郭宋命令潘遼全權負責難民安置，又令李冰率兩千士兵協助，安排好難民事宜，郭宋便帶著百余名騎兵連夜出發，兩天后趕回了張掖縣。
此時，中官龐秀已經抵達張掖城多時，他這次帶回來大量財物，走了足足一個月才抵達甘州，著實將他累得筋疲力盡，休息了好幾天才漸漸恢復過來。
上午，龐秀剛吃完早飯，便有隨從來稟報，“郭都督回來了！”
龐秀大喜，連忙讓人備馬，他帶著圣旨，在大群隨從的簇擁下來到了都督府官衙，郭宋帶著幾名官員在官衙前迎接。
大部分官員都去了酒泉，都督官衙的主要文官只有錄事參軍張裘安，還有幾名參軍事。
龐秀去過郭宋府，見過郭宋，他一眼便認出，呵呵笑道“郭都督，好久不見了！”
郭宋抱拳施禮道“公公一路辛苦了！”
“辛苦是有一點，但圣上交代的事情，咱家就得妥妥帖帖辦好，不然回去沒法交代。”
龐秀翻身下馬笑道“要不我們抓緊時間，把圣旨宣讀了？”
“大堂上已擺下香案，龐公公請！”
眾人走進大堂，龐秀見香案已經擺好，便取出圣旨高聲道“宣陛下旨意，甘州都督郭宋接旨！”
郭宋在香案前跪下，幾名官員也跟在他身后跪下，龐秀展開圣旨高聲念道“自古河西重鎮，長安門戶，大唐豐腴之地，社稷之錦繡，屢遭兵禍，生靈涂炭，甘州都督郭宋，肩負朕之重托，慷慨赴邊，力挽危局，大敗邊酋沙陀，以忠勇之姿，以鐵血之腕，再振大唐雄風，胡酋望而鼠竄，朕以功論賞，賜爵夏國公，升紫金光祿大夫，封為河西節度使、御史大夫，兼任涼、甘、肅三州都督，賞黃金一萬兩，其余將領及都督府各官皆官升一級，同時賞三軍錢五十萬貫，絹三十萬匹，以示慶功嘉獎！”
郭宋大喜，大家都在眼巴巴盼著呢！這個封賞來得太及時了。
“微臣謝陛下隆恩！”
郭宋叩首接旨，龐秀笑瞇瞇道“恭喜郭都督，應該是郭使君了！”
郭宋接過圣旨，微微笑道“是龐公公給我們帶來的喜訊，一定要好重謝龐公公！”
龐秀大喜，又對郭宋道“還有一份旨意，是冊封尊夫人的，聽說夫人有身孕，那就不用宣旨了，我就把旨意直接給使君帶回去。”
“多謝！多謝！”
“另外天子還有一份口諭，我要口述給郭使君！”
“公公請說！”
龐秀想了想緩緩道“收復河西走廊一直是先帝遺愿，希望郭都督能審時度勢，根據時局的變化來做出決定。”
郭宋低聲問道“天子的意思，是不是讓我自己決定是否收復河西走廊？”
龐秀點點頭，“就是這個意思！”
郭宋將天子封賞分發給三軍，三軍歡聲雷動，升官的將領和文官們也喜氣洋洋，士兵們有了賞錢，紛紛上街消費，所有店鋪都開張了，整個張掖儼如過節一般。
郭宋也跟隨龐秀去了涼州，和張光晟交接涼州軍權，張光晟也升任延綏節度使，掌管延州和綏州兩州的軍隊。
河西節度府依舊在甘州張掖，對于郭宋而言，升任河西節度使最大的好處就是能以河西為一盤棋，全面考慮河西走廊的布局，總兵力也達到了三萬人。
涼州雖然是后方，但也不能掉以輕心，尤其要防范黨項人的偷襲，涼州至少要駐軍三千，其實便是大斗拔谷，至少駐兵五千，張掖可以稍微少一點，也不能低于兩千，剩下的兩萬軍隊便駐扎在肅州。
