公孫盛所指的人，不是別人，正是剛剛在遼西收服了段部鮮卑的吳信。
此時的吳信功勞已經是到手，但是具體的封賞還沒有最終確定下來。
這一次討伐段部鮮卑，整個漢軍上下，包括劉預在內，都想著吳信率領的漢軍能取勝，但卻沒有想到竟然是如此輕易的取勝了。
并且，在大敗收降了段部鮮卑之后，主將吳信后續的處置也非常的妥當，并沒有再起什么波瀾。
原本占據遼西的段部鮮卑基本保留了自身的部眾，只不過原本依附于他們的那些流民，還有當地的漢人民眾，全都被收入遼西郡治下。
曾經作為‘八王之亂’勝負手的段部鮮卑，就這樣輕易敗下陣來。
為了防止以后段部鮮卑反復，原來的段部鮮卑大人段疾陸眷被劉預召入朝中，給了他一個雜號將軍的閑職，段部鮮卑的部眾全都被段匹磾、段末被、段文鴦等人分別統率，并且都是置于漢軍的監視之下。
“嗯，吳信不僅有統軍之能，還頗有治政之才。”
劉預立刻說道。
此時的東平州，雖然有樂浪、帶方兩個郡屬于漢人聚集地，但是其余的濊貊、沃沮等夷人的數量依然占據優勢。
在這些東平州的夷人中，既有依附于漢軍的‘鷹犬’，也有屬于被捕捉的‘獵物’。
如何處理好這些復雜的關系，還真的需要一員軍政兼備的人。
而且，如今的東平州刺史張統已經是遼東、朝鮮一帶經營了將近十年，特別是最近幾年，借助著劉預的支援，在樂浪、帶方兩郡更是聲威大漲，對于郡中豪強的影響了已經達到了最大。
在這種情況下，劉預必須得讓張統動一動位置了，否則的話，懸于海東的樂浪帶方兩郡極有可能變成張統一人的天下。
“吳信之才，可以兼備張統、冉隆二人的職責，東平州之事，可以盡數托之。”
一番議定之后，劉預很快派使者快馬加鞭去遼西召吳信回都城。
至于此事的正主吳信，其本人并沒有想過能成為一州方伯。
倒不是吳信對于自己的能力有質疑，而是相對于其他董平、王贊等人，他既不是劉預的鄉黨根底出身，又不是什么世家子弟。
就算是讓他牧守一州，他連征辟那些僚屬都是沒有什么章法。
在如今的漢國，雖然大幅增加寒門子弟出仕的通道，但是許多都是擔任最基層的官吏，那些一州刺史的僚屬，都是屬于比較高級的官吏了，沒有一定的威望是很難征辟到合適的人手的。
當劉預的使者來到遼西，把這個命令傳達給吳信之后。
他立刻就是陷入了這種為難之中。
而吳信旁邊的一些部將等人，都是紛紛向他道賀。
‘東平州遠在海東，本來就是荒僻之地，又多有蠻夷出沒，如此一來，恐怕更是沒有什么人愿意受征辟了吧。’
“這找不到幫手的話，還是小事，要是耽誤了陛下的大事，卻是吳信不敢承受的。”
前來傳令的使者，也是吳信的熟人。
吳信索性就向他吐露了自己疑慮。
“哈哈，吳將軍不必擔心，我聽說，這東平州可不比其他州郡，根本用不了多少的官吏。”
“為何？”
“因為我聽說，陛下根本就不打算東平州留多少夷人。”
“不留夷人？那要如何處置？”
“咦，這件事將軍應該知道啊，要么是抓回來給軍府兵耕種職田，要么就是干脆殺了啊。”
“啊？東平州方圓數千里，怕不得有十數萬之多，如何是殺的完？“吳信說道。
“這件事情，那就不是我能考慮的，反正我聽他們說，陛下曾經表示，除了幾個特別聽話的夷人部落之外，其余的都是土地留下，夷人全都清理干凈。”
“嘶！”吳信聽到這里，不自覺的吸了一口氣。
要真的是這樣的話，那他就算赴任東平州刺史，也根本不需要太多的僚屬了，原本的樂浪、帶方兩郡就足夠了。
因為不需要統治那些夷人，只需要純粹的征討罷了。
果然，吳信回到都城，見到劉預之后，立刻就印證了這些。
“陛下，難道不是應該教化東平州的夷人為我朝所用嗎？”
“要是真的施行如此的策略，只怕用不了幾年，整個東平州都沒有多少夷人了，到了那個時候，只怕樂浪、帶方兩郡的百姓也不會太多，只是得到一片白地罷了。”
在得知劉預所謂的‘留地去人’的策略后，吳信立刻說出了自己的疑慮。
自從漢末以來，整個天下都是人口銳減，哪怕到了晉武帝一統江東的時候，在北方依舊是缺少人力。
在這種情況下，各個邊境州郡對于招撫戎狄為己用的政策，雖然有各種的反對意見，但卻依然沒有辦法阻止對于勞力的缺乏。
更何況，像是在東平州這種偏遠的地方，往常最為常用的辦法都是同時征服土地和人口，否則只是獲得土地的話，沒有人力開發，也絕對都是一筆賠本的買賣。
“東平州的夷人，雖然貧弱，但畢竟是夷狄習性，就算是以恩威招撫，恐怕日后一旦中原有難，必定還是會反復。”
“非我族類，其心必異!”
