高岳在淮南廢除了團結子弟，但卻要在嶺南西道將其建起來，所謂因地制宜便是如此。
嶺南是瘴癘橫行之地，中原來的士卒、官員因此折損率太高，故而在此地區完全鋪設郡縣制，或動用軍事力量是難上加難。高岳考量過，解決的辦法，無外乎兩條，一條是逐步移民，清除水道、荒草和林木，建立大的城邑，消除瘴癘源頭；第二條就是以夷制夷，通過土司和土團制，讓中原在此的經略府能擁有支以漢軍（經略軍、清海軍及嶺南五管的駐屯軍）為主核，俚瑤土團為輔翼的龐大力量，這也是殖民史上屢試不爽的策略——畢竟土團的士兵，不懼怕瘴癘。
當然還有第三條解決辦法，引入金雞納霜來。
不過這玩意兒在大洋彼岸的美洲，高岳覺得這輩子也不一定能見到。
這時候在邕管經略府正堂內，各俚帥和瑤渠奉納版籍后，高岳就又發話說：土司也有考課，但這考課不是稅務，也不是征役，而是設立土團。
各羈縻州立土團兵額不等，分“俚軍”、“瑤軍”，平日里由土司造冊操練，承擔兵食；戰時則由嶺南五管經略府下符征調參戰，支給錢糧。
高岳還說，為方便土團指揮，在欽、廉、雷、崖的土團，設為“海門軍”，立一土司為“宣撫使”統制；而后原高涼地帶的土團，設為“高涼軍”，立一土司為“安撫使”統制......接下來就是駱越軍、蒼梧軍、桂北軍還有西原軍，共是六支數額不等的土團軍，計劃是合在一起能有兩萬人的總額。
于是在當場高岳就口述，將六土團和各自的宣撫使、安撫使很快劃分好，且許諾馬上就讓朝廷頒給符印來給你們，且你等的子弟有聰明駿達的，還能入廣府里的學官就（為）學（質）。
聽到此，杜佑心領神會。
這招，韋皋在蜀都城也是一樣，設立學館招徠東蠻、南詔、西山羌、武都羌的豪酋子弟就學，實則就是要實現人質控制，韋皋可是兼任云南經略使的，此外也是為了培養“親唐派”——韋皋已從學館生徒里擇選部分，于劍南幕府里就任官職，或舉薦解送去長安參加貢舉，而前者便叫“蜀選”。
杜佑馬上要改“南選”為“廣選”，因為現在幾乎沒有御史能監察到他在五管經略府里是如何辟署人材的。
高岳也有意，要在揚州搞“淮選”，還在增設學宮的門類科目。
其實現在，興元韜奮學宮生徒們，有的學成后就不愿去參加禮部貢舉，而是直接前去韋皋幕府，或高岳的大都督府，就試一過即被征辟為官吏。
最終，稅制定下來，土司制也定下來，土團的軍役也敲定下來。
借著一戰之威，高岳和杜佑全然不受阻礙，要在嶺南推行嶄新的統治模式。
“西原軍”這支土團暫時空有編制而已，因黃洞蠻雖在陷塘全軍覆滅，可桂管一帶的余孽黃少度還在流竄，并且唐軍還沒有正式進占左右溪。
杜佑便趁機說，此后西原軍的宣撫使，及左右溪的諸土司位子，便交給先前和黃家交惡，來投奔自己的韋氏、周氏這兩位俚帥了。
韋、周兩族族長大喜過望，在堂中叩首拜謝，并表示我兩族勇健男丁千人，便先執西原軍的旗號，愿為杜公先鋒，掃蕩廓清左右溪諸洞。
杜佑還宣布，黃家所盤踞的黃橙洞，及西原左右溪跟著黃家作亂的各洞俚子，其產業統統為“逆產”，其田稼統統為“賊田”，其婦孺全都可捕拿為奴，由各效忠土司自由占取，作為得勝犒勞。
短短半月后，邕管城駱越水的渡口處，新組建好的海門軍、駱越軍、高涼軍、西原軍等共六支土團，各土司統制部屬，合計一兩萬俚兵和瑤兵，心甘情愿地為唐家先驅，持蠻牌、長镩、梭鏢、砍刀、毒弓等武器，開始分路向左右溪掃蕩進軍！
而杜佑則坐鎮邕管，督經略和清海兩軍共八千官健，開始北上，擊討黃少度所部。
至于高岳，則合武毅軍及鎮海軍、白水軍、平波軍的船只，浩浩蕩蕩出欽州龍門江口，順著燥烈的北風，揚帆猛進，短短一日之內，便抵安南都護府長州的朝陽口，接著次日急行一百八十里，沿朱鳶江（紅河）直沖安南都護府所在的交州城錦田埠：先鋒的海鵠船上，張保高手持長槊，在交州城木柵前，用長槊插入水里，撐跳躍七八丈，飛入錦田埠的圍柵里，而后拔出宿鐵刀和短柄刀，旋風般接連斬殺五名錯愕不已的安南俚子，大呼王師至矣！
其他的俚子，看到張保高后，是無數黑沉沉的戰船懸帆壓來，甲板上站的全是蒙著玄色戰袍的天兵天將，得知數年后唐軍果然來收復安南了......嚇得四散竄逃，膽小的便直接扔下武器跪拜討饒起來。
安南造反的俚帥馮興、馮駭兄弟倆，先前就曉得唐軍于欽州登岸，去平定西原黃洞蠻，便已是惶惶不可終日，但兩兄弟還是沒想到，唐軍擊敗黃洞蠻會如此迅速：短短一個月后，就又以欽州為跳板，直入交州來。
驚慌的二馮，趕緊騎著馬，連抵抗守御都來不及組織，就丟棄都護府匆匆奔出，往安南西面的峰州逃去，結果剛走到太平時，就被張熙和張舟的快船追上，張熙命舟人手持排銃齊射，將馮興和馮駭打落馬下，然后張舟持刀跳上岸，將兩人的首級梟下。
結果張熙和張舟在安南都護府中，于高岳面前爭功勛起來。
高岳便大笑說，本道原來是缺少水軍干將的，可現在有鎮海軍客將張熙，還有嶺南五管經略府虞侯張舟，及新羅郎張保高，執此“三張”為弓矢，于海上便無往不利，何必為些蠅頭傷了和氣呢？
接著高岳便把斬殺二馮的功勛，造了三份賞賜，給三張每人一份，并拔擢張熙為“揚州大都督府飛棹兵馬使”，張舟則舉薦為安南都護府兵馬使兼判官，而張保高也被提拔為三司虞侯。
三張大喜，無不樂為高岳所用。
隨后高岳審訊造反的俚人俘虜，得知前些年叛亂侵占安南的，除去二馮外，還有位是爰州的洞蠻俚帥，即是杜英翰。
并且這個杜英翰背后，是南面的環王國，也即是所謂的林邑、占城。
現在杜英翰已倒向環王國，被冊封為“爰州都統”。