這時，郭宋又面臨一個新的難題，那就是從沙陀手中換回來的四千余名戰俘，他們該怎么安置？
如果把他們重新編入軍隊，但朝廷已經將他們視為陣亡除去軍籍了，也就是說，不再為他們撥付軍俸，這四千人的軍俸該怎么解決。
這是其一，第二便是郭宋很快就遇到了所有節度使共同面臨的難題，那就是軍費不足，這一點在甘州軍身上沒有發生，但涼州軍卻難以幸免。
“是什么意思？”
郭宋十分不滿地敲打著桌子，對專程從姑藏趕來匯報的涼州都督府長史李略怒道“之前涼州軍將領告訴我，朝廷還欠弟兄們三個月俸祿，現在你又說朝廷沒有欠俸祿，到底是怎么回事？”
李略無奈道“啟稟使君，朝廷確實已經把涼州軍的俸祿撥來了，但朝廷財政困難，對沒有參與戰爭的軍隊只能支付半俸，但張都督不敢告訴士兵們實話，只能說朝廷欠俸三個月，事實上，朝廷的軍俸已經撥到上個月了，我們都心急如焚，不知該怎么辦才好，這個時候張都督調走了，爛攤子只能留給使君解決。”
“半俸是從什么時候開始的？”
“是從去年十月份開始的，本來甘州軍也是半俸，但正好遇到沙陀入侵，甘州便撥付了全俸，我估計很快甘州軍也會施行半俸，除非是江南、江淮的稅賦能及時運到長安。”
郭宋輕輕按著頭，難怪張光晟那么痛快地把一萬軍隊借給自己，原來挖坑在這里等著呢！
一萬兩千涼州軍只有半俸，肯定不行的，士兵若知道真相非造反不可，另外一半肯定要靠自己補上去，那就有六千人，加上四千多會換回的唐軍戰俘，他們也沒有了軍俸，實際上就是一萬士兵的軍俸需要自己想辦法解決。
一個月三萬貫，一年就是三十六萬貫，戰時還要翻倍，這么多軍俸誰負擔得起？
想到這些頭疼的問題，郭宋才意識到了唐朝后期藩鎮割據的根源，節度使們都要自己解決軍俸問題，當然在自己管轄范圍內會把把賦稅都扣下來養軍隊，說到底就是大唐府兵制因為土地兼并破產后，朝廷財政又拿不出龐大的軍費來養軍隊，安史之亂不就這樣爆發的嗎？
其實辦法不是沒有，唯一的辦法就是裁軍，讓士兵解甲歸田，把兵力降到朝廷財政能夠承受的范圍內，可各大藩鎮誰又愿意裁軍？如果只裁朝廷直屬軍隊，那無疑就是自取滅亡了，這就是先有雞還是先有蛋的問題，這個無法解決的難題始終困擾唐朝一百多年也無法解決，直至滅亡。
郭宋負手在房間里來回踱步，自己該從哪里搞錢？
一般而言就是靠山吃山，靠海吃海了，在河西走廊，就只能靠河西走廊吃飯，軍隊可以屯田，解決糧食和肉食來源，軍俸只能靠副業，河西走廊盛產什么，皮革、牲畜，還有張掖的葡萄酒。
可眼下之急就是一萬兩千涼州軍三個月的欠俸，差不多十一萬貫，必須要在近期內解決。
郭宋沉思良久，還是決定兩條腿走路，一方面繼續向天子追討軍費，既然天子讓自己收復河西走廊，那至少軍隊要保證，另一方面，集思廣益，大家坐下來一起想辦法。
郭宋忽然想起自己還有一個用來追討軍費的理由，收復大斗拔谷，全殲八千吐蕃軍，自己還沒有報上去，這可是涼州軍也參與的，不談封賞，那至少涼州軍的軍費得補全吧！