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都護府與府的區別，其實不只是名字，實際上的差別很大。
“都”為全部，“護”為帶兵監護，“都護”即為“總監護”之意。
別的不提，都護府，更加強調的是軍事，實行的軍政一把抓政策，而且基本上設置在邊疆地區。
更大的差別在于，都護府其實按照現代思維來解釋，就相當于殖民軍政府，統治的區域都是羈糜區，漢少胡多，就算是失去了也沒有傷筋動骨。
比如，安西都護府，其只有安西四鎮屬于直轄區，其余的區域都是自治州，縣，小都護府等。
由此，府與都護府的地位自然不可同日而語。
像科舉，交州都護府，與占城都護府，就得去廣州參加舉人試，長途跋涉，名額稀缺。
而歷經十年的治理，漢化，某種意義來說，交州都護府，已經完全漢化，已經喪失了邊疆戰略，改為府，已經水到渠成。
“占城都護府在其下，可以完全護衛交州！”
皇帝思量著，看著眾人思索的神情，不由得笑道：“況且，憑借著交州的糧食，設府已經是必然了。”
“陛下英明！”宰相們齊聲說道，打心底還是表示認同的。
由此，如果交州都護府撤銷，設置交州府，那么大唐就會有二十五府，其中南方十四府，北方十一府，如果去除五個都城的話，實際上卻有二十府。
比起明朝的十三省，更加碎片了一些，疆域上卻大上不少。
“就命之為安南府吧，治在交州！”
皇帝一時間感慨萬千，他準備追憶前唐的安南旗號，再次取名安南，治下十三州，治下七十萬百姓。
其有三十九縣，三十二羈糜縣，疆域廣闊，北為南盤江，南為南通河，方圓數百里，幅員遼闊，紅河三角州的存在，讓這里成為沃土。
“安南建府，可有人選任職？”
皇帝輕聲問道，像是安南這樣的地界，可不是那么好當的，所以一般踴躍的場面消失不見，反而是互相推諉。
不過，終究是邊疆大吏，趙普來者不拒，忙不迭地說道：“微臣以為，吏部郎中盧多遜，文采斐然，能力出眾，定然能夠勝任！”
“嗯！”
皇帝微微頷首，表示知曉，心中卻是在思量，這個盧多遜，后周顯德初年中進士，在趙宋時，輾轉多官，卻依舊只是郎中。
就算是沒有經驗，但在中央打磨了十幾年，是塊廢柴，也得成檀木了。
不過，歷史上，一向獨斷專行的趙普，如今也開始拉攏隊友了，倒是稀奇。
李嘉笑了笑，他可不是獨寵一人為相的趙匡。
“既然如此，就讓他去知任安南吧！”
皇帝輕聲說道：“轉運使，以及通判，軍都司，也得拿出章程，莫要怠慢了，安南的春耕已經開始，可不能動蕩。”
“喏——”宰相們齊聲應下。
很快，一介四品大員，病卒于任上的消息，就傳遍朝廷上下。
翌日，邸報刊發特別版，以“鞠躬盡瘁，死而后已”而題，詳細的向廣大百姓，介紹了交州都護張苗的病逝，十分的惋惜。
當然了，朝廷和皇帝給予極盡哀榮，也是大書特書，著重強調皇帝的愛士之心。
如，張苗謚號為“文忠”，這是極好的謚號，僅次于文貞，福長男爵等等，可以說，完全讓人羨慕了。
邸報一經發出，百姓們才知曉，天底下竟然還有這樣的忠臣，滿口稱贊，贊譽有加。
洛陽，狀元樓。
由于科舉的大興，為之服務的行業，也是數不勝數，酒樓上，狀元樓，及第樓等，如春后竹筍般涌出，可以說，憑借著一個好名字，就生意不愁了。
“客官，今個怎么來前堂了？”
小二拎著酒壇，就見一個身著白袍的皮膚黝黑的讀書人，緩緩而來，其不由得笑問道。
“讀了一段書，有些疲了，來前面逛逛，去，給我上兩三個小菜，再來一壺酒！”
黑膚讀書人笑了笑，用自己還不太標準的官話，回道。
“好嘞！”小二高喊一聲：“小菜三碟，美酒一壺——”
讀書人笑了笑，看著堂中密密麻麻的飲酒吃飯的人群，不由得有些心驚。
哪怕他已經不是第一次見，但依舊詫異。
在交州，何曾見過這樣般多的人，南來北往，方言各異，但一個個聊得熱火朝天，好不快活。
他守著一張桌子，就這樣坐著等著，許多消息紛至沓來。
“聽說了嗎？長公主訂婚，再挑駙馬呢！”
“嘿，今科春試，想必又是江西府占多了——”
“今年還是六十人，名額擴充，還是別抱希望了……”
他聽著津津有味，不知不覺，就飲了這杯酒，這比交州有意思多了。
“嘿，你說交州都護府在哪里？”
“聽說在嶺南還要南的地方，煙瘴之地，到處都是長蟲，碰到個小孩，一口一個，比大蟲嚇人多了——”
這時，他突聞家鄉的事情，耳朵瞬間就豎了起來，仔細聆聽，人在洛陽人中聽到交州，可真是難的很。
嘴角不覺地翹起，突然一種與之榮焉的感覺。
“邸報上說，那張都護，才三十七呢，就勞累病卒了，真是太可惜了。”
“是啊，真是可惜，堂堂都護，就這么沒了。”
“好官本來就少，又輕易折了，真是無奈……”
聽到這里，黑臉男子突兀地站起，對著談話的兩人，瞪大了眼睛，猛然問道：“你們是說，交州張都護，病卒了？”
“是啊！”兩個男人大吃一驚，見其這般模樣，不由得說道：“邸報上說的，我們也是聽說書人說的，很仔細，聽了三遍。”
“張都護——”
黑膚男子聞言，不由得眼角含淚，止不住地哀傷。
“這位小郎君，你可是張都護的親人？”
一旁的老者，見其那么悲痛，不由得問道。
“并不是！”黑膚讀書人抬起頭，腔調有些別扭：“我是從交州而來，千里迢迢來到洛陽，臨行前，乃是張都護送別，不過數月，就陰陽兩隔了，所以悲從心來！”
其他的聞言，不由得贊嘆其真性情，感慨萬千，一時間，黑臉讀書人哭張都護，反而成了某個雜談。