第六百六十六章治河
最后三司和銀行只好緊急加發小面值紙幣,彌補銅錢之不足,并逐漸回收舊銅錢。
這又直接造成了外貿錢的不足,于是張散的日本錢占據了海外市場,使用份額在日本,朝鮮和遼國越來越重。
不過蘇油還沒有時間仔細分析這里邊的利弊,能解決東南錢荒,先把自己家里顧好,這就已經很了不起了。
開封府諸事上了正軌,蘇油開始第二次復核十六縣田畝,根據群眾揭發,懲治一批欺上瞞下,魚肉鄉民的豪強胥吏。
同時核查汴河上的違章水車碓房,命其限期拆除,或者搬遷到最近疏浚出來的廣濟河,惠民河,金水河去。汴河是漕運樞紐,只準保留基本的水利設施。
三處地方只是離汴京城遠了點,其實條件并不差,廣濟河通定陶,鄆城;惠民河通新鄭,穎昌;金水河更厲害,通鄭州。
蘇油開出了優厚的條件,規劃了三座老縣作為環汴京新基地——中牟,尉氏,東明。
三處地方,都在三條河的節點上,離汴京大致距離百十里,水路一日,陸路兩日可達。
中牟是蘇油計劃中的新糧食加工基地,供應鄭州和汴京。
尉氏有大量的煤礦和溫泉,那里可以成為煤業基地和冬蔬菜基地。
東明沒啥,不過環境優美,居然還有大片森林,可以成為畜牧業基地。
三地已經有一定的基礎,但是遠談不上發達,大有潛力可挖。
于是蘇油上奏,將汴河上豪強們的工坊,全都趕到這三處地方去。
不過還是打一棒子給一甜棗,汴河上寸土寸金,凡是遷移一座水車坊的,開封府在三處外縣,贈送一大片宅基地,外加一堆木構件,用船拉過去,立馬水車坊規模就能擴大三倍!
廣告詞非常響亮質樸——來回其實都方便,作坊轉眼變莊院!
這對相當一部分工坊主來說,還是非常有吸引力的,在百里外生產加工,然后用馬車或船拉進汴京,雖然增加了運輸成本,但是人工費用和生產資料的成本卻降低了很多。
將汴京城里的家改成商鋪,自己在百里外享受莊園監督生產,城里由兄弟照顧買賣,或者調過來,都不是什么難事兒——反正現在的人都兄弟多。
相比包黑子面黑手辣強拆來,小蘇太保這一手,簡直可以稱為春風化雨。
六月里天氣很熱,蘇油基本就在黃河汴河兩邊跑,看著高過汴京城的滾滾黃流轟然東去,那種恐怖的場景,讓人心驚肉跳。
黃懷信和老河工們簇擁著蘇油,還說今年這水就算是小的。
蘇油都無語了,汴京人民的心是有多大,才敢在黃河下頭睡覺?