“所以，伯誠你此去東平州，最主要的任務，就是讓帶方、樂浪兩郡變én人皆兵的武備之地，然后以濊貊、百濟人為鷹犬爪牙，慢慢的肅清整個東平州半島。”
劉預話雖然說得很是平和，但是里面卻有不容置疑的堅定。
這種‘犁庭掃穴’式的征服，根本就沒有想著教化那些夷人。
因為劉預知道，東平州這個位置實在是太重要了。
且不說此時的慕容鮮卑，就是歷史上的高句麗、渤海、女真、建州都是在此地北方起家的。
對于在遼東越來越強的慕容鮮卑，劉預此時并沒有充足的準備去消滅。
但是他卻不得不提早防備，對于東平州半島上的那些戰五渣蠻子，劉預已經是根本不報任何希望了。
所以還不如直接把東平州清理干凈，一旦將來慕容鮮卑或者其他的新威脅在遼東出現，就可以配合幽州方向兩面夾擊。
反正此時劉預的海上水軍力量已經是一家獨大，整個渤海、東海以北都是成了自己的泳池。
在這種情況下，只要東平州沒有內患，就算是遼東的威脅再大，兩方互為犄角的情況下，也能完全掌握局勢。
在明白了劉預的意思之后，吳信也立刻應諾了下來。
“陛下放心，末將一定肅清諸部蠻夷，可能用不了三年，就能去盡腥膻！”
劉預點了點頭，對于那些東平州的山嶺里的小部落來說，別說是以精良甲胄步騎兵為主的漢軍，就連在遼東屬于經驗包的高句麗，也都是他們不能抗拒的存在。
所以，對于吳信的話，劉預還是比較有信心的。
最起碼三年的時間，就算不是清楚所有的東平州夷人，消滅那些較大的部落也都是沒有太大難度的。
“陛下，不過末將還有一些擔心，只怕有些麻煩。”吳信又說道。
“擔心何事？”劉預問道。
“陛下，末將此去遼西，自然多了許多見聞，其中聽令支的鮮卑人說，如今遼東一帶近些年來是越來越冷，并且也是災荒不斷，許多的部落都是逐漸往南遷徙，許多都是投靠了高句麗、慕容等。”
只聽吳信又繼續說道。
“并且許多的部落似乎還要繼續往南遷徙，如此一來，就怕末將清理掉一批夷人，卻是又有新的夷人填補進來。“
“這樣的話，可就是事倍功半了。”
聽到這個話后，劉預贊許的點了點頭。
“說的不錯！”
“不過，此事朕也已經是想到了，此去東平州，也并不是一點支援都沒有。”
“你這一次在遼西不是收服了許多的丁口嘛，那就以其中半數遷往東平州。”
“如此一來，至少也有五千戶了，五千戶人口雖然不是很多，但是在東平州東北的蓋馬山南屯駐一片堡壘，用來阻擋北方的夷人南下定居，應該還是可以的。”
吳信聽到后，立刻就是問道。
“陛下，遼西所獲丁壯不過一萬多戶，要是分走了一半，又如何經營遼西郡？”
“更何況，這些丁壯都已經在遼西耕種日久，除了種地之外，也根本不習練武藝，去了東平州只怕不足堪用啊。”
對于這兩個問題，劉預也覺得沒有什么難的。
“遼西除了幾個重要的城邑之外，朕已經打算不再多耕種，反正現在也不缺什么田土，整個幽州塞內的土地都種不過來，何必去遼西郡耕種。”
