五天后，郭宋返回了太原，他立刻召集天策府、國相府、肅政臺等高級文武官員以及眾指揮使在晉陽宮勤政殿會商大事。
二十余人濟濟一堂，他們構成了晉王勢力的管理高層。
郭宋對眾人道：“在從云州回來前，我得到了一個準確情報，思結可汗已經死了，思結內部已經爆發內戰，大量思結牧民南逃，不僅僅是云州，榆林縣、豐州都有不少思結牧民逃來，思結內亂我不擔心，但我擔心回紇，一旦回紇吞并思結，必將再次稱霸草原，成為我們的心腹大患，我考慮出兵干涉思結內亂，各位怎么看？”
出兵草原事關重大，郭宋還是想盡量聽從大家的想法，能達成共識，當然是最好不過。
張謙逸率先問道：“請問殿下，出兵草原的戰略目標是什么，要達到什么目的？”
郭宋笑道；“我還是想維持草原的平衡，不能讓一家坐大，但平衡也有幾種，比如一群巨人之間勢均力敵，這叫平衡，同樣，一群侏儒之間的勢均力敵，這也叫戰略平衡，我要的是后者，相信大家都明白我的意思。”
眾人一陣大笑，這時潘遼起身道：“思結出事，殿下又專門為此巡視云州，決定出兵應該是深思熟慮，作為下屬，我們都全力支持殿下的出兵，但有兩件事希望殿下能考慮清楚，一是是后勤，數萬軍隊北征，需要大量的糧草物資供應，后勤怎么解決？
其次是周圍的勢力，我們占據了河東道，已經成為眾矢之的，一旦我們北征草原，會不會給其他勢力可趁之機，屬下就說這兩點，希望殿下能夠考慮清楚。”
郭宋點點頭：“潘長史說得很好，這兩個問題就是核心問題，怎么攻？怎么守？我從云州回來，一路上就在考慮這兩個問題，我先說說守，目前我們共有二十萬大軍，安西和北庭三萬人，河西和隴右一體，目前有五萬人，然后朔方有兩萬人，關內道兩萬人，然后河東道八萬大軍，靠這兩萬大軍既要守河東道，又要北征確實比較難，所以我打算募兵五萬，把朔方軍和關內軍置換回來，用七萬大軍守河東道，然后六萬大軍北征草原。
然后再說后勤問題，后勤其實問題不大，一方面我們有一萬頭駱駝，這一萬頭駱駝如果不攜帶大帳，只攜帶糧食和物資，那能保證五萬軍隊一個月的口糧，而且我們是去草原，首先戰馬和駱駝的口糧就不用考慮了，另外，我還可以以戰養戰，從思結部和回紇部獲得補給，從我個人的經驗來看，這次北征，我們占了七成的勝面。”
這時，曹萬年忽然問道：“難道這次北征，殿下打算親自出征？”
郭宋點點頭，“這場戰役事關重大，我必須親自率軍出征！”
停一下，郭宋又道：“當然，在我出發之前，我會把一切都安排好。”
下午，郭宋專門拜訪了李泌，李泌結束了科舉主考，在家里休息一個月，等郭錦城和薛清從云州回來后，他又將再次教授他們讀書了。
后花園內，郭宋陪同著李泌緩緩而行，李泌笑道：“上次殿下提出，讓城兒和阿清去國子學呆一段時間，我考慮了一些，以后就讓他們上午去國子學讀書，然后下午由我教他們，殿下覺得這個方案如何？”
“就怕閣老太辛苦了。”
“教兩個孩子讀書有什么辛苦的，我希望能把這兩個孩子培養成材，尤其是世子，他需要的不僅僅是文才，他更需要通理明事，將來才能接殿下的事業，才能成為萬千百姓的護佑。”
郭宋點點頭，“我就把孩子交給閣老了。”
“我會盡全力！”
兩人走了幾步，郭宋又道：“我將要出征的消息閣老知道了吧！”
李泌的兒子李禪目前出任刑部司郎，今天上午他也參加商議，李泌應該知道這件事了。
李泌笑道：“這在我的意料之中，只是我沒有想到殿下的北征來得這么快，我還以為在幾年后才發生。”
“今天我找閣老，也是想請教一下權力平衡問題，我率軍北征后，權力怎么安排？”
“以前殿下出征安西，是怎么安排的？”