一名老河工顫顫巍巍地向蘇油跪下:“小老兒三代河工,翁翁,叔伯,弟弟,都死在黃河邊上,蘇少保化害興利,功德無量啊——治平二年八月那種大難,以后咱也能扛了——”
治平二年八月,黃河灌入汴渠,淹沒了整個汴京東南,事后官員們收拾城中殘局,找尋出一千五百八十具遇難者的尸體。
不知道這位河工的親人是不是也在當年的遇難者中,蘇油將哭得不行的老頭扶起來:“老人家,這才只治理了上游,下游地區,事情還很艱巨,日后維護巡查,疏浚河道,日日不得懈怠,鐵打的河務流水的官,重任,可都在你們肩上。”
六月,蘇油上書趙頊,開封府治河工程第一階段完工,不過經過考察,形勢依然非常嚴峻。
國朝之初,河患明顯不強,原因有三:
一是政府重視,每年派官員按視河堤,種植桑棗固堤;
二是廣植楊樹榆樹,作為抗災的木料;
三是每兩年一次大浚,及時疏通汴京周圍河道,能夠及時排水。
其后河患日重,原因則有四:
一是國家財政在仁宗晚年至今,一直難得喘息,導致河務廢弛,淤塞嚴重;
二是重修堤而輕疏浚,導致河床抬升,如今水東門下至雍丘,河底已經高出堤外平地近丈。
三是以往灘潦濕地,本來有巨大的蓄水防洪作用,而官員們急功近利,鼓勵開墾,導致沿河蓄洪能力完全喪失。
四是富家豪強,侵占河道修建園林,導致河道變窄,泄洪不暢,甚至還影響了漕運。
只要解決了這四條,汴京水患,就能減弱到國朝之初的水平。
要不要治,治到什么程度,這已經不是開封府尹職權所能解決的問題,這是一個國家工程。
臣請陛下,召中書命兩制以上官員共同討論,確定方案。
趙頊準奏,讓王安石召集官員,舉行大朝議。
首先討論的議題,就是蘇油所言是否屬實。
這個反而是最簡單的,蘇油拿出十幾幅汴京歷年地圖,將大量的水文資料,歷年水情,災害烈度對比,地理環境變化,歷年沿河魚鱗地冊地圖,清晰明了地標注在了地圖上,讓所有參與討論者一目了然就能看到汴渠百年來的歷史變遷,最后達成共識。
很多官員,包括趙頊,到今天才第一次知道,為什么黃河明明在開封的北邊,而發生水災的地方卻總是在汴京的東南,原來就是因為汴渠惹的禍。
汴渠從汴京上游百里的汴口,引出黃河水,然后流過汴京城西南角,繞過汴京南面,流向東南的應天府。
因為地勢平坦,黃河的泥沙淤積在城南到雍丘一帶,抬高了河床,大水一來,疏導不及,一旦決堤,整個開封府東南面就會變成了一個大水坑。
道理很簡單,方法也簡單,不外乎就是通過退田,疏浚,清障等措施,恢復汴河原先的模樣。
然而實際操作起來,可就難了。
好在趙頊和王安石都是意志堅決的倔驢,最后拍板采取了折中方案。
疏浚和清障,嚴格執行,河渠司負責疏浚工作,而且必須恢復國初制度,每年國家撥款,雷打不動地進行。
沿河豪強勢家的園林莊子,一律拆除一刀切,就從曹家,高家,歧王,大宗正的產業開始。
不過退田就難了,于是蘇油建議疏浚河道之后,在陳留縣東南進行退耕換澤工程,畢竟涉及到土地補償問題,開封府周圍的地,太特么貴了,誰都賠不起!
就算是這樣,兩百多家碓房和園林的拆除,涉及的資產也是上千萬貫!
為了抵消豪強勢家們的抵觸情緒,蘇油上奏趙頊,離汴京一日水程的三處地方,尤其是尉氏和東明,一處有湯泉,一處有森林,非常適合開辟成莊園別業,要不陛下賜下旨意,將幾處地方賞賜一些土地給豪強勢家們作為補償?
然后我們開封府將通往這三處的道路再擴建一下,讓馬車能夠跑得輕快,以后不管水陸就都方便了。
其實休沐小長假過去修養一番,遠比在汴京郊外人擠人的舒服多了。
于是趙頊大手一揮,同意,四通營造先去給我家的長輩兄弟們劃出最好的地界來,修園子,這筆錢,我來出!
解決了外戚與皇室,其余豪強勢家再沒一家敢跳的了。
等到蘇油將四通營造的莊園效果圖給貴人們展示之后,汴河邊的違章建筑拆除得那叫一個快。
特么富弼跟司馬光在洛陽原來是這么玩的!早知道是這么換那還有啥好說的?!
岐王你到底打聽清楚沒有,兩位太后最后選的湯泉還是山林?不清楚?不清楚趕緊去打聽啊!
豪強勢家們的前倨后恭,反過來搞得蘇油有些哭笑不得。
趙頊太大方了,給自己叔叔和弟弟都是兩百畝莊子拎包入住的標準。
這事情怎么就弄成了后世開發商補償的路數?!
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