南洋軍是同意了對方暫時四十八小時的要求，但并沒有放棄使用武力的打算，鄭芝龍在作最壞打算，隨時展開進攻，他才不會將一切押在敵人的投降之上。
萬一對方拼死而戰呢？
人人都怕死，但并不見得人人都會因為敵人勢大而不敢打仗了，他作好了敵人隨時翻面的打算。
最高統帥部決定將他們的母港設在了果阿，這里距孟買六百多公里，擁有良好的港口設施，是印度西海岸重鎮，他們對抗西夷人的前線，如果強攻，他們又得花大量時間和金錢修復，所以他們是希望對方投降的，這樣可以最大限度的保留城市設施，一旦打起來，就不好說了。
不過南洋軍并沒有因此而投鼠忌器，因為相當的簡單，如果投鼠忌器，這仗就沒法打了，他們可是放話了，一旦開戰，雞犬不留。
這話不是南洋軍單獨對米勒說的，而是派出了無數弓箭手，將信射入了城中，確保讓每一個人都知道，這一場仗是怎么樣的，每一個人都必須知道后果，他們南洋軍可不是好惹的，一旦攻下了，必定屠城。
這一點讓城里的葡萄牙人大為驚恐，這是這時代常規，他們攻陷馬六甲就是這么干的，他們行事與海盜無異，不殺光城中人，怎么盡情的掠奪城中財富？
他們葡萄牙人自己都這么干了，怎會不想到，敵人也會這么干？這加大了城中市民的恐慌，他們紛紛的涌到總督府前，詢問總督的決定，這么多人前來，士兵們也無力彈壓，也不敢彈壓，因為前來鬧事的，大多是他們的親朋好友，還有就是他們自己也想知道，這一場仗，應該怎么打，能不能打？一旦打？敵人攻了進來，他們應該如何應對，敵人可是揚言了，一旦城破之時，雞犬不留。
面對洶涌而來的市民們，米勒無力彈壓更是安撫不了。他大聲道：“總督府會舉行一次投票，讓大家自己決定自己的命運吧？”
面對南洋軍強大的軍事壓力，他們無力抗衡，他們的艦隊己經滅亡了，無論怎么打，都是有敗無勝之局，只是看他們能撐多久，能不能撐到本土艦隊的到來。
他米勒以前只是總督助手，沒有能力領導市民在這么復雜惡劣的環境之中存活，是降是戰，干脆做一個全民公投吧？
總督米勒以前是貝爾格助手，以工作勤勉，執行力強而著稱，但是說到做老大，做決斷，就欠缺這方面的魄力了，他沒有什么獨擋一面的經驗，所以他自問沒有把握帶領果阿市民走出困境，只好出此下策。
由于時間有限，他馬上命人組織登記，市民們自覺的排隊簽名登記了。
果阿最大的教堂大圣堂的主教保羅二世匆匆趕來，保羅是一個能人，是一個長袖善舞的主教，荷蘭人和葡萄牙人本來是死敵，他們斗個你死我活，但是在保羅的撮合下，走在了一起，結果完美的失敗了。
為什么說保羅長袖善舞？因為他作為新教的支持者，東方地區的大佬，又與在羅馬的教皇保持良好的關系，別的新教徒和舊教徒一見面，可是將狗腦子也打出來了，但是人家保羅，如魚得水，相處融洽。
保羅說道：“米勒，你缺乏一個作為領袖的氣質。”
米勒道：“所以我才一直是總督助手，只是總督死了，我才被推出作為擋箭牌。”
保羅道：“南洋軍是可怕的異教徒，他們敵視基督徒，你們一旦投降，就會被迫改信仰，這是上帝不會允許的。”
米勒道：“我現在最需要上帝，請問他在那里？”
保羅道：“上帝在心中，他派我來傳播福音，堅持就是勝利，投降沒有什么好下場。”
米勒道：“本土的艦隊至少六個月后才到，而我沒有信心撐六天。”本來他對歐洲的棱堡信心十足的，但是隨著馬六甲城和巴達維亞城的先后淪陷，他沒有什么把握了，他只知道一旦打下去，這里的人一半也活不下去。
保羅道：“連羅馬的教皇你們都敢反對，為什么現在連對抗異教徒的勇氣也沒有了？這怎么上天堂去見上帝？”
米勒道：“我們投降就是不想這么快去見上帝。”
保羅道：“人如果沒有了信仰，這與行尸走肉有什么分別？”
米勒道：“人都死了，還說什么信仰？”
保羅道：“你沒有看見南洋軍對待歐洲人的態度嗎？”