劉預原本就是計劃在收服段部鮮卑之后，逐步逼迫段部往東擠壓慕容鮮卑，這樣一來勢必要引起段部鮮卑中有些人的不滿，甚至是反抗。
所以，劉預有意弱化遼西郡的產出，防止段部鮮卑反復的時候能輕易獲取大量的物資。
漢軍在遼西只要牢牢占據那幾個重要的城邑，就足以慢慢的等待幽州關內的援軍。
如果段部鮮卑乖乖聽話，老老實實的一門心思去與慕容鮮卑拼命，那又怎么辦？
要真是這樣的話，劉預恐怕做夢都要笑醒。
段部、慕容部要真的互相拼命廝殺，不死個好幾萬精壯男丁，那是絕對不可能分出勝負來的。
所以，別看段部鮮卑現在臣服，等到將來劉預慢慢逼迫他們的時候，肯定還要繼續反抗的。
“至于你說的這些遼西百姓武備不足的事情，那也自然是好辦。”
“都是有手有腳的人，既然能干農活，那學一學上陣殺敵，應該也都是絕對可以的。”劉預說道。
吳信聽到這話卻是有些為難，“陛下，這些人要是到了東平州之后，不僅要耕種，還要習練戰陣，恐怕難以應付吧。”
“耕種？耕種什么？朕讓他們去東平州，那是驅逐夷人，充備邊塞，耕種一類的事情，還是交給那些虜獲的夷人丁壯好了。”
“畢竟，整個東平州的夷人數量可是不少，自己留下一些作為勞力，還是可以應付的。”
吳信聽后，立刻瞪大了眼睛。
“陛下，難道是要以這五千戶為軍府兵嗎？”
這些遼西郡的丁壯，原本都是依附于段部鮮卑的田客，他們之前都是中原的良民百姓，但是因為戰亂，不得不委身與鮮卑庇護。
此時的漢國之中，除了軍府兵之外，不管是達官貴人，還是世家豪門，一概都是不允許蓄養田客耕奴，全都是租佃制替換。
所以，在聽到劉預允許這五千戶蓄養耕奴的時候，吳信立刻覺得要以這五千戶人充實軍府兵。
“軍府兵？”
“嗯，也可以算是吧，畢竟要讓他們在東平州備敵，不給一些好處，誰肯乖乖從命。”
所謂的‘兵農一體’，對于政權來說，自然是好處多多，不僅能節省開支，還能方便掌控基層的百姓人口。
但是對于農民來說，既要耕種，又要接受軍事訓練，那可就是絕對的苦累活計了。
要是遇到的軍事再嚴苛一些，那就是妥妥的‘暴政’了。
再加上東平州北部幾乎全都貧瘠之地，耕種產出遠遠不如遼西郡，要是不再給他們一些特權，恐怕根本支撐不了多久。
“不錯，就可以用這種說法。”
劉預忽然想到了一些問題。
“告訴那些遼西郡的丁壯，此去東平州，那是去當人上人的，不用再做誰家的田客了，也不用做誰家的佃農，只要是去了就能一人一戶分得一個山頭。”
東平州北部，也就是后世朝鮮北部，盡是一些丘陵地帶，阡陌縱橫的沃土是沒有的，能耕種的山頭倒是有的是。
“而且，東平州的夷人都是軟弱可欺，跟著官軍進山，男的就是抓回來當耕奴，女的就用來生孩子，用不了兩年，就可以欺男霸女、豐衣足食。”
說道這里的時候，劉預不禁有些理解當年大魏吳王為何如此鐘愛討伐山越了。
“就用這種辦法，現在遼西郡中選五千戶最有合用的吧。”
至于那些遼西郡剛剛重歸‘王師’懷抱的流民們，愿意不愿意去偏僻的東平州，則就不在劉預的考慮范圍之內了。