“對三郡的文官任命，主公可有章程？”
設置大縣需在文官任命上謹慎再謹慎，稍有差池，就會使縣治敗壞，滋生民怨。，
所以商鞅才有此問。
他自從崇鳴縣回來以后，便感覺蜀漢文官匱乏，真正可用之才寥寥無幾。
唯有糜竺、簡雍和呂乂三人，其余人等可培養，亦有才有德，卻不服眾。
治理一鄉之地尚可，提拔為縣正，就會暴露出問題來。
此為根基，根基淺薄，沒有名望，便只能慢慢蓄養。
興許在將來，會有執牛耳者出現，不過不是現在，蜀漢也等不起他們。
就說糜竺、簡雍和呂乂三人，也各有優劣，簡雍重謀劃，可入賬為謀臣，治理并非他的長處，好在名聲在外，手段尚可，又懂得變通，管理一大縣綽綽有余。
糜竺重商，眼界開闊靈活，可治理富縣，呂乂沉穩厚重，重視水利，可治理農縣。
但除了這三人，如今還未找到第四個人選。
“此事我自有辦法，商君不必心憂！”
腦海閃過各色人選，劉峰輕笑一聲，心里早有定數。
最大的信心來源便是后漢玉璽，此為傳承信物，功能強大，可挑選后漢兩個兵種為已用，也可每半年召喚一名文臣武將，且只限制最高等級。
如今除了諸葛亮和關羽無法被召喚以外，他可以在蜀漢文臣武將庫里任選一人。
之所以遲遲未動，還是因為拿不定主意。
同時，他也在擔心劉知遠的獎勵，如果劉知遠爆出一枚在野賢達召喚符，就有浪費資源之嫌。，
召喚符是隨機的，而通過后漢玉璽可以任意挑選，理智上來考慮，定是優先使用召喚符。
只是擊殺劉知遠的獎勵遲遲沒有出現，劉峰只好等下去。
“主公既有安排，臣自會遵命，只是閩郡糧草缺失，百姓生活困苦，當任命官吏就任為好。”商鞅想到一事，再次說道。
“理應如此！”
坐在主位上思考片刻，劉峰隨后起身，望著窗外明媚的景致，開口說著：“可認命糜竺為夏門縣正，兼管漳洲、全州兩縣，任命呂乂為福洲縣正，兼管南平、三明兩縣，等人才充沛，再取消兼任。”
閩郡共有三百萬人口，平均每縣達到了五十萬之多，如此規模，可不亞于當初的蜀漢了。
根據史料記載，蜀漢在建國之時，總人口也不過四百萬。
所以管理一個五十萬的縣城不算屈才，而是能力如此。
一連任命兩人，劉峰隨后又任命簡雍為溫洲縣正。
至于其他幾縣，則由商鞅統籌管理，暫且讓縣正一職空缺。
他信奉寧缺毋濫的原則，找不到好的人選，就干脆空著。
至于提拔現代人，目前時間尚早，蜀漢從成立到今天也不過兩年多。
所謂的政治派系還沒有形成，他就算想提拔，都找不到頭。
你總要有組織才行，很多人對派系畏之如虎，劉峰卻不這么看。
只有形成了派系，才是一個勢力成熟的標志。
沒有派系，威望和治政根基就不穩，東一榔頭，西一棒槌的，屬于游兵散勇，提拔上去了，也難以服眾。
另外知人知面不知心，在對方沒有明確表達出政治訴求之前，劉峰不會提拔任何一位現代官吏。
縣正是蜀漢四級官僚體系的一員，僅次于六部、州牧和郡守，治下百姓少則幾十萬，多則上百萬。
位置尊貴，不可等閑視之。
在這一點上，召喚文臣已自成體系，算是保皇派。
時值十二月中，正是剛要下寒，氣溫驟降之時。
往常這個時候，閩郡各縣各鄉，不論是富戶里的年輕男女，還是平常百姓，都很少在這個季節出門。
只是今日卻不同。
手工推車，四輪車來往不斷，各類廟會層出不窮，很多平日里難得一見的少男少女也選擇出門透氣。
這在以前，是不可想象之事。
因兵禍嚴重，官府態度曖昧不清，時而強硬，時而安撫，沒一個穩定的說法，律法什么的，就更不用說了。
你在外被殺被劫，也只能打碎牙齒和血吞，所以別說冬日了，連四五月的初春時節，氣候最為怡人的時候，也很少有人遠游。
大多在原本的一畝三分地里打轉。
等到了十一月，閩郡歸于蜀漢，一切就開始改觀。
十二月二十一日，夏門縣，十里鎮。
“當今世上災禍不斷，將軍仁義，知道閩郡百姓困苦，特撥下衣物、糧食，分給諸位，如果有病患，還可免費到醫館醫治，那里有坐鎮醫生和藥品。”
“自今日起，可前往鄉鎮治所，有民冊的直接發放，沒有民冊的登記即可，諸位只有五天的時間，過期不候，速速前往治所領取！”
大街上，幾名士兵敲鑼打鼓，扯著嗓門高喊著。
慢慢的，周圍開始聚攏人潮，只是剛一聽到這個消息，很多百姓并不相信，待得到士兵再三保證之后，心中大喜，紛紛跑回家中，取出盛米之物往治所奔去。
十幾名身穿普通百姓服飾卻氣質不凡的人站在街邊，觀察著這一幕。
正是特意從錢塘縣趕來的劉峰，隨行的還有商鞅、趙云和十名護衛。
“五天之內，可以保證物資全部發放下去？”看著紛紛往家里跑的百姓，劉峰開口問著。
“請主公放心，每一個鄉鎮都有專人統計人口，期限都是以兩倍估算的，定不會出什么紕漏。
趁此機會，也可對閩郡人口進行一次徹底的整理。”商鞅抱拳回著。
劉峰聞言“嗯”了一聲，之前劉知遠大肆收斂物資，縱容士兵劫掠，導致大批百姓上山避禍，人口要比預想中少很多，這一次通過放糧，也可徹底排查清楚。
“跟上！”
一邊想著，劉峰示意眾人跟隨百姓前往治所。
剛走到那里，便看到士兵在維持著秩序，有一小吏上前宣讀蜀漢律法。
見狀，劉峰臉上終于流露出滿意之色，想要治理一地，根基就是律法。
這個時候宣讀，效果要比往常好很多。
看了一會，劉峰便下令返回，心里也有了定數。
他出現的夏門縣靠海，饑荒并不算嚴重，對于陌生人的“容忍度”要高出許多，幾人沒有遇到多少阻礙便成功返回了住所。11