“那時候也談不上安排，我把政務托給潘長史，軍務托給張參軍，就這么過來了。”
“既然如此，殿下為何不效仿從前？”李泌笑問道。
郭宋搖搖頭，“那時候很簡單，管理的州縣人口都不多，可以這樣安排，但現在不一樣了，涉及面太廣，連潘遼卻勸我考慮清楚，所以我來請教閣老。”
李泌笑了笑道：“其實白虎堂是一個很好的衙門，它對政務權力和軍事權力都是一種節制，還有肅政臺，它起到的監督作用，對各地官府都是一種約束，這兩個部的職能殿下都應該加強，另外，殿下可以再設一個臨時咨議堂，選五名或者七名軍政高管參與，當殿下不在太原時，那些本該由殿下決定的重大事情，可以交給臨時咨議堂商議決定，由他們投票表決。”
郭宋默默點頭，“這個辦法他也想到了，潘遼一個人擔不起，那就多找幾個人來承擔。”
李泌咧嘴一笑又道：“別忘了安排一個指揮使將軍加入，有軍方加入，這盤棋就活了。”
“有道理，我把梁武調回來，他最合適！”
郭宋的思路漸漸開闊了，可以讓潘遼、張歉逸、曹萬年、劉梓、張裘安、梁武參加，還差一個名額。
郭宋看了一眼李泌，微微笑道：“李閣老也算一個吧！”
李泌呵呵一笑，“殿下這么信得過我，那就算我一個。”
李泌既然全力替郭宋培養世子，對郭宋的社稷，他肩頭也有一分責任。
接下來幾天，天策府下達了募兵令，河東道和關內道各州縣都貼出了募兵令，招募三級軍士五萬人，月俸兩貫錢，家人免稅賦，錄取用賞羊五只、糧食一石，上等羊皮三張。
募兵令一出，各地報名十分踴躍，尤其河東和關內各大世家都養有莊丁，出于對郭宋的支持，各大世家紛紛把莊丁交給郭宋，光莊丁就達兩萬余人，幾乎到了募兵額度的一半，其中楊氏家丁就有超過了三千人。
這時，大量的糧草物資通過水運抵達太原，三支運輸船隊共有四千余艘槽船，它們只走了兩趟便將張掖倉城的糧草、生鐵、銅錠、金銀、布匹、羊皮、兵器、盔甲，投石機、硝石等等，以及整個火器營都全部運到太原，上百萬只羊和十幾萬匹戰馬也從嵐州合河縣上岸，分布送往河東道各大牧場。
其中三十萬石糧食和大量兵甲隨船進入紫河，運到云中縣囤積起來。
時間漸漸到了六月，天氣開始炎熱起來，軍隊換防調動結束，六萬大軍開始在太原集結，出征的時間一天天臨近了。
這天上午，郭玉娘來到了天策府郭宋官房，她最初成立的情報機構叫做天策樓，因為和天策府重名，已經改名為晉衛府，探子發展到一千余人，分布在十幾個重要州縣，共有上百個情報點，形成一個龐大的情報網。
她在官房門口稍等了片刻，一名從事出來行禮道：“郭總管請進！”
郭玉娘走進官房，發現內務軍統領王越也在，郭玉娘連忙上前給兄長見禮。
郭宋讓她坐下，又讓從事上茶，笑問道：“什么時候來太原的？”
“昨天剛到，聽說兄長又要出征。”
郭宋點點頭，“這就是我把你們二人找來的原因。”
這時，從事進來上了茶，郭宋給杜嗣業使個眼色，杜嗣業會意，立刻將門關上。
郭宋這才緩緩道：“以前我們身處邊陲，不被人注意，現在我們控制了河東，已被天下人矚目，更是各大勢力的眼中釘，這次我出征草原，必然會有外部勢力對太原進行滲透，甚至挑唆內亂，我希望內務軍高度戒備，嚴防嚴查，一旦發現外部勢力，就堅決消滅，不給他們機會。”
王越起身道：“卑職遵令！”
郭宋又對郭玉娘道：“晉衛府主要是對外，內部事情就交給內務軍處理，晉衛府不要插手，但晉衛府同時還負責晉陽宮和高官的安全，玉娘，這段時間你就在留在太原，親自抓此事，嚴格防備刺客，如果手頭力量不足，你可以找內衛軍幫忙。”
郭玉娘點點頭，“請兄長放心，若出半點紕漏，拿玉娘是問！”