朱慈烺想要從準格爾王國索要的土地位于天山山脈北部，就是后世稱為伊塞克湖的高原湖泊及其周圍地區。伊塞克湖唐朝時稱大清池，后來又改稱熱海、圖斯池、特穆爾圖淖爾。
這處湖泊的面積很大，有兩萬多里見方（6000多平方公里），周圍大山環繞，地形和費爾干那盆地相似，只是海拔更高，圍繞的群山也更高。因為湖泊占據了盆地中大半的面積，而且湖泊的西部又都是巖石重疊的荒漠，所以可供開墾的土地就不大多了，只有大約6000里見方。
其實也不算小了，如果全部開墾出來，差不多能有200多萬畝。而且這些可開墾的土地非常肥沃，有一部分還是黑土地。在這些可開墾的肥沃土地以東，還有大片的山坡草場，面積比可耕種開墾的平地還要大一些。
另外，在這處湖泊盆地的正東和西南兩面，還有不少山坡草場和可以開墾的谷地。
林林總總加在一塊兒，就是一片在西域中亞來說相當不錯的地盤。
而且這塊地盤還在群山環抱之下，其中北面和南面大山海拔很高，難以通行，只有正東、西南、西北三處有一些可以出入的山口。其中正東的山口通往伊犁河谷，西北的山口通往楚河，西南的山口則可以通往幾處群山當中，極為封閉的谷地，也許還有一些小路可以通往費爾干那盆地或安西軍的地盤。
總之，這就是一處肥沃而且封閉的地盤，非常險要！而且由于湖泊的溫度調節作用，湖泊周圍的氣溫也比較舒適，冬天也不比華北平原冷多少，非常適合中原的漢人移居。
而更加難得的是，生活在這片土地上的是數量很少的柯爾克孜人，是從葉尼塞河一帶遷移過來的，還沒有接受天方教（歷史上他們在準格爾汗國滅亡后才逐漸皈依天方教），目前信仰的是原始宗教。
大元帥府派駐在皇極殿西暖閣的兩個參軍這時已經拿了準格爾王國的地圖過來，攤開在了朱皇帝跟前的長桌子上，還在上面用蘸了紅墨水的毛病圈出了“大清池之地”的大致所在。
準格爾王國的使臣巴哈班第和準格爾進奏院使噶爾旦木巴（阿努可敦的父親）還有正在應天府太學念書的噶爾丹都被請來了，行過大禮后，全被朱慈烺叫上來看地圖。
“你們三個過來看看，這塊地盤現在是誰的領地？”
聽朱慈烺怎么一問，三個人都連忙上前去看，一看之后，全都搖頭。
噶爾丹說：“陛下，您圈起來的這片土地距離臣的萬戶封地比較近，但并不是臣的領地。”
巴哈班第比噶爾丹在楚河城住的時間更久，看著地圖上的大湖道：“這處大湖名叫特穆爾圖淖爾，意思是有鐵的海子，因為湖泊周圍的沙地出鐵，但是并沒有這么開采。居住在那里的是一些柯爾克孜人，每年會向楚河府交個百十只山羊。”
朱皇帝點點頭，笑道：“朕和兩府重臣們商議好了，準備出兵援救準格爾王國，但是大明天朝的兵不能白出啊......石堡王城距離應天府9000里遠呢！出趟兵開銷極大，如果毫無收獲，也說不過去，僧格王也會感到羞愧的。所以朕和兩府重臣們商量下來，就要塊地當出兵的報酬了。就要這片‘有鐵的海子’再加上周遭的盆地山地，地圖上已經圈出來了！你們三個覺得怎么樣啊？”
巴哈班第、噶爾丹、噶爾旦木巴都是一愣，他們誰也沒想到朱皇帝會來這一手——出兵之前先談報酬，這是宗主國該干的事兒嗎？談好了報酬是不是還得簽合同？
這做買賣呢？還是打仗呢？
