“大人，有信送到。”
五日后的傍晚，李全送去的冊子抵達了益都府。
“什么人送來的？”
按察轉運使李革頭也不抬的問道，手上依舊在忙著自己的事情。
如今雖然才五月，但連月不雨，災情已顯。些許瑣事連在一起，猶如一團亂麻，讓他無暇分身。
“是濰州錄事判官李全送來的，至于具體的事情，小人不太清楚。”
“嗯，我知道了。”
倒也不是公事，李革扣指輕敲了兩下桌面，讓書辦將書信放下。
待書辦退出去之后，房間內便只剩下了他和左興國兩人。
李革輕嘆一口氣，右手揉了揉額頭，倚靠在椅背之上想著自己的事情。
他作為按察使有勸農桑之責，旱災之類的跟他有些關系。至于轉運使那就更不用說了，整個山東路的糧食問題都是由他負責。
如今旱災初現，自己也要開始為此做些準備。各層關系的協調、怎樣將效率最大化的種種......
想事情的時候，目光偶爾從李全的那封信上掃過時，心中總有一種莫名的期許，或許這位小友能給自己一個答案？
同時也想到在臨行時與李全商議的問題、在中都是個什么情景、自己給他介紹的關系有沒有作用之類的。
心中難免有些好奇。
“興國，你覺得他會在信中說些什么？”
時至傍晚，窗外霞光飄飛，李革問出這個問題之后，左興國想了很久。
“根據之前商議的事情，大致會是海運之類的事情吧.....下官覺得以他之才，能拿出個大概的框架便已經不錯了......”
“或許吧......”
李革搖搖頭，小心的將信封拆開，把里面的東西拿出來。他很奇怪，因為里面居然是一本小冊子和一張單薄的信紙。
信紙上略微的介紹了下自己在中都的情形，然后是對老大人的感謝，至于任清叔之事卻是沒怎么提過。
而信末也是頗為隨意的提了一句：附小冊一本，或許對老大人有用。
“看來此次拜官之旅不簡單啊。”
李革嘆了口氣，將信紙下的小冊子抽了出來。
封面的紙張很差，就是街邊隨意買的東西，草皮封面上寫著“賑災防疫手冊”六字，字跡潦草，的確是李全寫出來的字。
“這小子真不知道練一下字嗎？”
李革搖頭苦笑，但他并沒有因為字跡潦草，就斷了繼續翻看的心思：希望這小子能給我個驚喜吧！
開篇便是防疫篇，文字很直白，沒有難懂的之乎者也，句讀之類的都是用他不認識的符號分好的，這讓人閱讀起來沒有任何的難度。
“賑災雖然重要，但防疫之事萬萬不可疏忽，疫病猛如虎，一旦爆發開來，恐釀成大禍。”
接下來便是些做好隔離，注重衛生的問題。這年月衛生之類的習慣是沒有的，平民們也沒有這個資格，士人中也沒有關于這個的研究。
至于中醫大致便是些邪氣、五行之類的東西，玄之又玄，沒有一個統一的說法，自然也不會有人重視。
文中便稍稍的解釋了下關于這類的問題，死尸攜帶的邪氣容易傳染給生人、蛇蟲鼠蟻身上的各種疫病之類的東西。
基本上就是融會貫通了一下，將后世的東西，用現在的語言講述出來，讓人們能夠大致聽懂。
至于后面還有醫道大家張從正的署名作為佐證，想來文中是不會亂說的。
將前面的防疫篇看完，李革嘆出一口氣，將手中的冊子丟給了左興國。
“你看看此冊說的如何？”
“不錯！適當的約束，的確會讓流民易于管理；以工代賑消耗流民的精力，將他們的注意力轉移；然后用流民來管理流民，
能讓他們多謝認同感和歸屬感，將直接對官服的矛盾，轉化到流民內部，然后因勢利導，層層梳理下去，便能很容易的將矛盾給解決掉。”
左興國一邊讀著冊子上的東西，一邊做出自己的分析，言語中顯然對這些問題的看法十分認同。
“豈止是不錯。”李革搖搖頭，“此冊最厲害的地方，就在于對人心的掌控，還有對于資源的利用。”
“不說其他，此冊若是推行下去。將來賑災的損耗，立即就能下降不少。安定民心的同時，還能將流民們控制在各州府內，
讓流民就地安置，不至于到處流竄，越聚越大的同時，讓各州府不堪重負。”
李革說這話時，臉上是十分嚴肅的，因為此事的確是不簡單的。
賑災難就難在流民的不可控制，朝廷為了減輕自己的負擔，還屢屢下令讓受災百姓異地就食。
意思便是朝廷允許流民自行流動，主動去有糧食的地方找吃的。
一下子就將朝廷的負擔下壓給了州府。
而饑餓的流民也如同蝗蟲一樣，一聽那個州府有富余的糧食，便一擁而上，吃完這個州，便前往下一個州。
導致的結果，便是原本沒有受災的州府也受到沖擊，匯聚在一起的難民也越來越多，平添了不少風險的同時，對于災禍卻沒有半點實質性的解決。
而李全給出的方案卻是十分適合的。
將受災的百姓聚集起來，統一管理，分化治理。然后以工代賑，將閑散出來的勞動力轉化成一條條溝渠、堤壩、道路之類的。
將冗余的勞動力，轉化成了利國利民的基礎工程。
放在以往，光是修建這些溝渠的役錢就要不少，而在災難時候，只需要一點糧食就能打發，這省下來的錢糧可就不少了啊！
李革那邊說完，左興國也將前面的冊子給看完了，他鄭重地將冊子遞還給了李革。
“大人，此冊一出，以往的那些賑災條例便可以廢除了啊！”
這上面雖然說得都是些挖溝、埋土之類的小事，可一件件的串聯起來之后，卻事無巨細的將所有的事情都串聯在了一起。
作為賑災的標準手冊絕不會有任何問題。
“嗯。”
李革嘆口氣，“而這還僅僅是防疫章程，所占也不過一小半矣.....”
說完搖頭笑笑，臉上滿是無奈，繼續道：“我的這位小友還真是不一般啊，在他這個年紀，我連府試都還沒有考過。”
“看來我那位老友友是瞎了眼啊！”