金陵的紫禁城中，侯玄演大手一揮，遠在千里之外的準噶爾鄂畢河，一座新城拔地而起。
城墻一律用整齊的石條、石板、石方、石柱等為基，墻體用“三合土”逐層壘成，外圍再砌以青磚。
各種原材料，從西北的新修的道路上源源不斷地運抵鄂畢河，小冰河帶來的天災中流離失所的災民們，成了這場造城計劃的主力。他們扛著鋤頭，搭乘著順風車，如同一群群辛勤的小螞蟻，用雙手換取全家的口糧。
陜甘當地的官員，目送著百姓們遠去，這些人不再毫無尊嚴地蹲在地上等賑災糧，而是可以用雙手換取活命的糧食。
前去做工的人工錢分成兩份，他們的家人都可以領到其中一份，陜甘總督田雄望著這些人的背影，由衷地贊嘆道：“陛下說，做好的賑災就是以工代賑。如今的災情比往年還厲害，結果沒想到幾乎沒有餓死的。”
“唉...關中三百里沃土，老秦人已經幾年沒見過下大雨了。赤地千里，遍地枯黃，真不知道什么時候才能結束這該死的旱情。”
兩個秦地的官吏討論著旱情，目送自己的百姓離開，心里空落落的。
雖然災民的離開，緩解了他們的壓力，但是這畢竟是自己治下之民，當地官員還是希望能夠早日風調雨順的。
而那些坐在車上的百姓，可沒有這些想法，對他們來說去準噶爾修城是件好事。只要保證自己的家人有糧食吃，自己出點力氣不算什么，老秦人流血都不怕，還怕流汗？
準噶爾的戰事進入第二個相持階段，不過這個階段是沙俄和華朝的相持，準噶爾已經成了板上魚肉。
在南面的兩個包圍圈，失去了和巴圖爾琿聯系的原本的各個部落首領，已經生出了其他心思。
巴圖爾琿統一他們還不算長，一年不到的時間根本來不及更換當地骨干力量，進行換血。
這些頭領對于巴圖爾琿的忠誠度十分有限，青藏高原上的抵抗力量，更多的是因為宗教信仰而悍不畏死的戰士。
對付這些人，可謂是傷透了腦筋，雖然楊展等人明確表示了，凡是不服管制的就是敵人，但還是經常傳來當地百姓傷人事件。
自古這片高原上，就是狠人輩出，侯玄演對此心知肚明。
當然對付他們的辦法，侯玄演也已經成竹在胸。
一支特殊的兵馬，正在組建，一旦他建成之后，就是一支讓人聞風喪膽的正義之師。到時候正義的鐵拳，將會擊碎所有自認為堅定的頑固分子。
在金陵城郊青龍山，早就已經高升為朝中刑部尚書的趙元華，親自騎馬充當領隊，帶著天子鑾輿駕臨潛象營總部。
侯玄演還是第一次來這里，到了大門口之后，侯玄演掀開簾子，發現此地竟然不是想象中的陰森模樣。
寬闊整潔的前方廣場，立著一個門，懶洋洋一只白貓趴在門框上，大大方方的一塊牌子，寫著潛象營三個大字。
侯玄演認得那是自己的筆跡，天子到了潛象營，自然是全部出迎，當先幾個面孔侯玄演幾乎全部認識，就是這些人在北伐期間無數次的幫自己轉敗為勝，化險為夷。
“參見吾皇。”所有人抱拳道。
潛象營有一個特殊的地方，他們見到任何級別的官員，都無須跪拜，即使是皇帝。
這一點是因為戰時他們的身份保密，而且時間極短，必須馬上敘述清楚情報的內容，所以侯玄演就規定所有潛象營的探子不得在繁文縟節上浪費時間，直入主題匯報完走人。久而久之，這一點就延續下來，到現在依然如是。
侯玄演嗯了一聲，大踏步走進營中，到處都是普通的軍舍模樣，甚至還有一些花草，頗為雅致。
任誰第一眼，也不會把這個地方當成是十六世紀世界上最大的特務基地。實際上，在這些祥和的衙署下面，地下室內，你說它是九幽地獄，都沒有人反對。
劉廷引著皇帝來到室內，兩個年輕的番子端上茶水，遞給侯玄演和他身邊的靈藥。
侯玄演抿了一口，淡香清新，笑道：“我看這兩個年紀不超過十四五歲，潛象營招新是個什么路子？”
“嗨，就是從講武堂挑唄，有底子好的練一練，就得干活了。”
侯玄演點了點頭，這兩個人有機會面圣，還給皇帝敬茶，必定是年輕一輩的佼佼者。仔細一看，果然十分精神。
“朕這次來，就是要挑一些順手的人，帶隊前往準噶爾。”
幾乎是所有的番子，都眼前一亮，聞到了軍功的味道。
“陛下，什么要求？”
“狠一點，機靈一點，要和刁民打交道，懂得自保的人。”
劉廷和陳常之對視一眼，笑道：“陛下，從我們這里隨便拉出幾個，都符合您的要求。”
趙元華是潛象營的兩個創始人之一，當初落魄江湖，恰逢其會。若不是投奔了侯玄演，他可能還是一個江湖上的狠人，也能有點自己的勢力，但是現在可是堂堂的六部尚書之一，廟堂之上的重臣，聽了這番話趕緊說道：“就從潛字科挑幾個。”
潛象營分為潛字科和象門，一個在明一個在暗，一個出門是便衣打扮，混在人群中比普通人還普通。象字門卻是鮮衣怒馬，大紅色的軍服，清一色的白馬，腰懸流蘇寶刀。
挑選完潛象營的番子之后，侯玄演稍微逛了一下，發覺這里和普通衙署沒什么兩樣。營內一個個的還都笑意盈盈的，看上去就是老實巴交的孩子，不得不說偽裝的能力卻是強，不愧是第一特務機構。
登上回宮的馬車，靈藥掠了掠鬢額垂落的發絲，問道：“陛下，這么幾個人能管好準噶爾那么大的地方么？”
侯玄演得意洋洋笑道：“怎么可能就派這幾個去，朕還有妙計。”
靈藥一聽，心里跟貓爪撓的一樣，追問道：“是什么人？”
她越問，侯玄演越不說，逗著她玩，附在她耳朵上說道：“除非你...”
兩刻鐘之后...
馬車已經到了宮內，陛下沒有動彈，宦官宮女識趣地躲遠些。
馬車內風光突變，小靈藥衣衫不整，支起渾圓雪白的大腿，分跨扶手兩側，呼吸濃重，杏眼微瞇，唇縫間迸出細細的嗚咽，低沉的嗓音十分誘人。咬著紅菱似的嘴唇，呢喃道：“陛下，現在可以告訴藥兒了吧？”
侯玄演將褲子一提，哈哈笑道：“你也不打聽打聽，朕說話什么時候算過，等到時候你就知道了。”
靈藥氣苦，一下癱在車上，汗水打濕了鬢間青絲，剛想撒嬌卻發現自己皇帝老爺已經溜了，氣的她銀牙暗咬。
不一會春和殿的宮女們匆匆趕來，將靈藥接回殿中。
侯玄演神清氣爽，這一刻感覺自己跟個圣佛一樣，無欲無求的十分厲害。在儒家的觀念里，他這是進入了賢者時間。
“老子的四大奇兵一出，管教準噶爾穩定的比江南百姓還溫馴。”
潛象營畢竟是特務機構，指望他們大規模出動，管制一片區域是不可能的。侯玄演還有其他主意，這一營人馬，讓他自己想想都覺得發毛。