媧皇六年三月,新軍大軍出征。
四月,中都破,完顏璟被殺。
五月,金國亡,北伐成功。
六月,順路滅西夏。
七月,派兵駐扎西北,往右直入元蒙,往左連攻遼國。
至十一月下旬,遼國破,元蒙被驅逐出大草原,大理上表稱臣。
天下初安,四海咸平。
喬木搬兵回朝后,將往新打下來的區域實行原宋地相同改革的事宜全數交托給了她兒子趙擴,并且讓趙擴長子長女共同參政學習。
同年,開始朝政改革。
喬木先前之所以沒有動朝政的基礎,主要是因為她需要滿朝文武聽她的話,去將先前那些改革全面貫徹下去,那時候,她需要朝政全面聽話,需要一言堂,可是,現在天下已然基本安定,如果依舊還搞一言堂的話,她活著的時候可能不會有太大的問題,但等她死了,問題就會越來越多,甚至有可能會造成很大的破壞性,給全國人民,乃至于國家本身造成很大的破壞性。
所以,她必須得在自己活著的時候全面改革朝政,實現三權分立和憲法至高,把皇權和官員軍隊的權力全部都關到憲法的籠子里。
只有這樣,才能盡可能的保證廣大人民群眾的利益,才能盡可能的保證皇權和官員的權力失控不會造成太大的影響,不會太過于傷害人民群眾,因此,喬木進行朝政改革的第一步就是重修大宋律法,從律法中挑出比較重要的內容,并且增添一些新內容,修成最高憲法。
這是一件需要時間的事。
所以喬木也不是很著急,只是在過年前通知全國上下所有精通刑律的人員過完年后到臨安集合。
媧皇七年元月八日
啟明殿,大朝會上
喬木身穿鳳袍,端坐其上,抬手一揮,示意在座大臣全部都坐下后,這才拿出一份資料道:
“此次大朝會,是新年元日后的第一次大朝會,所謂萬象更新,一些事,自然也得做出改革更新了。
左右丞相何在。
著你二人率六部尚書及一眾正一品大員成立內閣,你二人分別為正副閣主,主管內閣事務,此后朝中大小事宜皆通過內閣交于我處。
可為小朝廷。
六部尚書何在?
今日始,解散六部。
原兵部,改革為軍械部和軍政部,兩者互不統挾,互相協助,軍械部主管軍械制造改革和軍隊配給分發,軍政部主管軍隊政務思想。
原禮部改革為教育部、文化部和外交部,教育部主管教育,文化部主管全國上下文化審查,外交部主管附庸國,附屬國,及其他未曾結交國家之所有一切外交事務。
原戶部改革成為財政部,稅務部和糧食局,財政部只掌管全國財政統籌,稅務部只管收稅,糧食局掌管全國糧食以及糧食定價平衡。
原吏部改革成為督查部和考察部,督查部主管督查政務,考察部主管考察官員任職期間成果優劣。
原工部改革成為工程部和國家研發總局,工程部主管全國上下所有工程審核驗查,國家研發總局獨立于政務部門之外,為學術部門。
原刑部改革成為檢察院,立法院和執法院,三院分權,不得互通管挾,檢察院主管所有一切官員貪污受賄及其他犯罪行為,立法院執掌立法權,但立法需通過內閣及上下議會審核通過,執法院則負責管理全國所有刑事民事等各類案件。
大理寺改為中央執法院。
新成立部門具體執掌人員的任命已經寫好,待會會下達下去。
其余官員,全部按照原先管理事務前往新成立部門報告,具體位置到時候會再行告知,再者就是成立上議會和下議會,日后但凡涉及全國所有百姓的事務,比如說加稅或者全面戰爭等事務,全部都要通過上下議會及內閣,包括我,也就是以后皇帝的四重審核,事務提案由內閣擬定,經過上下議會投票選擇決定是否通過,如果以絕對優勢通過或者不通過,則內閣不得有異議,如果僅以微弱優勢通過或者不通過,內閣本身又有意見,則可以上訴到帝王,由帝王決定直接通過或者不通過,又或者更改當中的一部分條例,再次進行二次審核。
上議會由官員組成。
中央官員占三成,地方官員各省市區,按比例共分剩余七成。
下議會由百姓組成。
商人一成,工人六成,農民兩成,其余人等共分一成位置。
上下議會同樣交于內閣成員組建,在內閣組建好后就立刻開始組建上下議會,等過段時間確立憲法時,需要通過上下議會的審查。”
喬木說了一通命令后,下面所有官員都沉默了許久,倒不是無言以對,主要是這么多話,他們也是要時間理一理,順一順,考慮一下各中利弊的,只有考慮到這些,才好發表疑問或者提出一些異議。
半刻鐘后,在一些腦子不是很靈活的官員還沒反應過來時,左右丞相及朝中重臣全都大聲說道圣人圣明,表示了對喬木改革的認可。
左右丞相及重臣都不傻,他們稍微理一下,就能很清楚的發現這是皇上要放權,這是皇上要從自己開始約束君權,雖然這些改變對官員的權力約束也蠻嚴重的,但是皇上都已經愿意以自我作為榜樣提前約束君權了,他們還能說什么呢?
自然是趕緊表示贊同。
畢竟不管怎么說,這么做都是有利于未來的,無論是皇帝的君權還是官員的權力,無論哪一種權力沒有了約束,那都是有可能造成很大危害的,碰到一個圣明的皇帝或者清廉但不迂腐的官員,沒有約束的權力自然能帶來更好的變化,可是如果碰不上呢,如果碰不上,沒有約束的權力就是毒藥,就能毒害一方百姓,乃至于毒害全國百姓。
事實證明,出明君和出清廉且不迂腐的官員的概率太低了。所以還是把權力放到籠子里,把權力約束起來比較好,至少局面穩當。
朝政改革正式拉開序幕。
史稱媧皇新政。
又稱立憲改革。