不僅是宋軍官兵對燕云漢人很不友好，就是宋朝老百姓，對燕云漢人也很不尊重，也視他們為“番人”。而宋朝朝廷對待燕云漢人的態度其實也很曖昧，既猜忌他們不信任他們，又想拉攏他們利用他們。
在這樣的歷史背景下，燕云漢人對待宋朝的態度也很復雜，特別是在遼國覆亡之時，他們有的向往宋朝，有的怨恨宋朝，有的剛開始對宋朝抱有希望，但后來看了宋朝政策后則轉為失望，乃至絕望。
宋朝收復燕山地區后，在政策上存在著致命缺陷，歸根結底是不得燕山民眾之心。當時，有個名叫許采的人曾總結說：“失燕人心者有三：一換官，二授田，三鹽法。換官失士人心，授田失百姓心，鹽法并失士人百姓心。”
宋朝之所以采取“換官”政策，目的是籠絡燕云地區的上層漢人，以鞏固宋朝在這一地區的統治。這個政策也從另一方面反映出，宋朝對燕云上層漢人是不信任的。不然，為什么不能讓他們留在原地繼續為官呢？“換官”帶來的結果并不好，許多上層漢人都投向了金人。這一政策的危害性，并沒引起宋徽宗與朝廷大臣的注意。
授田政策的危害最明顯，燕山府知府王安中已經注意到了，但要徹底解決，難度很大，因為郭藥師與常勝軍是這一政策的既得利益者，他們肯定是要進行阻撓的。
最失民心的便是“鹽法”。遼國后期，燕云地區的稅負并不重，老百姓的經濟負擔普遍比較輕。宋朝接管燕京地區后，在此實行和內地一樣甚至更高的官鹽制度。“舊虜中每貫四百文，得鹽一百二十斤。提舉官都不念新附之民，貪功生事，每斤至二百五十文足，或二百八十文足”。如此高的鹽價，如此大的反差，宋朝政策所得到的結果，只能是民心盡失。
無論是常勝軍還是義勝軍，他們從上到下，從軍官到士兵，對宋朝并沒有什么深厚感情。他們自認為是遼國人，因為遼國已亡，他們是在萬般無奈之下才投靠了宋朝。可是，宋朝人卻不斷嘲弄他們，侮辱他們，對他們的漢人身份不予認同，這必然導致他們心理失衡，使得他們的立場與觀念極不穩定。歷史條件造就了他們，他們如同無根的墻頭草，只能隨風而搖擺。
然而，令人遺憾的是，宋徽宗與他的大臣們對此卻缺乏認識，宋徽宗竟希望依靠常勝軍與義勝軍來保衛大宋的北部邊疆。從這里也可以看出，宋徽宗在政治上是多么幼稚與可笑。一旦邊境爆發戰爭，燕云漢人占大多數的常勝軍和義勝軍，他們能為宋朝賣命嗎？后來金軍突然入侵，花了大量軍費培養起來的常勝軍與義勝軍，果然全都投降了金軍。
當燕云地區局勢日趨緊張的時候，李昕卻在軍隊中推廣足球，沒錯就是足球，雖然之前在軍隊中推廣了象棋，而且后來象棋也在興漢島民間傳播了開來，可是李昕覺得軍中士兵們業余活動還是比較乏味，于是便把現代足球拿了出來，當然更重要的還是為了日后的國足，前世國足那么爛，這一世李昕提前幾百年搞足球，總不至于幾百年后國足還那么爛吧。
興漢城軍營中，李昕跟劉法正在觀看著兩隊進行的足球比賽，李昕說道：“劉帥，這種新式足球比賽怎么樣？”
劉法若有所思道：“嗯，這種踢法確實比以前的蹴鞠更實用，更激烈，也能鍛煉士兵們的配合能力。”
李昕說道：“將士們平時除了學習、訓練、下棋娛樂活動太少了，這下有了足球，可以更豐富他們的生活了，這種足球比賽以后可以多舉辦舉辦，某還會繼續想更多的活動在軍中推廣。”
劉法嘆息道：“主公就是對將士們太好了，吃、玩、裝備、軍餉要啥有啥，能在主公手下當兵真是他們的幸運。”
李昕說道：“給他們待遇好些是應該的，畢竟他們以后是要上戰場的，在戰場上刀槍無眼，隨時都會丟掉性命，再說了與其讓他們空閑之余去賭博不如多給他們找些事做，在軍中賭博是一定要禁止的，某雖然給他們的待遇好，但是軍法也是很嚴的，誰敢觸碰軍法，必嚴懲不貸。”
劉法點頭道：“是，主公。”
李昕問道：“對了，劉帥，軍中炮兵發展的如何了？”
劉法答道：“稟主公，炮兵的訓練一直在按部就班進行中，對于新型投石機跟虎蹲炮還有幾種重炮的使用，炮兵士卒們已經總結出了一套有效的方法，投石機如何組裝、不同重量石頭的射程、虎蹲炮跟重炮不同角度的射程等等這些問題都已經記在炮兵士卒的腦子里了，他們現在可以說已經完全熟練這幾種炮的使用方法了。”
李昕點頭道：“好，不過在我們騎軍沒建立起來的時候，你們要特別注意重炮只能用于守城戰，步軍野戰跟攻城戰還是以虎蹲炮跟投石機為主。”
劉法點頭道：“是，這個問題主公之前就說過了，我們都明白。”
李昕接著問道：“王將軍這段時間如何，他來興漢島也有半年了。”
劉法答道：“王將軍自從在全島轉了一圈之后便已經深有感觸，經過臣下的勸諫已經完全融入到我們的群體之中了。”
李昕點頭道：“嗯，再過幾個月就到了新一批濟州島守軍的出發的時候了，這次前往濟州島的守將劉帥可選好了？”
劉法說道：“已經選好了，牛皋將軍就是濟州島的新任守將，本來臣想用翟亮的，可是現在翟亮已經進入崇武院繼續學習了，臣也就只好改變主意用牛皋將軍了。”
李昕若有所思道：“嗯，翟亮還年輕，年輕人就要多學習學習，以后軍中年輕人中的優秀者都要送到崇武院學習，不論是軍官還是士兵都一樣。”
劉法答道：“是，主公，臣下知道了。”