說到要推一個人來當出頭鳥反對太后呂雉推行推恩令吳王劉濞與丞相茅京都來了精神，對于這種坑別人的事情兩人都很有興趣。
“最適合當出頭鳥的人自然是齊王劉肥，因為他的王國夠大，兒子夠多。”丞相茅京十分肯定的說道。
“那個蠢貨確實很合適。”說到齊王劉肥吳王劉濞滿眼的看不上。劉濞覺得劉肥之所以能夠早封王完全是由于劉肥是劉邦的親兒子，而那劉肥完全是一個又蠢又笨的農夫。
劉邦對他私生的大兒子劉肥確實不錯，把諸侯國里地盤最大、位置最好的地方封給了劉肥。而這個劉肥確實能生，光兒子就生了十三個。如果按照推恩令的規定，齊國也將被分成十三塊，每塊封地還不到一郡之地。
劉肥現在的壓力也十分的大，在齊國除了劉肥的長子外其他十二個兒子差不多都會支持推恩令，即便是只得到一席之地，也比王國傳給長子，而自己一無所獲要強的多。人性本來如此，始終是把自己的利益放在首位，這也是推恩令厲害所在，太后呂雉有推行的意愿，而各諸侯國內部團結不起來一到反對。
“齊王劉肥雖然不聰明，但他手下也有謀臣幕僚，肯定不會輕易當這個出頭鳥的。所以要想促成此事還需要我們出一點兒血，讓劉肥看到好處。”計劃的再好，別人不上鉤也沒有辦法，茅京決定誘之以利。
“要出什么血？”聽說要出血吳王劉濞警惕了起來。
“咱們能給齊王劉肥的只有擁其為諸侯王的首領以及一些金錢了。諸侯王的首領可以給齊王劉肥戴高帽子，強調其皇長子的身份，諸侯王應當唯齊王馬首是瞻，齊王劉肥如果沒有野心的話，這個高帽子對他非但沒有好處還有害處。”按照丞相茅京的推斷齊王劉肥卻很有可能對諸侯王的首領這頂高帽子感興趣。
當人離皇位越近，越想伸手摸一把，齊王劉肥做為劉邦的長子離皇位已經是十分近的了，只因為齊王劉肥是庶出，才讓劉盈當上了皇帝。而劉盈卻是人盡皆知的怯弱，當上皇帝以后根本是無所作為，大漢的朝政只剩下太后呂雉在支撐。這里邊當然有太后呂雉過份強勢的原因，但這并不妨礙大家認為劉盈無能。
“還要出錢啊。”對于擁戴齊王劉肥當諸侯王的首領，代表諸侯王說話這種事，吳王劉濞沒什么意見。但出錢的事卻令他心痛。
“不出錢肯定是不行的，我們手中沒有可以打動齊王劉肥的東西。不過這錢也不用由大王您自己出，您可以派人暗中聯絡各諸侯王，告訴他們如果推恩令落實大家都沒有好日子過。齊王劉肥自愿替大家出頭，只是大家要有所表示，如果諸侯王不愿意，那就是跟齊王劉肥與大王您過不去。”丞相茅京耐心的勸解著吳王劉濞，不出讓點兒好處，怎么能讓齊王劉肥動心，釣魚還要用點兒誘餌呢。
“出錢沒問題，可也得讓齊王有點兒實際行動。別錢他拿了活也不干。”吳王劉濞對劉肥也不放心。
“以齊王劉肥那種占小便宜，不敢干大事的性格，太過分的舉動做不了，也只能下邊搞點兒小動作。我們可以鼓動齊王給太后上奏折反對推廣推恩令，還可以讓齊王威脅一下趙王張敖。齊趙兩國相鄰，齊國只要向齊趙邊境增兵，然后其他諸侯再造輿論說趙王張敖給太后出推恩令的主意就是為了離間皇室與劉姓諸侯的關系，說趙王張敖有反叛之心，天下諸侯應當共同攻打他。到時趙王張敖就會感到壓力，如果齊國與趙國在對峙之時打起來就更好了。”茅京覺得自己的計劃很是完美。
吳王劉濞站起身來，望向了大海的方向，在那里他剛被趙王張敖收拾了，還沒處去控訴，現在終于有了報復的機會，他怎能放過。于是大聲的說道：“好，就按丞相說的辦。也讓張敖嘗嘗被人威脅的滋味。”
為了把這件事情辦好，吳國丞相茅京親自出馬，對劉姓諸侯王逐個游說。那些人讓他們出頭肯定不干，聽說可以出點兒錢把此事攪黃馬上又都來了精神。
當丞相茅京來到此行的最后一站齊國時他已經搜刮了不少錢物，算計著也許吳國不用出錢，就可以打動齊王劉肥了。
齊王劉肥在王城大殿接見了以吳王劉濞使者身份來訪的茅京。
茅京代表吳王劉濞向齊王表示問候，茅京提出吳王有私密的話帶給齊王從而獲得與齊王劉肥單獨會談的機會。
人的智力水平實際上差不太多，吃虧上當往往在一念間，受騙時如果旁邊提個醒也許馬上就明白了，齊國的大臣肯定不都是糊涂人，因此茅京把他們都支開了。
“齊王作為先皇長子，是各諸侯王的兄長。吳王一向對齊王很是尊重。吳王認為，劉姓兄弟應當多聯系，團結在一起維護劉氏的利益。現在趙王張敖嘴上說著為大漢國，實際上是在挑撥皇室與諸侯王之間的關系。齊王您應當帶領各位諸侯王堅決反對推恩令，我從吳國來之前走訪了各位諸侯，包括吳王在內的各位諸侯都表示支持您，希望齊王能夠代表劉姓諸侯王上奏折給太后，使太后改變施行推恩令的想法。另外此次事件的根源就在于趙王張敖，對他這種禍害大漢的人，必須給予懲戒。正因如此，各諸侯國一起湊了些錢財，大家的意思是請齊王調兵到齊趙邊境，給趙王張敖施加壓力。我們湊的錢可以當作齊王您調動軍隊的費用。”茅京上來就把所有的要求都說了，為了就是不給齊王劉肥以逐條思考的時間。
齊王劉肥雖然是劉邦的大兒子，可是由于是劉邦與外婦所生，在劉家是很沒有地位的，在劉盈與劉樂面前是抬不起頭來的，前些日子又尊劉樂為太后，就更沒有面子了。茅京說劉氏諸侯王都對他表示尊重，齊王劉肥心中很是高興，混了一輩子他終于得到了大多數人的認可。
不過齊王劉肥腦子還是很清醒的，聽完茅京的要求，搖頭說道：“你們的要求我沒法答應。”