張浚所謂的兩全之計，其實并不高明，只不過就是由他先入蜀地經營川陜，萬一中軍真從海上殺過來，則趙構再率領南宋文武百官以及南宋大軍進入蜀地。
不過——
雖說張浚的兩全之計并不高明，可趙構卻動心了！
包括川陜在內的西部地區，是趙構又愛又恨的一個地方。
西軍無疑是大宋最強軍。
可由于指揮系統混亂（陜西有六個經略安撫司的部隊，又有河東經制使的部隊），再加上代行陜西制置使之職的范致虛被三千金軍打敗，沒有了威信，難以指揮其它五路宋軍，所以，王彥率軍西進與張憲合兵一處之后，僅用一個月時間，便先后拔攻延安府的東城、鳳翔府、長安、秦州等地，擊潰了鄜延、永興軍、秦鳳三個經略安撫司的主力。
后來，陜西各地民眾紛紛響應鄜延路經略安撫司的號召，起義兵抗擊中軍，保家衛國——主要是為前者。
西部的人，非常戀土，保衛他們自己的家園，是他們骨子里流淌的東西，根深蒂固。
因此，一時之間，豪杰四起，孟迪、種潛、張勉、張漸、白保、李進所領導的數支義軍，都有很強的戰斗力，甚至敢正面與中軍對戰。
在這些義軍的配合下，鄜延路經略安撫司一舉收復了同州，并乘駐守陜州的中軍兵力空虛之機，發兵一舉收復了陜州。
同州位于長安以東的渭水北岸，由于渭水南岸地形狹窄，重兵不易展開，因此同州就成了進攻長安或拱衛長安的一個重鎮。
不僅如此，同州還是潼關和蒲津關防御體系的一個重要支撐點。
所以，宋軍控制了同州，就切斷了長安之中軍與潼關和蒲津關之中軍的聯絡。
而義軍占領陜州，也切斷了陜西中軍與河南中軍的直接交通。
因此，陜西中軍統帥張憲和王彥一聽陜、同二州被宋軍奪回，自已后路被斷，便不敢再攻打熙州，慌忙率軍東撤。
熙河路經略安撫使張深派宋將張嚴、劉惟輔率軍掩擊東撤的中軍。
可劉惟輔不愿受張嚴指揮，擅自率軍由吳山出寶雞，去襲擊中軍游騎。
劉惟輔一走，張嚴的兵力被大大削弱，加上大意輕敵，因此在鳳翔附近的五里坡遭到中軍的伏擊，被中軍將領楊從義打得大敗，張嚴本人也在五里坡戰死。
戰敗張嚴，張憲便改變了主意，不再急于進攻同州、陜州打通與河東、河南聯系的信道，而是駐軍鳳翔，并派楊從義率軍北進，打擊涇原路經略安撫司的主力部隊。
楊從義部很快從側翼迂回擊潰了涇原軍的主力。
只可惜，就在楊從義部要徹底滅掉涇原軍主力的時候，涇原軍統制曲端突然率部殺出，然后擊退了楊從義部，保住了青溪嶺以西的陣地。
自那以后，涇原路經略安撫使席貢就被曲端架空，曲端成了涇原軍的實際領導者。
爾后，曲端利用戰爭間隙，在涇原招收流民潰兵，擴軍練兵，慢慢成了西軍中較強的一股勢力，在他的轄區內，社會秩序穩定，凡過往行人都可得到軍隊兔費的糧草供給。
因此，曲端不僅成了涇原軍的話事人，也慢慢成了大宋西軍實際的領導者（并不是絕對的領導者，只是聽曲端的西軍將領比較多），至于原本代表大宋的領導者范致虛，現在已經失權了，聽他的將領已經所剩無幾。
范致虛打仗的能力不行，但人品絕對沒有問題。
鑒于自己已經掌控不了西部地區，范致虛立即寫信給南宋小朝廷，請趙構派人來取他而代之，不能讓大宋最強的西軍成為一盤散沙，最后被中軍一一攻破，而且，范致辭虛還推薦了席益、李彌大、唐重等有能力又對大宋忠心耿耿的將領、官員來代替他。
有宋以來，大宋的皇帝，有一個，算一個，全都不信任武將，而到了趙構這里，達到了最頂峰。
曾多次見過武將叛亂的趙構，對武將已經極其不信任了。
更何況，曲端根本就不是趙宋選出來的大宋西軍的領導人，而是他自己奪了席貢的權，他自己趁亂壯大的。
在趙構看來，曲端的這種作法，就是典型的軍閥，說不準就會成為第二個李衍。
試問，這種情況下，趙構又怎么可能放心將大宋的希望大宋西軍交給曲端？
可話又得說回來，西線之所以敗而不潰，川陜線之所以還在南宋的控制之下，也幸虧有曲端帶人抵擋。
這種情況下，趙構也真沒法拿曲端開刀。
更為關鍵的是，川陜線那里，有問題的，還不僅僅是曲端。
中宋簽署《大統和議》之前，張憲和王彥分別親率大軍奪回了同州和陜州，并且繼續西進，先后收復了鳳翔、長安等地。
后來，《大統和議》簽定，張憲和王彥放棄了鳳翔、長安，沿渭水東撤，猬集在同州、河中府一帶，扼守新河橋，以確保黃河兩岸的交通，也確保將來收復川陜線時可以直接揮兵西進。
在中軍東撤了之后，曲端率軍進入秦州，劉希亮、王擇仁則率軍進入鳳翔、長安，各據一方。
不久，劉希亮被義兵逐出鳳翔，只好投靠曲端。
而曲端卻殺掉劉希亮，吞并了其部屬。
這時，王擇仁也被新任命的永興軍經略安撫使郭琰趕出長安。
那時，南宋小朝廷根本顧不上西部地區，只能讓范致虛繼續節制陜西六路軍馬。
可范致虛的能力實在是太有限了，威望又被金軍打光了，實在是難以服眾。
范致虛在不得已之下，將曲端升為吉州團練使，充任自己節制司的都統制。
然而，曲端卻并不領情——當曲端得知孟迪等義軍頭領已接受范致虛的指揮之后，怏怏不快，便發布公告，稱中軍已經過河歸國，戰事已停，就不要耽誤農時云云，然后以此為借口，曲端下令將渭河以南的義軍全部遣散，將轟轟烈烈的民眾抗中運動強行壓制下去了。
這樣一來，鄜延路一帶的百姓驚恐不安，害怕中軍會再次發起進攻，于是紛紛遷徙，進而導致整個西部都人心惶惶。
可以說，現在的川陜線，現在的西部地區，亂糟糟的一片，軍閥割據。
這也是趙構不愿意入蜀地的原因之一。
張浚愿意替趙構去蜀地經營川陜線，這是好事。
先不說，張浚所說的后路一事。
南宋若想收復故土，哪怕只是自保，指定離不開大宋最強大的西軍。
因此，趙構不可能讓川陜線、讓西部地區這么一直亂下去。
而且，趙構手上也沒有誰比張浚更適合去經營川陜線、經營西部地區的人。
所以，沒做過多考慮，趙構就任命張浚為任川陜宣撫處置使，既抵興元，訪問風俗，罷斥奸贓，搜攬豪杰，為大宋朝廷收攬川陜諸將的心，為大宋朝廷經營川陜線、經營西部地區……