張令徽領頭喊道：“歸順大宋！”于是眾人高聲喧乎，無不回應。
郭藥師遂派人將監軍蕭余慶囚禁起來，同時，派團練使趙鶴壽攜帶降表連夜出發，去往雄州拜見童貫。
趙鶴壽趕緊出發，第二天天亮時來到雄州，他代表郭藥師向童貫呈上一份降表。郭藥師降表原文如下：“伏聞番漢之人實為異類，羊狼之伍，不可同居。自生夷狄之鄉，未被衣冠之化，常思戴日，和啻望霓！一昨天祚皇帝怠棄鑾輿，越在草莽，萬姓無依棲之地，五都有板蕩之危，雖宣宗嗣國，旋至奄忽，女后攝政，尤難撫綏，誠天命之有歸，非人力所能致。臣藥師等，雖屬多難，莫生異心，蓋所居父母之邦，不可廢臣子之節。今契丹自為戎首，竊稔奸謀，燔燒我里廬，虔劉我士女，報之以怨，撫乃以仇。臣藥師等，以是競思戴舜以同心，不可助紂為虐，今將所管押馬步軍，用申懇悃，伏愿皇帝陛下，副茲多望，憫此哀鳴，特開天地之恩，許入風云之會，實所愿也，非敢望焉。臣藥師等無任瞻天慕圣，激切屏營之至，謹奉表以聞。臣藥師等誠惶誠恐，稽首頓首謹言。”
童貫將降表從頭到尾仔細看了兩遍，心里大喜。易州已經歸降，涿州也要歸降，童貫抑制住內心的喜悅，緩緩抬起頭，問趙鶴壽：“你們涿州常勝軍現有多少兵馬？”
趙鶴壽回答道：“有八千精兵，其中鐵騎五百，現全部歸順大宋，所有將士都愿在太師麾下聽命。”
童貫又問道：“現在遼軍統共有多少人馬？”
趙鶴壽想了想道:“大約有兩萬多，不足三萬。目前兵分兩路，一路在居庸關布防，由耶律大石統領，防御金軍；另一路駐扎在盧溝河沿岸，由蕭干統領，防御宋軍。”
童貫又問道：“目前幽州城內情況如何？”
趙鶴壽說道：“現在幽州城內人心惶惶，恐懼不安，都知道幽州遲早會失守。有人愿意歸于大宋，也有人愿意歸于女真，也有人主張與燕京共存亡，各種想法，互相矛盾，局勢比較混亂。”
童貫沉思了一下道：“郭將軍的這份奏表，老夫將馬上安排快馬飛報朝廷。你飯后速回涿州，請郭將軍將八千精兵和五百鐵騎開進易州，副都統何灌現在正在易州，由他負責接收。請郭將軍本人前來雄州宣撫司，共商進軍幽州大計。”
童貫想，不管你郭藥師是真投降還是假投降，只要你軍隊開進易州，你本人來到雄州，就將都在我的掌控之中。童貫對郭藥師其性格與經歷并不了解。
對于蕭干曾來涿州一事，趙鶴壽沒告訴童貫。他知道，當時郭藥師完全有機會將蕭干扣下，郭藥師是故意放走蕭干的。這件事如果被童貫知道，一定會對郭藥師還有他們剛投降的常勝軍不利。
蕭干騎馬馳回析津府，立即入宮來到長春殿，向蕭德妃做了匯報。那時已是午夜，坐落在燕京城西南角的皇宮里十分寂靜。蕭德妃聽后，沉默了一會兒道：“你不是說，郭藥師不會降宋嗎？”
蕭干慚愧地低下頭：“是臣看走眼了，沒想到，他也是一只忘恩負義的白眼狼。”
蕭干真沒想到郭藥師會背叛大遼。現在，涿州已失陷，析津府的南大門已經打開，析津府岌岌可危。蕭干感到情況有些不妙，守住析津府的希望有些渺茫，可他不甘心，他決心放手一搏。
蕭德妃嘆了一口氣道：“明天上朝再議吧。”
第二天，在元和殿里，蕭德妃對文武百官說道：“目前形勢十分嚴峻，大遼已經到了生死存亡之時。金國兵馬已入住奉圣州，即將兵臨城下。易州高鳳和涿州郭藥師先后降宋，宋軍已挺入易州，很快也將兵臨城下。現在國步維艱，宗社將傾，諸位有何妙計，不妨暢所欲言。”
宰相左企弓說道：“以臣之見，可向金國遣使稱臣，因為現在來看，大金如日之初升，力量方強，軍隊所向披靡，順之則生，逆之將亡。我大遼已千瘡萬孔，氣息奄奄，不然恐怕難以保存。”左企弓這年已經七十二歲，但耳聰目明，頭腦清醒，說話直率。
乾文閣待制韓昉則提出不同看法，他說：“臣以為，向金國稱臣不如向大宋稱臣。我大遼與大宋有百年信誓，有歷史基礎，再說，大宋乃文明大國，富庶之國，而金國起于邊鄙之地，只不過是一群豺狼罷了，與之為伴，前途兇險，遲早會成為他們的盤中之餐。”韓昉是十年前的科舉狀元，為人和善，一貫主張向大宋靠近，以保社稷。
左企弓說：“大宋的卑鄙行徑，難道你沒看到嗎？在我大遼面臨亡國之際，他們撕毀協議，趁機瓜分我大遼土地，背信棄義，落井下石，這樣的盟友靠得住嗎？你不必幻想了！惟有大金國，可以遣使去商談。”
韓昉反擊道：“大宋出兵北上，目的不就是要收復燕云十六州嗎？這些地方，本來就是中原故土，人家要收回去也是可以理解的。而金國則不然，金國就是要亡我大遼宗廟，這是他們的最終目的。即使遣使去交涉，也肯定不會有好結果。向金國稱臣只不過是左相公的一廂情愿罷了。”
這時，眾大臣議論紛紛，交頭接耳。有贊成降金的，有贊成降宋的。惟有蕭干和耶律大石沉默不語。
蕭德妃見眾大臣都贊成投降，沒有人主張拼死守城，抵抗到底，她心里一陣難過，一陣疼痛。從內心深處來講，蕭德妃是堅決反對投降的，她雖然是一個女子，但性格剛烈，主張寧為玉碎不為瓦全。
可是，現在眾大臣都建議，向宋朝或者金國稱臣求和，蕭德妃也只好順水推舟。同時，她覺得這也是一個緩兵之計，可為今后進一步謀劃贏得更多時間。
蕭德妃說：“大家就不要爭了，我看兩者皆可取。對大宋和大金，我們都派出使者求和，納款稱臣，誰先接受就投靠誰，大家以為如何？”
眾臣齊聲說道：“太后英明，這是兩全其美之策。”