻自己破壞，損害最大的不是他們自己？
從另一方面上來說，也正是不那么為所欲為，帝王才會強大起來。
規則的掌握者，決不能去破壞規則，否則又何來掌握？
至于提前讓百官知道，則是六人都不贊同，如此反正也瞞不了了，索性就堂堂正正的亮出來。
也正好讓他看看，還有誰會反抗得激烈？
同時，走出人王殿后殿的六人，也默契罕見的分為了兩路。
九侯、鄂侯、以及與他們表面交情不厚的梅伯，再顧不了多少，離開人王殿、沉默一段后，就沉重的商議起來。
‘大王、恐怕已經下定決心了！’九侯第一句，就讓三人的氣氛更加沉重。
‘不一定。’梅伯有些猶豫，嘆息道：‘如果反對之聲太大，大王不一定會一意孤行。’
（第一章，謝謝支持，心中萬千抱歉愧疚不好意思說，我只能默默努力。）