朝廷能容忍此事，一是因為王公貴族每年繳用的租賃費不菲，二是有了這些王公貴族的招募的人手，朝廷對于海防也不用太過上心，看起來這是穩賺不賠的買賣，可那也只是以前罷了。
通商帶來的利益幾何，不下于鹽鐵。
“先生說的開海，如何能再延續大明百年昌隆？”
朱由校沒有理會其他大臣們的反駁之詞，只認真地看向柳安。
“海利幾何，甚是駭人，就算比之鹽鐵亦不遑多讓，如果朝廷將海權收回，施予萬民，則也有了恰當的理由收取海稅，天下商賈如有違背新稅制者，無非乃利益不足以令他們心動罷了，一旦開海，將每年通商捕撈所帶來的利潤計入推商令中，奉行推商令者能獲利幾何，陛下，不必臣多說了吧。”
正可謂一語驚醒夢中人，朱由校先前認為大明的稅制已經很是完善，可沒想到在柳安這里卻是漏洞百出，不知多少人鉆著漏洞撈取銀錢，朝廷拿他們卻無可奈何，但柳安這推商令，卻是釜底抽薪之計，可以想見，如果開了海禁，將來朝廷的稅收會增加多少，國庫之銀會增加多少，自己現在的這些煩惱，不就是銀子嗎？
有了銀子，自己可練十萬、乃至百萬雄兵，將他們武裝到牙齒亦無不可，到時候區區韃子，用重騎、火器橫推便是，有何懼哉？
天下雄武，萬國來朝，諸方使節跪于殿下，俯首稱臣的光景，仿佛也不是難事。
屆時四海臣服，倭寇豈敢來犯？
朱由校恍惚間好像看到了一個盛世，一個真正的盛世。
“就依先生之言，開海。若有妄言者，著鎮撫司查辦。”
鎮撫司的名頭一搬出來，朝中頓時沒人敢作聲了，先前那方從哲等人的下場還歷歷在目，誰也不想成為下一個，在那些言官眼中，朱由校好像變得和之前不一樣了。
之前的朱由校尚能尊敬他們的意見，尚能聽得進去諫言，可如今，專橫獨斷，動輒以皇權傾軋，他們的地位也不復以往了。
而這一切開始的源頭，都是從柳安入京那日起的。
開海之事，朱由校交給了魏忠賢和內閣共同商討，說是商討，實際上也只不過是擬個章程出來，繼而實施罷了，似這等事，還是要交給魏忠賢去辦更為妥當。
在重壓下，第二日京中便開始徐徐駛出了載著柴薪煤炭的馬車，御寒的藥物則先行一步，在昨日便已出發，直奔登萊。
然而類似的奏折并未停歇，徐州、山東等地的奏折也紛紛相繼而來，上面說的大多也是類似的事情，就連運河，也結了厚厚的一層冰。
柳安覺得，時候終于到了。
“先生你是說，讓百姓們鑿冰運往陜西？”
乾清宮之中，朱由校錯愕地看向柳安。
“不錯，先前陛下頒旨讓陜西的百姓們深挖地窖，所為的就是現在。”
“為了屯冰？”
朱由校還是不理解。
“陛下，不要小瞧了這些冰塊，經過數月的深挖，陜西的每戶百姓家中的地窖都已經不可小視，這些冰到夏季時便可取出一塊化為水澆灌農田，如果種植的乃是紅薯這種抗旱的作物，些許水分便也足用了，每戶人家最后都可用一窖冰水蓄養兩畝田地，而這兩畝田地中能種出的紅薯也是極多，在不交賦稅的前提下，足吃用半年。”
看起來這似乎是一筆不怎么賺的買賣，可這么做最重要的地方是能安定民心，百姓們看到地中長出的作物，自會心安，而不是說每日等著朝廷的賑災糧食，有了盼頭，就不會作亂了。
將其中原委說給朱由校聽后，朱由校才恍然大悟的明白過來，“先生的意思是，既然朝廷的銀子都得花用，就要物盡其用，使其發揮出最大的作用？”
柳安笑了笑，“不錯，陜西若兩年大旱，民心如何可想而知，朝廷只是賑災的話，難免會發生些貪墨之事，如果能讓百姓們自己豐衣足食，讓他們知道朝廷并沒有拋棄他們，久而久之，自會歸心，有了陜西做榜樣，其他州府的百姓也會安穩，對西南的戰事也有極大的好處。”
沒有哪個百姓希望打仗，他們期盼的不過是太平年景和一個愛民的朝廷罷了，若是在危難關頭朝廷對他們不離不棄，還有誰會跟著賊子叛亂造反呢？
自古都是官逼民反，奢安之亂遲遲未能平息，是因為云貴當地百姓遭受貪官污吏的盤剝，生活苦不堪言，但當地的土司亦是如此，若此刻讓他們看到朝廷愛護子民的態度，叛軍定會逐漸離心離德，自亂陣腳。
而失了軍心，便失了勝機。
任你將領指揮再如何精明，如何妙計百出，軍士們沒有士氣，不想打，也是白搭。
尤其是當看到敵人枕戈待旦，大軍壓境，裝備精良的情況下，哪里還敢反抗？
打贏了對他們又無甚好處，只是換個上官繼續盤剝他們罷了。
朱由校現在終于明白柳安的良苦用心，自始至終，柳安都不想引起民亂，所作所為也無不是為此考慮，朱由校心中感動，哪里還會說什么旁語，只上前握住柳安的雙手說道：“先生，先生真乃朕的名師，大明的棟梁啊！先生若有什么想要的，盡管提出來無妨，無論是什么，朕都給！”
柳安含笑道：“那就請陛下愛惜龍體，做幾十年皇帝，也好看看將來的大明是什么樣子。”
“就這么點兒要求？”
朱由校瞪圓了眼睛說道。
柳安忽然將臉一板，十分肅然的說道：“陛下，臣說的可是肺腑之言，眼下朝廷看起來萬事順利，實則危機四伏，百廢待興，大明此刻就像一年邁的老人，全身上下都腐朽不堪，若想要振興，尚需大廢周折，陛下不僅要保重身體，還要防止宵小之徒的叵測之心，陛下在一日，朝廷安一日，新稅制推商令等也可實行一日，若陛下您龍體欠安....”
剩下的話柳安沒說出來，但朱由校也猜到了，只見他面色凝重的點了點頭。
“學生知道了！”