王黼說道：“從趙龍圖涉海出使貴國開始，我們的目標就是，要將五代以后所陷契丹的漢地全部收回，這在與貴朝簽訂的海上之盟中已有明確約定。”
撒胡紹擺擺手道：“原約就不要再談了，我們只討論目前局面。若是燕京、西京和平灤營三州你們都想要，然后你們才肯將契丹舊日銀絹之數交給我們，如果是這樣的話，則空費往來，沒什么好談的！”
王黼說道：“我是天性爽快之人，士大夫們人所共知，今天既然你們來商議國事，咱們須要把話說盡。貴朝所想得到的，本朝無一不從。本朝所想得到的，貴朝是否也可以考慮一下？實不相瞞，我已得到圣旨，可以將西京分開，別作一段，此亦是順從貴朝之意，我們只想得到燕京與平、灤、營三州，那樣就可以盡許契丹歲幣，你們看如何？”
王度刺搖搖頭道：“燕京是契丹最富裕之地，此是盡人皆知的事實，況且本國起兵已經八、九年，花費了不少代價，這才占領契丹國土。既然已將燕京許與貴朝，那么平、灤、營三州就不可能再給了，本國要占據此地做關口。”
李靖附和道：“兩國來往，惟務誠實。以靖所見，不如你們先得燕京六州二十四縣，而平、灤、營三州，別作一項，從容再議。如果一概言之，全都要收回，我看我們這次恐怕是白來一趟。”
王黼說道：“我剛才所提方案，對于我們來說已經是委曲相就，如果再將平、灤、營三州分離出去，我們斷難同意，簡直是豈有此理！”
李靖等人見雙方分歧很明顯，王黼不想讓步，他們也不可能讓步，遂起身告辭，騎馬回都亭驛而去。
十二月二日，金使李靖、撒胡紹、王度剌一起來到崇政殿，向宋徽宗辭別。
宋徽宗遣內侍王珦傳旨道：“卿等到軍前奏知大金皇帝，自金國兵馬未到上京時，已遣使計議，成就交好，正在今日。今來所議凡五事，一切委曲俯從，金國所有營、平、灤三州地土不多，一就相許了卻甚好。”
接著，宋徽宗下詔書，任命龍圖閣學士、太中大夫趙良嗣為國信使兼送伴使，顯謨閣待制周武仲為副使，令他們手持國書再到金軍中去拜見金國皇帝，再去爭取西京和平營灤三州。
宋徽宗在宋朝國書中寫道：“夙勤原使，嗣貺緘書。共聞綏撫之詳，備諗敷陳之悉。方遠敦于契好，宜曲盡于忱誠。本朝與鄰國通好，自來系計使人往來之數以為禮節。昨曷魯等來，系報馬政之聘，以故更不遣使。然國書內且述：‘夙敦大信，備載前書，所有漢地等事，并如初議，候聞舉兵到西京的期，以憑夾攻。’議約事理分明，別無斷絕。
今歲自聞舉軍到西京，即遣童貫等領兵自燕路相應。四月以后，累伐契丹，事可詢訪，亦累遣人移文貴朝軍前報應，計議夾攻之舉，即無失約。昨燕京國妃蕭遣蕭容等進表納款，乞援助，止退大金兵馬，及平、營、薊、景等舉地來歸；繼亦嘗遣偏裨入燕城，殺戮不順。契丹請和聽命，各無允從，并未見貴朝進兵夾攻，即卻其使并表，未嘗聽許及未曾分遣大兵據守。元議自燕、并、應、朔等州進兵后，來以西京之議未明，故止應、朔之師，雖奉圣、應、朔、蔚、武等州遣人請降，亦以此未曾撫定，敦守信義，以務求歡，本末可見。
趙良嗣回款知入關至燕，本朝議云與貴朝講好修睦，若本朝先自平燕，亦當迎待如禮。良嗣固執，妄有所陳。所有應關係官錢穀金帛諸物之類，今盡欲行拘收，實非元約。然貴朝兵馬既欲入關，犒師之用，義合相從，其別處移散到漢民、雜色人戶，如欲收管，亦非元約所載。今并如來諭，以示誠意。兩朝守國，所恃大信，自初遣良嗣以至于今，所議正為五代以后所陷漢地，內燕京六州及屬縣，已載來書。并承諭：如本朝已取了燕京，自依今來已許；如未取了，貴國取得，亦與本朝，更不與夾攻外，所有營、平、灤、并西京管下州縣，并系五代所陷地土，合依元約本朝收復。爰念自貴朝未取上京之時，越大海一通交好，使聘往來，累年于此，所當曲務允應，以善初終。除營、平、灤三州本朝收復外，其西京地土，候收復燕京，別行計議。契勘馬政所齋事目，已曾具言：緣收復燕京一帶并西京地，所以盡許契丹歲交銀絹；今若西京別作一段計議，理合減定。深念久已相許，義不可渝。將歲交銀絹數目多少交割等，并依契丹舊例施行。信誓分立界至等事，續議畫定，庶應來悰，用臻歡約。屬歲當凜，益保天祺。
今差龍圖閣直學士、太中大夫趙良嗣，朝散郎充顯謨閣待制周武仲充國信使副，有少禮物，具諸別幅。專奉書陳達，不宣。”
同時，宋徽宗還交給趙良嗣兩封御筆。
一封御筆寫道：“營、平、灤三州，聞每歲所得錢物斛斗不多，又天荒地土不少，況豐兇不常，兼須贍給三州，金朝廷頓計十萬銀帛，已過三州所入，可子細以此計議。又契勘契丹昏主尚在，所有西京一帶若金國兵馬回去，本朝又不占據，則昏主必出沒作過，于彼此非便。本朝所以欲收復西京者，亦奭捍昏主定計，當以此理開諭之。”
另一封御筆寫道：“批遣卿等詣大金皇帝軍前計議，金國遣使人持到國書，大概所請五事，除入關至燕，系官錢物移散漢民、雜色人戶，并如金國所諭，并西京地土，候收復燕京日別行計議外，止有營、平、灤州一事，合依元約本朝收復。如卿等到議約或未合，聞大金以平、灤州出得些小桑麻，所以欲得，可于歲交契丹銀絹數目外，特每年更交割絹五萬匹，銀五萬兩，以助金帛之用，曲盡通好交歡之意。所有營、平、灤及西京地土，本朝并行收復。內西京如金國軍馬已回，即本朝便自計議，度可出此御筆為據，仍計會信誓界至等文字前來。”