八月。
當黃橙橙的玉米棒子從試驗田里收起來，李衍的心終于完全落地了！
玉米在中國移植成功了！
李衍重賞了所有的農研人員。
不僅如此，在交通部、教育部、衛生部之后，李衍又成立了農業部，并且重點成立了農研所，致力改良現有的一切農作物，而且李衍要親自抓此事。
其實——
起初，李衍將交通部、教育部、衛生部、農業部將傳統的六部當中分離出來，只是想顯示自己對這些部門的重視。
可在不少政治敏感的人看來，李衍這是準備改制。
政治敏感度最高的聞煥章、趙鼎等人，在第一時間求見李衍，聊了此事。
這一聊之后，李衍才真正動了改制的念頭。
目前，大中的地盤已經不小了。
關鍵是很分散。
而且，目前的交通和通訊又比較落后。
因此，管理起來難度很大。
所以，要想管理好這個龐大的地盤，必須要從制度上下手。
李衍與手下大臣反復聊過了之后，又從傳統六部當中分出了一些部門。
例如：
李衍打破了幾千年的常規，專門成立了一個商務部，主管國內外貿易，并將該部交給中書門下直管。
李衍專門成立了發展改革部，負責國家發展改革，也隸屬于中書門下。
李衍將稅務從地方權力中劃了出來，單獨成立了一個稅務總局，歸三司管理。
李衍將海關從地方權力中劃了出來，單獨成立了一個海關總署，歸三司管理。
李衍專門成立了監察部，歸御史臺管理。
李衍專門成立了審計署，歸御史臺管理。
李衍正式成立了科學技術部，大力發展科技——科學技術部名義上雖然隸屬于工部，不過也是由李衍親自抓管的。
等等……
這次改制，李衍主要就是根據后世他所知道的一些部門，對中央的權力進行細化，將傳統的六部拆開，變成了十幾個部，讓它們相互制衡，相互監督，免得一方獨大，同時將地方上的財權收了上來，并增加督查部門的權力，使其權力僅次于中書門下、樞密院、三司，成為大中名副其實的第四大權力部門。
說穿了，李衍就是進一步加強中央集權，增加國家的凝聚力。
因為這次改制李衍并沒有動宰執們的權力，甚至還增加了他們的權力，這使得宰執們干勁十足，不斷幫李衍完善李衍所制定的框架。
時間就在大中進行改制的過程當中慢慢過去。
在這個過程當中，北線的戰場形勢似乎出現了微妙的平衡——東路軍，岳飛在數月之內嘗試了很多次，也沒能攻下擁有眾多險關并且由當世第一名將完顏斜也親自駐守的燕京。西路軍，劉锜和韓世忠在攻下朔州和應州之后，金軍改變了戰術，他們仗著擁有當世第一騎兵，從不跟中軍正面對抗，只是不停的在左右騷擾，換而言之就是，打得過，金騎就打，打不過，金騎就跑，而朔北平原又是一馬平川，大大有利于金騎的這種戰術，因此，西線目前也沒有太大的進展。
到了九月底，西夏的送親隊伍將西夏的銀川公主、西平公主（梁仙仙）、會寧公主（梁詩詩）送到了東京汴梁。
大中朝廷為李衍與李清露、梁仙仙、梁詩詩舉辦了一場很隆重的納妃典禮。
與此同時，中夏也開始履行中夏同盟。
同盟條約大致如下：
大中承認大夏為一國，雙方平等交往，為兄弟之邦（大中為兄，大夏為弟），李衍與李乾順結為異姓兄弟（李衍雖然年紀小，但仍為兄，李乾順雖然長李衍八歲，但為弟），也就是說，大中比大夏要高那么一點點。
夏軍從陜西撤出，歸還之前占領的震武城、西安州、麟州建寧砦、懷德軍、天都寨、蘭州。
大中承認，天德、云內等長城以外諸州為夏土。
最重要的一條，中軍從橫山撤出來，將橫山讓與大夏，雙方以衡山天都山為國界——其實，中軍在衡山并沒有甚么軍隊，只有府州折家還把守著幾個要地，另外，宋西軍還占著一些衡山地區。
此外，出于政治和經濟上的需要，雙方開設榷場，開展貿易，并將已經被西夏切斷了一百多年的絲綢之路再次打開，中西方的貿易自此全面展開。
可以說，這是西夏外交使上少有的巨大勝利。
在此之前，西夏從未得到過如此高度的承認，如此高的名義地位。
更別說，大中將對西夏最為重要的衡山給了西夏。
也正是因為如此，西夏對此次結盟非常積極，給李清露、梁仙仙、梁詩詩三位公主陪送了大量的嫁妝——牛、馬各萬，另外，還有大量的西夏特產，像灘羊皮十萬張，西夏瓷器十萬件，極品賀蘭石一萬斤，等等……總之，是誠意滿滿。
除了這些，西夏還派出三萬精兵攻打目前由金軍占領的天德、云內等地。
當然了，這里面其實也沒有表面上看著的這么簡單。
西夏之所以倒向大中，除了大中更強更兇以外，還因為金人違約，將當初許給西夏的天德、云內等地又搶了回去，然后拋給西夏一塊四戰之地，也就是陜北，想將西夏拉進戰局，將水攪得更渾，這使得雙方結下了很大的仇怨，這也是促使西夏跟大中結盟的原因之一。
不成想，李衍根本不在乎名義上的得失，直接承認西夏為一國，而且肯付出實實在在的東西（西夏人最看中的衡山），然后與西夏結盟。
中夏結盟，西夏獲得的好處就不多說了，像保存了西夏，擁有了一個實力強大的盟友，得到了大國的身份，可以跟大中貿易，可以安全發展幾年，等等，好處實在是太多了。
而于大中而言，與西夏結盟，其實也很重要。
首先，大中暫時穩住了自己的西邊，可以將西邊的一部分軍隊抽調出來。
其次，大中得到了夏軍的策應，這不論是從實力上，還是從威懾上，都增加了不少。
再加上，之前大中與南宋議和，南邊暫時也穩住了，也可以將南邊的一些軍隊抽調出來。
現在，大中終于可以放手跟大金一決雌雄確定燕云的歸屬了。
李衍很快下令，從南線和西線各調五萬大軍增援北線，并將大中現有的十萬預備役全都調到北線補充東路軍和西路軍的戰損。
另外，李衍給兵部下令，再招募二十萬預備役，準備打持久戰。
從李衍擺出來的這個陣勢，任誰都能看出來，對于燕云，李衍是勢在必得！
也就在這個當口，金國的使節來到了東京汴梁城……