不怪胡文海專門把沈飛拎出來，拿它做了反面典型。
到了1997年，沈飛的處境已經有些尷尬了。雖然承接了東蘇對國內的技術轉移，成為了蘇27的國內組裝廠。但是與歷史上獨一份的三代機生產企業地位相比，在熊貓國產化即將突破的這個時間點，沈飛的地位無可避免的滑落，并且受到了不少的質疑。
有人說沈飛的管理體制有問題，也有說沈飛搞學閥、學霸的，還有人認為沈飛不思進取躺著賺錢
不能說這些意見不對，但顯然是只看到了表面的結果，沒有看到背后的原因，對沈飛一直以來的體系和歷史根源并不了解。
國內航空生產長期依靠沈飛輸血，整個中國的航空產業幾乎可以說是從沈飛裂變出來的。到改革開放前，國防對沈飛的需求都是以生產為主導，同時還得不斷對全國其他航空企業進行輸血和支援。
對于飛機設計，只要會從蘇式戰機身上抄準確就行了。至于說更改蘇式戰機的原始設計，顯然風險遠大于收益，需要補的課實在是太多了。
這樣幾十年下來，會抄、抄的準成為了沈飛衡量業務能力的尺子，整個體系是在這種指導思想下建設起來的，當然也就失去了進行“綜合設計”的能力。至于說管理、保守、學閥，這些不過是表象而已。
但是從另一個角度來說，中國空軍上千架的殲七、幾千架的殲五、殲六是從哪里來的？從北到南遍地開花的航空城、航空企業是從哪里來的？沒有沈飛，1970年前的宋老會在哪里？沒有宋老、沒有殲十，那殲二十和楊偉又會在哪里？
沈飛由于歷史原因不適應了新時代的要求，但它是無愧于它的歷史責任的。總不能說改開之后一年頂改開前三十年，所以改開前中國的發展就沒有意義了吧。
這方面沈飛確實像極了一個中國傳統家庭的老大哥，任勞任怨、苦干死干，可能沒上過什么學，但干活一絲不茍。等到把弟弟妹妹們拉扯扶持起來，家里條件好了，受過教育的弟弟妹妹們做出了更大的成績，看老大哥難免就覺得土氣、保守。
可不管怎么說，在熊貓戰斗機橫空出世后，沈飛確實有些跟不上時勢了。
14國產化并非只是單純的復制，在國產化的過程中就已經開始對14進行改造升級，是真正把14技術吃透的基礎上進行的綜合設計。
14國產化不僅是照著雄貓畫熊貓，熊貓戰斗機的航電、雷達、軟件、傳控都進行了升級，內部結構也進行了優化，更用大壓機的整體鍛造技術替換了真空焊接的機匣，斯貝改發動機上機的過程也絕不是簡單換個卡扣
和西飛的熊貓相比，沈飛確實表現的有些遲暮了。對拿到手的蘇27技術不敢改動，缺少技術革新的主觀積極性，說到底其實是自主研發能力的缺陷。
如果航天總公司因為拿到質子號技術，走起了沈飛的老路，那胡文海可就鑄下大錯了。
中國航天和航空不同，從一開始就沒得抄，是難得從無到有建立起完善自主研發能力的產業。
而自主研發能力，又不僅僅只是技術能力，而是一種組織能力，是一個組織的決心和野心。它并不是說在某一項技術上進行獨立開發，而是要形成技術發展的體系，要求整個組織擁有永不停歇、始終向前的組織能力。
胡文海絕不滿足于質子號這一款產品，是希望從引進質子號開始，在航天產業里種下一顆種子，而不是請回來一尊只手遮天的如來佛祖。
可是這種模式對于航天總公司的某些人來說，無疑是風險更大的方案。
“我希望在國內引進質子號的過程中，同步開始對質子號的技術改造工程。第一步，我們用更先進的電子技術，對質子號的控制系統進行升級。第二步，我們將質子號國產化的簽字權必須落實到航天總公司的手里。第三步，整體更新質子號技術，將其近地軌道運輸能力提升到25噸，遠期目標，我想我們可以考慮有效載荷達到35噸”
胡文海的意見，讓會議室里很多人的臉上變了顏色。不說別的，單是簽字權一項，就不知道會要了多少人的老命。
簽字權是什么？其實就是說，這個東西究竟能不能用，最后簽字做決定的那個權力。權責對等的情況下，這就是要很多關鍵崗位的人負起責任來。出了問題，就要找簽字那個人。
