在馬超出發前，帶著他看一看蒸汽機，本就有威懾的意思。
同時分享這個大殺器，能助長馬超的自信心，免得被瓦解斗志。
馬超出發不久，江都朝廷派遣的黃門侍郎、謁者一起抵達關中，向射援宣達詔書……執政的諸葛丞相同意了之前的表奏，遷射援為益州刺史，拜為后將軍。
州牧這種級別的重要官職，今后會陸續削減。
益州目前由后軍衛戍，加拜射援為后將軍，有利于維護益州的整體安定。
對于鎮壓益州士族，是北府與朝廷的共同目標。
刺史兼領后軍，鎮壓、維護穩定的效率自然是很高的。
如果丞相不答應田信表拜的射援，那下一步就會表拜司隸校尉李嚴為益州牧，直接派兵護衛李嚴，來一個武裝上任。
李嚴、射援在益州都有根基，李嚴作為制定《蜀科》的五分之一，在益州的影響力更大。
如果策動益州士族，李嚴僅憑漢中的西府兵，就能席卷益州……這幾乎是一種必然。
只要南陽、武昌的府兵牽制江都周圍的漢軍主力，那丞相就無力回援益州。
從他率領益州軍來到荊州時，就相當于放棄了益州。
所以在射援、李嚴之間，丞相自然會選擇一個性格溫和，做事穩重的射援。
無須驚奇這個重要的人事調動，田信自是淡然處之。
可其他人、整個關隴府兵、勛戚都在傳頌這個重要任命……這意味著執政的丞相交出了漢軍的大后方，也就意味著在這一輪府兵、漢軍的全面對抗中，重要的轉折點已經出現。
只要等射援經營、掌控益州后，朝廷就大勢已去，再無折騰的勇氣。
而田信，依舊沉浸在今后的經濟管制方案里。
目前能參照的例子有兩個，一個是春秋時齊國以鹽向天下征稅，達到了國家無險可依，卻能成為五霸之一，與秦互稱東西二帝。
另一個例子是明末的江南，朱元璋這個吳王在立國后，對支持另一個吳王張士誠的幾個府征收重稅。
明朝田地性質不同，稅率也不同；松江府最重的田稅具體有多少呢……田信不清楚，看過類似的表格，是很高很高。
當地百姓為什么能把稅交足？
一個原因是鎮江、江蘇、常州、蘇州府一帶繁華的紡織產業；在北方雇工月入三四百文的時候，一個技藝熟練的女織工能有十兩；不計算銀價折錢的南北差異，彼此有二十倍收入差距。
除了紡織業，還有其他產業，所以在明朝廢除征收實物，折算為銀錢后，江南經濟越發的膨脹。江南地區的百姓交稅的壓力自然不重，不像北方百姓，要把糧食換成錢經歷一次糧商的剝削，然后才用銀錢交稅。
特別是糧食兌換銀錢……北方銀貴，南方銀子流通更廣相對貶值，所以收銀錢時，北方百姓更吃虧；明廷拿到的銀錢又要買糧，兩頭吃虧，中間獲利。
而江南銀錢流通過，獲取容易，用銀錢交稅……不用受二次剝削。
這是一條鞭法落實后，實物折算銀錢后的影響。
江南地區紡織業發達，那么就原地種植棉花、桑田，本地糧食不夠怎么辦？就去上游的湖廣購買。
也因為本地糧食產量不足，明廷皇室有一筆專征江南的太倉米，每年四百萬石；地方衙門去征收糧食，再運到北方，顯然漕運虧，南直隸官府也很虧。在官員運作下，這四百萬石太倉米折算成了一百萬兩專供皇室使用的金花銀。
江南紡織業的告訴發展，既有引領時尚的‘蘇式衣裳’，也影響了上游湖廣……湖廣士民也要掙錢，種糧食賣到江南多虧，種植桑田、棉花多好。
于是，產糧重地的江南、湖廣陸續轉型……國家整體糧食產能不足。
各種災難交疊在一起，大朙完了。
然后，江南地區能順利交稅的第二個原因是很出名的，那就是浙江專有現象……拖欠。
大朙戶部常年有一位侍郎負責向浙江巡撫催征積欠的錢糧；這也怪不得浙江，往往欠幾年，欠多了，為了保證有效征收錢糧，朝廷就會打個折扣，以保證今年能把錢糧收到庫里。
一來二去，就養出了浙江喜歡拖欠的毛病。
以至于催征遼餉時最緊急時浙江還是這種做派，戶部派到浙江的專員打了封條，上奏起運的遼餉加派錢糧……等運到北方，才發現不足額，依舊是浙江特色的拖欠。
明朝的經濟缺乏規劃，國初的產糧重地江南，中期的產糧重地湖廣，都因為追逐經濟利益，使農業轉型。
而現在，府兵組織干凈，與各州各郡牽連不深，還有一次規劃的機會。
以國家東部的地緣、產出來說，發展海洋是很便捷的……可基本盤在關隴，這些年把關東、河北的士民得罪慘了。
百姓好說，有傳承的士人是很記仇的。
東部迎來大發展，東部士人先天有地主優勢，這撥人又有抱團的習俗，給了他們發展機會，遲早會挑戰北府，以恢復過去東部士人主導一切的格局。
到那時，又將形成東西對立的局面。
所以一開始，就要把關東、河北變為資源地，集中力量向關中、向西發展。
唯有定都長安，才能有效經營西域、中亞，才能保證西部發展、開發的重心不會偏移。
只要鐵路修的好，所有游牧部族都是載歌載舞的好義從。
至于嶺南，向外拓展未免太早；繼續從南洋汲取資源，開發自身就好。
等自身開發的差不多，南洋地區也就完成了大致的羈縻統治。
所以嶺南這里不需要急進，開發達到漢末江東地區時，就可以著手在嶺南冊封大小諸侯。
讓嶺南去打基礎，等關中積累優勢達到質變時，就能全面開花。
在此之前，先進技術要留在關中，鐵甲蒸汽動力戰艦的制造技術只能局限于武昌。
大概一切順利，二十年后才會在渤海、東南沿海設立大型船塢，制造蒸汽動力的海船……運氣好，內燃機也能點亮。
至于鐵甲戰艦……機會合適就造幾艘包裹鐵皮的戰艦，方便嚇唬南洋蠻夷。
所以，今后的天下只能有一個核心，這是保證控制大局，維持穩定的最簡單辦法。
沒心思再去與人搞斗爭，抓緊時間，集中資源爬科技……才是最重要的。
確立這個想法后，天下各州就有了不同的發展方向。
關隴、夏州主抓農牧業和教育；關東和河北主抓生產資源，以供應關中。
益州窩在群山里，只能做資源地；江東、嶺南還需要發展；幽云、朝鮮、瀛洲也需要發展，不具備成為資源地的條件。