看著對自己十分客氣的趙王張敖衛滿十分疑惑，自己這么有名嗎？連大名鼎鼎的趙王都知道自己了。
“衛滿將軍，現在箕子朝鮮剛投降，國王箕準被控制起來，你把軍隊交給孟鄉，把主要精力放在處理這里的內政上。”張敖覺得既然衛滿能從箕準手中奪取王位，而且治理好一個國家，那必然是一個有頭腦之人。試一試沒準還發現一個人才呢。
“遵命。”衛滿覺得自己高興早了。趙王張敖這還是對他不信任，剛到這就被奪了兵權，燕趙雖說配合，趙王還是排擠趙國之外的將領。
“今后整個箕子朝鮮地區的政務都要由你統一管理，這里需要實行新的管理辦法，衛將軍需要多多勞累了。”張敖倒是用人不疑，直接把整個箕子朝鮮的管理權都交給了衛滿。
“多謝大王的信任。”衛滿臉上滿是笑容，管理這么大一塊土地，這與諸侯王相差無幾了。一下子到了人生的巔峰了。
衛滿聽明白張敖的安排之后高興的把帶來的燕國軍隊交給了張敖。張敖一刻也不停息的把軍隊派出去接管了箕子朝鮮的城池和要塞。原先箕子朝鮮的士卒被宣布免除了兵役，可以返鄉回家了。
“大王這管理百姓比帶兵打仗還要困難啊。”干了沒有幾天衛滿就開始向張敖報怨了。各種瑣碎的事情把衛滿弄的腦袋都大了。
“有什么困難提出來咱們一起想辦法。”張敖對衛滿這幾天的工作還是挺滿意的，至少是穩住了局面。
“現在主要還是缺人。大王雖然留用了箕子朝鮮的官吏，可這些人還是不十分可靠。”張敖雖然把軍隊派到了各個要點，防止發生叛亂，但是要有效的對百姓進行管理還需要底層的官吏。
“我會聯系燕王盧綰，讓他召集一些燕國以前的官員到箕子朝鮮來做官，同時一些窮困的百姓如果愿意來朝鮮生活，朝廷將為他們提供路上所需要的糧食，到達朝鮮后每人都分給土地，官府供給他們種子和農具安家。我也從趙國調集一些人來幫助你。”燕王盧綰離開燕國之后，一些燕國舊有的官吏被替換了下來。張敖準備給這些人一個重新開始的機會。
箕子朝鮮人在經歷了極度恐慌之后生活又平靜了起來。先是傳聞有外敵入侵，所有人以為災難將要降臨。畢竟伴隨著敵人到來的往往是燒殺搶掠。不過這一切都沒有發生，只聽說國王箕準投降了，而管理百姓的還是先前那些官員。即便是有人看到有些不一樣的軍隊開過，然后駐扎下來，軍隊規規矩矩的呆在軍營中很少外出，百姓的生活卻沒有受到影響，。
“趙王有新的法令公布。”箕準向趙王張敖投降了，張敖自然接管了箕準的一切權利，現在箕子朝鮮的一切命令都是以趙王的名義頒布的。
聽到喊聲的百姓自然的圍在了布告欄前。布告欄對箕子朝鮮的百姓來說是新事物，特別是上面用來書寫布告的紙張以前更是沒有見過。不過這布告欄確實方便，每當官府有什么新法令總要在布告欄中公布，并有小吏順便給大家講解一下。
小吏看著人聚的差不多了，然后朗聲說道：“如今咱們已經歸入趙王治下，所以先前的一些錯誤野蠻的作法也到了改變的時候。趙王到此是為了讓百姓過上好日子的，將會給大家帶來先進的技術和文化。并且以強大的漢國為靠山，可以保證所有人的生命安全。”
“趙王可以給我們帶來哪些技術和文化啊？”有些不太服氣的人混在人群中問道。
“先前的公告你們也看到過，趙王運來了最新的鐵制農具和新種子，大家可以向官府租借。那些農具大家應該試用過了，肯定是比咱們用了幾百年的青銅工具要好用，至于新種子，要等有了收成才能評判優劣，不過趙王說了這些種子比我們以前種植的產量要高，我想趙王的話應該是可信，畢竟趙王占有了這塊土地定希望能出產更多的糧食。這就是技術的進步。至于文化你們可以看到趙王命人新開的書店，那些用紙印成的書大家隨便買，而且價格不貴，生活好一點兒的人家就可以有書讀。”小吏的口才不錯，把一切說的頭頭是道。
“先前的事我們都知道了，今天又有什么新法令公布啊？”有急脾氣的人等得不耐煩了，催促道。
“趙王重申了趙法的十六字方針：‘有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究’。強調在箕子朝鮮這塊土地上所有人必然按法律行事，任何人違反了法律都要受到追究。這次趙王公布了新法令，宣布保護個人的私有財產安全，任何人都不允許非法剝奪。趙王承認土地也是個人財產，可以自由的買賣繼承。接下來官府將對土地進行登記，只要登記在冊的土地主人就可以賣給他人或者傳給子孫。但是你們記住了趙王不承認奴隸和奴婢是財產，禁止一切人口買賣。販賣人口以及禁止奴隸獲得自由將會受到嚴懲。”小吏按照布告上的內容逐條進行著講解。
“憑什么我花錢買來的奴隸要給他自由。”有比較富裕的人不滿的說道。
“你家有錢有地，趙王允許你雇傭他們來種地，收取田租，為什么還要將人當牲口用，不管那些奴隸的死活，為人要善良一點兒。現在使用奴隸的人越來越少，你為什么不放棄這種野蠻的作法。”富人的話遭到大多數人的反對，如今擁有奴隸的人已經不多了。
“說是土地是自己的財產，可我既沒有錢，又沒有多少土地怎么過日子。”這是一些窮人最關心的問題。
“趙王的命令中已經明確說了，趙王將會將原先箕準所擁有的土地分配給土地特別少的百姓，同時百姓也可以為官府開墾荒地，開墾出來的一部分土地也會分給百姓的。”趙王張敖在箕準投降后，將箕準以及幾個貴族的土地宣布沒收，現在開始分配給沒有土地養活自己的民眾。
“官府真的有足夠的鐵制農具租借給我們嗎？”有聰明人算了一筆帳，單個地方百姓要使用的農具數量不多，可要是箕子朝鮮大部分百姓使用上新農具，需求量是十分巨大的，趙王張敖真的能滿足需求嗎？