米勒道：“保羅主教，請恕我直言，南洋軍在宗教問題之上，遠比歐洲紳士，他們不會燒死異教徒，只是驅逐和沒收財產，南洋軍沒有自己的宗教，他們不在乎別人信仰什么，只要宗教人士不干涉政治。”
在歐洲，新教和舊教己決裂，雙方大打出手，在波蘭捷克地區舊教取得了勝利，新教中的小強又陷入東方的危機之中，但是作為老牌小強，英國、法國、瑞典、丹麥不甘心失敗，正磨刀霍霍，厲兵秣馬，挑起新的爭端，這是宗教戰爭。
新教和舊教的最大區別是舊教過多涉入政治，凌駕于王權之上，這一次歐洲的沖突，其實就是資本主人和封建主義之爭。
在南洋軍控制區域，實行資本主義，這很是適合新教，如果是單純傳教的話，南洋軍控制地區是最好的，他們不論佛教、回教、基督教，一視同仁的壓制，這位南洋軍最高統帥牛，他是一個無神論者，一直說什么天若有情天亦老，人間正道是滄桑。或者什么天地不仁，以萬物為芻狗。他是一個強勢的無神論者，但并不反對別人信佛，他的四夫人就是一個。
這些都是米勒研究出來的，他把米柱當是敵人研究，研究得相當透徹。
保羅無言以對，他當然知道南洋軍對于宗教的態度，也知道沒有一個宗教人士，可以做南洋軍最高統帥的座上賓。
米勒道：“降與戰，事關全城市民的福址，我一個代理總督，無權決定自己的命運，每一個人的命運都應該掌握在自己手中。主教，上帝不是說，別人打你左臉時，你應該把右臉交給他打，現在是時候了。”
保羅道：“我還是回到主的懷抱吧！”
他促成了《果阿巴達維亞》協議，公認的反南洋軍分子，連他都認為，如果落入南洋軍手中，他被吊死都是幸運的事，東方人可是流行斬頭和凌遲。
保羅本來想等全民公投之后，看看風聲再作定奪，但又擔心那時走不了，他這便立即收拾細軟，坐著馬車前往孟買。
這叫身在局中不知天，但是跳出局外之后，就看得清形勢了。
保羅神父一走，其它不少人也跟著走，他們也不看好果阿的前途。
不過在下午他們便走不了啦，南洋軍偵察兵潛伏在城門之外，看見有人出來，不管三七二十一，立即開槍打死。
這嚇壞了許多人，他們不敢往外走了。才十五個小時，南洋軍的尖兵就出現在果阿城四周活動，開始初步封鎖果阿城了。
市民們十分害怕，紛紛要求米勒總督，派兵去門外驅逐這些南洋軍官兵，米勒道：“不可能！在城里還有一絲機會，在城外就是送死。”
市民們憤怒的道：“敵人打到門口了你們卻不管，這個總督怎么當的？”
米勒道：“你行你來。你們就是想推一個人上斷頭臺，有誰是真心推舉我？我會出色合格的完成走向斷頭臺，至于其它的，恐怕要令大家失望了。”
被米勒這么指控，他們沒有辦法了，他們只好干瞪眼了。
南洋軍是在十幾里之外的一個小港口登陸的，這次出動的不單止有海軍陸戰隊，還有駱武彪師，另外還有騎師兩個營，雖然只有兩個營，但己讓他們有了快速機動部隊，營正劉發進和扶獲都是騎師中的后起之秀，頭腦冷靜、驍勇善戰。
這些部隊開始向果阿城合圍，他們可是攻城和陣地戰的高手，可不是海軍陸戰隊那些輕型部隊相比？南洋軍現在可真是一手準備，兩算。
南洋軍在按步就班的布署兵力，這讓城中的市民十分憤怒：“說好的四十八小時呢？南洋軍如此言而無信，如何讓人信服？”
米勒道：南洋軍只是答應四十八小時不進攻，可是沒有說不布置兵力，任何挑釁行為都會導致戰爭提早開始，如果你們想早點死，可以向他們開槍。”
米勒的話氣壞了許多人，還有這種操作方式？
米勒巧婦難為無米之炊，這總督他早就不想干了，就是一個背黑鍋的替罪羔羊，誰行誰來。
他知道今日之日，乃你死我活之死，不投降就死，誰的拳頭硬誰人就活，葡萄牙人一路東來，不都是這么干的？被他們滅掉的國家和部落還少？今日報應來了，別人也將這么干了，市民們害怕之極，宛如末日來臨。
米勒罵道：“該死的！結果出來沒有？”