朝廷救助不力，有些人家早就吃不上飯，孩子老人餓得不輕。
原本還有指望可以分到救濟糧，可是一個謠言一夜之間傳遍了整個京城。
說的是京中所有糧倉皆在動亂之中被燒毀，朝廷之所以救助不力，那是因為沒有糧食，巧婦難為無米之炊。
民以食為天，京中本就人心不穩，有了這個誘因，頓時亂了。
先是在動亂中死去的官員家眷去吏部、神官宮、皇宮外面哭訴跪求，求撫恤錢糧早日下撥，以緩解家中燃眉之急。
接著是被燒毀房子店鋪的富戶結伴離開京城，準備前往鄉下莊子過活避禍。
再接著是一部分災民加入哭訴跪求的隊伍，懇求朝廷快些拿出有力的措施，解決民生。
更有一部分災民舉家搬遷，準備出城前往其他地方投親靠友，以渡過災難。
林功最先知道這個消息，他頓時有些慌。
他迫切地希望能趕緊拿出有效的辦法解決問題，但他從前雖然一直跟著林有方做事，也在打理家族事務，陰狠有余，這種掌控全局、需要剛柔并濟有大智慧、大勇氣的事卻沒有經驗。
他首先想到的就是蒙嘉：“讓蒙嘉趕緊帶兵控制局面！誰要不聽話，讓他鐵血鎮壓！”
又叫心腹：“去查！去查究竟是誰擾亂民心，散布謠言！”
蒙嘉耍心眼，說自己被慕云晗傷了肩頭，軍醫說是要害，必須靜養，否則將來不能上戰場了。
所以，他愿意借兵給林功，讓林功自己安排。
林功雖然對蒙嘉的說法嗤之以鼻，覺著就是逃避責任，卻對他愿意借這么多兵給自己感到高興。
于是讓自己的心腹去領軍，嚴命務必要將此事做得漂亮，以期在太皇太后、眾臣面前露個臉。
他這心腹領著一群兵，先是把哭訴跪求的官眷和百姓圍了起來，有人鬧事也不勸，直接下令使勁揍。
理由是揍怕了領頭的，后面的人就慫了害怕了。
可是這些當兵的沒個輕重，只是一會兒工夫就打死了人。
打死的不是別人，正好是一名在兵亂之中喪生的老臣獨子，而這老臣又是以忠義清廉而聞名。
這下子可算是捅了馬蜂窩，小沖突頓時變成了大沖突。
在大沖突中又傷了更多的人，其中有老有小，更有婦孺。
于是更多的百姓奔逃出城，混亂之中，僅剩的兩座糧倉又被不知是什么人燒了一座。
看著沖天的黑煙彌漫了半個京城，民心頓時大亂，就連軍心也是動搖了。
林功知曉消息，連忙命人關死城門，不許放人出去。
否則京城的人都跑空了，皇帝還叫什么皇帝？
城門被關死，又沒有糧食吃，還要挨打受氣，一群絕望的百姓憤怒地往林國公府沖去。
林功命軍隊鎮壓，又有士兵扔下武器，丟了頭盔，說自己的刀是用來砍齊國人的，不是砍自己人的。
現場一片混亂，林國公府一角，火光沖天而起。
等到林有方知道消息，場面已經不可收拾。