為了穩固政權，為了鞏固自己的統治，董卓著實提拔了一批有名望有實力的士人。
以尚書韓馥為冀州牧、侍中劉岱為兗州刺史、陳留人孔伷為豫州刺史、東平人張邈為陳留太守、潁川人張咨為南陽太守……可董卓做夢也沒想到，正是他所提拔重用的這些人，在不久的將來，會拉起隊伍，一致跟他為敵。
用“搬起石頭砸自己的腳”來形容董卓的做法，再恰當不過。
另外，董卓還替陳蕃、竇武這些黨人平反昭雪。
董卓的做法的確得到朝臣和士人的肯定，可大家心中剛剛對董卓燃起一絲希望，董卓接下來的做法又讓大家掉進了無底的深淵，他們徹底認清了董卓的真面目，哪怕董卓做再多的好事，他殺戮狂妄的本性也不會改變的。
對洛陽的豪門富戶、尤其是那些皇親貴戚的府邸，董卓縱容西涼兵肆意搶掠，無惡不作，在董卓的默許之下，西涼兵破門而入，見到好東西就搶，見到女人就禍害，哪怕上了年紀的老女人他們也不會放過。
西涼兵一個個像惡狼一樣，禽獸不如，惡性暴虐，令人發指。
洛陽人心惶惶，恐懼的氣氛籠罩在城池上空，經久不散。
才當了幾天的太尉，董卓便膩了，在李儒等人的謀劃下，董卓恢復了“相國”這個職位，自領相國，凌駕于三公之上。
相國這個名稱始于戰國，漢代蕭何、曹參都曾做過相國，從呂后到東漢，相國廢止，董卓此番把相國恢復，既有比肩蕭何、曹參之意、又有超拔于百官之上的意思。
當了相國之后，董卓獲得了至高無上的特權，可贊拜不名、劍履上殿、入朝不趨。
對三公董卓也重新做出安排，以黃琬為太尉，楊彪為司徒，荀爽為司空。（司徒王允純屬于演義中的說法，實際上王允現在僅僅只是河南尹，遷都之后才提拔為司徒。）
政治人物都相信實力，董卓更是對實力崇拜到了近乎迷信的地步，他認為現在自己手中握有兩大法寶，一個是軍隊，一個是國家的財富。
士人、朝臣在董卓眼里，僅僅只是裝飾門楣罷了，有這些人在，可以為董卓營造良好的名聲，讓世人知道董卓重用人才、重用士人。
實際上，董卓只相信手中的兵權，任何決定一旦有人反對，他直接采取最極端的做法，那就是大開殺戒，用血的代價讓反對者乖乖的把嘴閉上。
之前為了拉攏士人，為了樹立自己正面的形象，董卓勉強裝出了一副偽善親和的樣子，但是狼終究是狼，哪怕披上羊皮，遲早有一天還是會露出吃人的本性。
董卓一向沒什么耐性，所以他的偽裝時間最短，才僅僅一兩個月。
曾經有一次議事，董卓當著所有人的面大放厥詞，“我為相國!至尊無上！”
言外之意，這個天下老子說了算！
話雖然簡單，卻滿屋驚震，在座的文武官員無不膽戰心驚，為之顫栗！
有一次，侍御史攏龍宗前來稟報事情，進門的時候忘了把佩劍解下，董卓勃然大怒，命武士當場把攏龍宗擊殺。
伍孚對董卓不滿，當眾行刺，也被董卓親手所殺。
董卓的西涼兵不僅在洛陽無法無天，任意哄搶劫掠，對洛陽周周邊的城縣，更是肆無忌憚，一次次化身洪水猛獸撲向周邊的村鎮和縣城、他們燒殺搶劫，強奸婦女、任意行兇。
一提到董卓，一提到西涼兵，百姓無不變色，恐懼如虎。
董卓非但不加制止部下，反而一再縱容，還讓西涼兵把百姓的頭顱割下來，充作戰利品進京炫耀。
為了斂取更多的財富，董卓下令融化自西漢以來所使用的五銖錢，翻鑄小錢，又把洛陽的銅人、銅馬等銅制的器物大肆投入熔爐，作為原料，大量鑄造銅錢，使得各地物價飛漲，而大量的財富則源源不斷的流進董卓的腰包。
董卓還私下令人掘開皇陵，把陪葬的金銀珠寶一股腦的搜刮一空。
打壓異己的同時，董卓也在極力拉攏別人為他所用。
董卓遍觀群臣，曹操讓他眼前一亮，董卓非常欣賞曹操的能力。
董卓相信自己的眼力，他一向看人極準，剛進京的時候，董卓便一眼看透了袁紹。
袁紹堪稱人中之龍，是個人才，有能力，有威望，在朝臣之中有著別人無法企及的號召力，然袁紹絕非頂尖的人才。
袁紹有主見，但含著猶疑；有謀略，但含著頑鈍；有決斷，但含著優柔；會把握局勢，但總是缺少一些火候。
但是曹操則不然，哪怕現在名聲還不顯赫，但董卓對曹操的評價遠遠的勝過袁紹。
論文，曹操學富五車，熟悉各種典籍，有扎實的文化功底。
論武，他練得一身好武藝，打過仗，帶過兵，有豐富的戰場經歷，尤其可貴的是將文武之道天衣無縫的融合于一體，以驚人的悟性深得兵法之三味，并加以實踐，積累了出眾的軍事經驗。
曹操曾經做過地方官，深知地方民風習俗，精通經濟之術，在法理的指導下，每到一處，必打的貪官污吏屁滾尿流，打的豪強地痞屈膝告饒。
在渾濁的世界中，曹操屢屢打出一方凈土。
這樣的人物既能在治世中大展身手，也能在亂世中叱咤風云！
董卓如獲至寶，對曹操百般器重，加封他為騎都尉，一直想把曹操培養成為自己的左膀右臂。
只可惜，曹操表面上屈從于董卓，暗地里卻無時無刻不想把董卓除之后快。
剛進入臘月，曹操便干了一件驚天動地的大事，只身刺董，雖然沒有成功，卻讓曹操的名聲一下子傳遍了中原各地，天下人無不拍手稱贊。
曹操逃離洛陽，董卓勃然大怒，馬上下令畫影圖形，捉拿曹操。
消息傳到白波谷，楊凡馬上把人召集在一起，連太史慈也來了。
等人到齊了之后，楊凡開門見山的說：“諸位！董卓自進京以來，倒行逆施，橫行無忌，殺人放火，陷害忠良，禍亂宮廷，為禍百姓，做盡了壞事，此賊惡貫滿盈，人人得而誅之，我有意興兵伐董，不知各位意下如何？”