“不過就是一片不大能放牧，也不大容易開墾的山地，咱們蒙古人根本用不著哪里，天朝需要，自當雙手奉上。”
噶爾丹第一個反應過來，當然是一口答應了。
朱皇帝開金口，不答應能行？
再說了，準格爾本部12萬戶，總共就80萬人，加上楚河、石堡王城、苦盞和護衛府城四座城堡的居民，總共都不到100萬人。哪兒用得著南北3000里，東西3000里的遼闊國土？那可是200多萬平方公里啊！給100萬人分，2個平方公里才1個人......而且等準格爾王國打完帖木兒、波斯、希瓦、羅剎、土庫曼、哈薩克聯軍后，地盤肯定還得擴大。
所以朱皇帝要的這片山地，在準格爾王國看來就是垃圾......雞肋都算不上，就是沒人要的東西。
巴哈班第看見噶爾丹點了頭，他也只好點頭：“天朝想要的土地，我準格爾王國自然不會舍不得獻出的。”
僧格的岳父噶爾旦木巴卻微微皺眉，他是北庭大都護鄂齊爾圖汗的兒子，卻在為女婿打工。鄂齊爾圖汗的駐地就在伊犁河谷，在大明朝廷的資助下筑了伊寧城，伊寧城距離朱慈烺索要的特穆爾圖淖爾之地很近——從伊寧城通往楚河的道路就在特穆爾圖淖爾之地的山腳下。
如果大明在特穆爾圖淖爾之地設了一個藩鎮或藩國，隨時就能切斷北庭鎮和準格爾王國之間的聯絡。而且這個藩鎮或藩國還能和安西鎮聯手，東西夾擊北庭軍......
當然了，北庭軍對大明天朝忠心不二，沒有一點要造反的想法——現在大明天朝盛世，圣主在朝，兵強馬壯，根本不是半個和碩特部敢對抗的。北庭軍造反和自殺沒什么區別啊！
但是北庭軍沒想法，不代表大明朝廷沒想法......藩鎮不是藩國啊！
藩國是有君主權的，大明朝廷不能下道旨就撤藩行郡縣。但是藩鎮沒有君主權，藩鎮不是封建的，而是大明朝廷授予節度使司或都護府司全權，讓他們總管軍政。
授權是很大，但并不等于朝廷不能收回權力，也不等于朝廷不能更換藩帥——收不回權和換不了帥的不是藩鎮，而是叛鎮。北庭軍叛一個試試看？不用朝廷出兵，讓安西鎮出兵就能把北庭和碩特部的那點實力給鏟平了。
這可不是吹的，北庭和碩特部多少年不打仗了？安西軍現在可年年月月在和流寇打仗啊！
如果北庭和碩特部同準格爾王國聯手，倒是可以對抗一下朝廷。畢竟準格爾王國也是天天打仗的主兒......
可是特穆爾圖淖爾之地一旦出現一個可以切斷兩者間聯系的藩國或藩鎮，接下去大明朝廷會不會更換北庭藩帥？
“噶爾旦木巴！”
噶爾丹壓低了聲音已經在噶爾旦木巴耳邊響了起來，把他驚了一下，他這才發現自己剛才走神了。
他連忙回答道：“臣，臣一定給準格爾大王上書，請他答應陛下的要求。”
朱慈烺笑著點點頭：“既然你們三個都答應了，想來僧格也不會不同意......這事兒就這么定了。
朕將在特穆爾圖淖爾之地建立一個藩國，用來犒勞遠赴西域救援準格爾的功臣。凡大寧、北平、安北、朔方等四鎮將士及丁余，都可以應募。朕也不多募兵丁，就募5000人。應募壯士除授予藩國爵祿，還另給行裝銀每人200兩，在正式受封前，每人每月還有雙份軍餉，受封之時還有安置銀每人200兩！
此外四鎮出兵最多者，就可以指定藩國的國王或個藩國公！出兵較少的三家，可以獲得藩國侯爵的世封。”