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盡管民族不同、民情也不同，甚至語言都不同，可公審和分糧仍是籠絡人心的大殺器。
可惜！
耽羅人不喜土地！
如果他們喜歡土地，再加上分土地，也許一下子就能折服耽羅人。
如今雖然還差了一點，但至少雙方已經有了一個不錯的開始。
接下來只要移幾萬人來，再放一個良牧管理這片土地，這片土地就可以姓李了。
不過這兩點也恰恰是最難的。
先說移民。
如果放在幾年后，這是一件非常容易的事，那時山東河北兩地到處都是活不下去的災民，隨便就能移幾萬甚至是幾十萬人來。
如今百姓的日子雖然窮苦，但還不至于活不下去。
而百姓就是這樣，只要他們活下去，就不會思變，故土難離。
因此，想移幾萬民來這偏遠之地，并不是一件容易的事。
良牧也不是一件容易的事。
不能說王倫沒有這個能力，王倫的問題是性格。
王倫做不到愛民如子。
這種性格的王倫，并不是不能當一地太守，但要當濟州島這個復雜又重要之地的太守，李衍有些不放心。
老實說，與王倫相比，聞煥章更合適當濟州島的太守。
可現在不將王倫從梁山泊的中樞摘出來，將來等王倫根深蒂固了之后便不好動王倫了。
一個勢力不可能一直亂哄哄的沒有等級制度，如果真是這樣，那么這個勢力永遠都只能是一伙土匪。
所以，不管李衍愿不愿意，未來都得搞排座，形成真正的等級制度。
而既然要搞排座，就得有老二。
如果按照之前的情況發展下去，論資歷、論貢獻，老二這個位置最可能是王倫的。
因為有宋江那個逼死老大的老二的例子在，李衍對老二這個位置很是忌憚！
結合今后的皇朝組織結構，李衍決定不設置老二這個位置，具體的就是，李衍準備弄一個類似內閣的組織，用幾個文臣將自己與一眾好漢隔開，形成無法挑戰的等級制度。
在李衍的規劃當中，王倫只是內閣中的一員，還不能是內閣首輔。
所以，李衍一直壓制著排名，也一直給他所看好的人成長空間，以便將來搞內閣、搞排名。
不過這是后話了，現在弄這個太早了，現在才屁大點地盤，人才幾千個，搞毛的內閣，現在當務之急的是，怎么崛起，怎么不被剿滅，不是搞政治、搞平衡。
當然，打打基礎還是可以的。
李衍不能在濟州島待太長時間，勢必得將這個極為重要的島交給別人管理。
交給誰？
一連觀察了帶領一眾梁山軍和那營高麗守軍開荒的王倫大半個月，李衍將王倫、魯智深、石寶、孫靜、仇悆叫到了自己的會客廳中，再然后將周圍的所有人都攆走，只讓陳麗卿一人把守大門。
見李衍擺出的架勢，所有人都是一頭霧水！
眾人坐好了之后，李衍看向王倫問道：“這座島多大，耕地能占幾何，適合種植何種農作物？”
王倫微微一怔，道：“此島大概三百萬畝，耕地約占三成，至于農作物……我問過原來的官吏，他們說，這里并不適合種植水稻，我準備試試在此地種小麥。”
李衍知道，王倫這是下了功夫，否則他不可能知道這些。
李衍又將頭轉向仇悆，問：“仇大人能否告訴我等，此地適合種植何種農物，免得我等徒勞？”
仇悆眼皮都沒抬，道：“王頭領翻遍了郡志都不知，我又如何能知曉？”
李衍道：“仇大人不是問過金富轍此地是否試過種大麥嗎？”
仇悆看向李衍，然后由衷道：“李寨主還真是明察秋毫。”
李衍沒接仇悆這個話茬，而是又問：“除了種植大麥，此地還能往哪個方向發展？”
仇悆道：“李寨主既已成竹在胸，又何必問我？”
來濟州島旅過游的李衍，自然是知道濟州島適合種橘子、大麥，更適合當牧場。
可李衍希望這話由仇悆說出來。
可惜！
仇悆給李衍來了一個徐庶進曹營一策不獻！
李衍看著仇悆，問：“那個昏君就這么值得仇大人效忠？”
李衍此言一出，王倫、魯智深、石寶、孫靜、仇悆全都是一驚！
不怪他們如此，實在是，從李衍管趙佶叫昏君上，已經不難判斷出李衍的政治主張——李衍不準備接受招安！
魯智深和石寶這兩個不喜歡招安的人隨后臉上露出了笑容，心也更向李衍靠攏！
王倫和孫靜則眼中陰晴不定，一時之間還不知道他們是如何想的。
仇悆則憤然道：“官家英明神武，豈容你詆毀，你道仇悆不敢與你拼命！”
李衍沒理會仇悆的拼命之言，而是道：“你說趙佶英明神武？”
仇悆道：“然也！”
李衍笑道：“既然趙佶英明神武，為何不啟用有才又有德的仇大人，反而重用高俅、梁師成、朱勔那些無才也無德只會溜須拍馬之人？”
趙佶重用高俅、梁師成、朱勔那些無才的奸妄不用他這個丹心之臣，仇悆也憋屈！
可這時不是計較這事的時候。
因此，仇悆捏著鼻子說：“我之才不如高太尉等人，自然……”
李衍嗤之以鼻道：“應該是仇大人不會奉承趙佶吧，仇大人若也像高太尉那樣踢的一腳好球，也許也成了當今太尉，仇大人若是像朱勔一樣為趙佶搜找珍奇花石進獻花石綱，也許也成了趙佶眼前的紅人。”
之前就在浙江當官的仇悆怎么會不知道，因為趙佶垂意于奇花異石，朱勔的應奉局，靡費官錢，百計求索，勒取花石，然后用船從淮河、汴河運入京城，大搞花石綱，以至于百姓備遭涂炭，中產之家全都破產，甚至賣子鬻女以供索取？
聽李衍拿此事來說趙佶昏庸，仇悆真是毫無反駁之言。
過了好一會，仇悆才道：“官家只是被一些奸臣蒙蔽了圣聽。”
李衍“哈哈”一笑，道：“既然圣明，又如何會被奸臣蒙蔽圣聽？如果按照仇大人你所說的，趙佶不是昏只是蠢，那仇大人你來為我等解釋一下此物為何會在我手。”——說這話的同時，李衍將手邊的一個一直用黃布蓋住的東西上的黃布掀開。
王倫、魯智深、石寶、孫靜、仇悆看到此物，無不眼珠子差點沒瞪出來！
……