敢去簽字的人，顯然必須對自己做出的決定，擁有絕對的了解。在質子號這個項目上，就要求從總師到各子系統、分系統的負責人，都必須對自己負責的領域吃透，否則怎么敢使用自己的簽字權呢？
至于說25噸的近期目標和35噸的遠期目標，這么說吧，如果近期目標十年內能夠實現，那就是把中國航天事業提高了至少十年。遠期目標只要在2020年之前實現，都算是跨越式發展了。
“控制系統升級，這個我們可以現在就做。但簽字權，我看是否不應該太過著急”
“是啊，簽字權強行規定必須有哪國人來做，這是不是有點太政治化了？”
“由我們來掌握簽字權是對的，不過強行以此作為目標推進，就怕會出現問題啊。”
胡文海的話音未落，下面的人不由的竊竊私語了起來。下面的聲音頓時給了上面一些人勇氣，很快一些不同的聲音也站了出來。
說起來，這小小的簽字權難道不是難得的權力嗎？難道還有人會嫌棄權力太小？不過在航天領域，權力和責任卻是對等的。簽字權即是權力，也是責任。今天簽了這個字，明天發射的時候除了問題，誰簽字誰就要負責任，這不由的一些人不感到擔心。
但是簽字權卻不能不爭，消化蘇聯航天技術，簽字權不過是萬里長征的第一步而已！
一位副總打開麥克風，不急不躁的說道：“胡總說的當然有道理，不過我們搞航天首先應該尊重科學規律。如果我們達到了簽字的能力，當然應該把簽字權落實在我們手里。但如果把簽字權作為一個指標來衡量，在工作中恐怕難免會出現冒進的情況。航天產業不同其他，出現事故的影響極大，我覺得簽字權的問題應該慎重。”
簽字權這個切入點找的很好，簽字權如果都不掌握，當然也就沒有技術升級什么事情。質子號至少夠中國航天吃二十年，這二十年里生產部門肯定會受到資源傾斜。
“簽字權當然要慎重，但我們不能因此畏難如虎。”
胡文海看向下面，有些人確實面有難色，但有些人臉上同樣也有躍躍欲試的神情。
“簽字權不能等，等是等不來的。簽字權代表自主能力，自主能力不是簡單的技術能力，同樣是組織能力。制定計劃，并不是要大家冒進蠻干，而是在計劃上建立一個可行的體系。這個體系不止是要幫助我們掌握簽字權，同樣也會在升級質子號的工程中發揮作用。不冒進，那要怎么做？當然是腳踏實地的去做。該培訓的培訓，該下車間的下車間，該補課的補課，該上實驗項目的上項目。通過科學的體系判斷某個人是否可以落實簽字權，而不是他說能落實就落實。”
“質子號的引進必然會導致一批現階段的項目下馬，這些項目的科研隊伍如何維持？我們如果不開發新的產品平臺，不持續上新的項目，這些科研隊伍必受影響。掌握簽字權、上新項目，關系到我們的自主研發能力，必須盡快實現。”
“落實簽字權，而且簽字必須擔責。”
胡文海的目光從這些航天總公司的高層臉上一一掠過，斬釘截鐵道：“如果航天系統連這個決心都沒有，那就太讓我失望了！”
質子號國產化、提升運載能力，能夠極大降低北斗衛星的發射成本。北斗計劃后期幾十顆衛星等著發射，還有建成后的補星和和平號的維護，如果連落實簽字權的決心都沒有，胡文海怎么敢把希望寄托在未來的航天科技集團身上？
反過來說，質子號、聯盟號、和平號，航天總公司只要邁過這道坎，立刻就能和平分秋色，鯉魚躍龍門。用十年時間把這些技術消化掉，培養起我們自己的技術團隊，到2007年如果能實現登月，我們國內的環境將會有多么大的改善？
有胡文海的折騰，中國的發展速度必然更加迅速，美國的打壓肯定比歷史上更快、更歇斯底里。如果我們的力量不能跨越式發展，到時候要怎么面對國內、國外的復雜局面呢？
中國如果發展提速十年，那中美對抗，美國的狀態可能也會提前十年。
未雨綢繆，是胡文海必須考慮的問題。
“好了，這有什么好討論的？”