面對這樣棘手的問題，白夜明給出的答案就是建立一個合理的分權機制。
讓不同的人在不同的領域去進行工作，讓具有沖突和矛盾的人在工作職能并不重疊的地方工作，讓互相之間可以進一步諒解的人在工作性質相近內容相同的部門去工作以加深他們之間的了解。
同時也讓各個利益集團之間的權利劃分盡可能分布得更復雜一些，讓他們之間可以互相掣肘，形成一個多方角力也就誰都不敢輕舉亂動的局面。
當然，這僅僅是白夜明存在在腦海中的一個比較抽象、不甚具體、而且有些理想化的想象。具體要怎么去實現，他還要和佳玉龍柒以及雙方的有話語權的長老們進行具體的商討。
商討本身的推進并不困難，因為所有人都意識到，如果白夜明一旦非想要把三個調查團捏合到一起成為同一勢力的話，這樣的過程是一定要進行的。
并且越快進行越好，長痛不如短痛。畢竟白夜明對于這件事情是具有強制執行力的，跟它耍手段的話他也隨時可以掀桌子。
而且這樣的過程帶來的也不僅僅是痛楚。
如果之后局面真的會像白夜明說的，會變得非常惡劣的話，現有的力量越早凝聚到一起就越能發揮出更大的實力。也就給每個人都增加了在末世中存活下去更大的可能性。
但是他們理解這件事情的重要性，卻無法讓所有的民眾，甚至無法讓所有的中高層去理解這件事情的重要性和意義。于是一些困難在略經分析之后，就明晃晃的擺在了他們的臉上。
他們意識到所需要面對的第一個問題就是如何解決龐大、復雜、令人炫目的機構合并問題。
因為兩個勢力之間的機構有些是可以做加法的，有些是彼此重疊的，有些是較為獨立，而有些就是完全沖突的。
這些機構當然可以去進行大刀闊斧的改革、拆分、裁撤、合并。
但是如何讓機構進行變化并不難，難的是在變化了之后怎么讓機構可以繼續正常運作，而被裁撤下來的人如何能夠繼續發光發熱，而不是成為整個新的公會調查團的隱患。
這是需要去深思而慎取之的問題。
最容易進行合并的實際上是雙方的科研機構，因為只要保密條例和研究權限進行相互確認的話。雙方原有的項目組可以在不打算的情況下繼續獨立的進行研究。
而且某些方向相近，思路相仿的課題也可以合并到一起，起到一加一大于二的效果。
對于研究人員來說，尤其是領到了公會下達死任務的科研人員來說，有的時候得到結果要比一些個人與利益集體之間的爭執顯得更加重要。
彼此重疊的主要就是一些常規的行政機構。比如說民生部門、后勤部門、獵人公會相關的部門以及農業漁業治安等等公職機構，也就是必要的服務性機構。
這些無論是在水域公會還是在龍柒那里都是存在的。把職能相仿的部門工作守則進行一定程度的合并、歸納、修改之后，就可以較為流暢的投入到新建的工作部門當中。
并且也可以把雙方原本的工作人員進行打散重組，這將有利于加快實力融合的過程。
獨立的機構主要指的是情報部門，雙方之前情報部門只有一小部分是向外探索的，在這部分當中可能得到的內容和執行任務，還有所交疊。
剩下的絕大部分就是對內監視和對對方的勢力進行刺探。
而情報機構重組之后，對內監視的部門倒可以變為互相監視甚至共同監視，但是對外刺探就變得大可不必了。
如何把這些互相安插在對方內部的間諜揪出來，然后還要讓他們在雙方眾目睽睽之下體面的拿回自己公會騎士的身份，其實是一件挺扯淡的事情。
但沒有辦法，兩邊公會騎士以及公會暗夜的頭子均向白夜明表明，如果不需要非常嚴苛的對內監視政策的話，他們確實想把某些布下的棋子喚醒了。
想讓他們回歸正常的人生，不要再當二五仔了。
而完全對立機構則是雙方此前設立的戰備部門，因為在即便當初的冰川之戰的時候，雙方才剛剛徹底撕破臉大打出手。
但是在此前邊境上就有著摩擦，以及有小股部隊互相滲入破壞的小規模戰斗，是始終是沒有停息過的。而戰備部門就是應運而生，專門負責研究怎么能把對方徹底打垮的。
水域公會可能還是本著一種你不要來煩我就好了的態度，龍柒這邊則完全是想要徹底顛覆掉水域公會。
所以昔日的戰備部門在雙方握手言和的今日就變成了一個非常尷尬、不得不取消、毫無意義的機構。
想要在合理處理這些亂七八糟的機構的基礎上去，進一步考慮分權的問題，就不得不面臨下一個困境，就是如何去解決合理地更加龐大的人員之間的關系，來達成最優化的協調方案。
但是至少到這一步為止，整個事情的思路都是非常清晰的。
白夜明給出了大體的方向之后，就自然有人去專門負責進行測算，而白夜明和佳玉也可以依照自己的計算能力，對這種測算得到的初步結果進行一種評估，來確定其中是否有著超出尋常的部分。
而這樣的勢力再分化可以有推行的可能，最重要的原因是白夜明從自己手里拿出來了足夠多的權力籌碼去向下分發。不單單是長者賦予他完全的權限，同時也包括龍柒原本手中的一些權柄。
白夜明并不在乎各大利益集團各大家族，能否從這件事中獲得收益，他只是牢牢抓住了人事的任命權以及暴力機構的控制權，這對他來說就足夠了。
他并不介意在面對奧扎奇這個敵人面前，大家為了一己之私欲做出一些稍損品性的事情，只要最后都能夠效死力去對敵就可以。
實際上在整個過程中，白夜明虧欠最多的人反而是龍柒。因為長者變為了一抔黃土，生不帶來，死不帶去的，把他的權力割下去，白夜明并沒有什么愧疚感，
而龍柒的權利則是白夜明活生生從她手中散掉的，他不知龍柒是否會對此心有芥蒂。
但是在白夜明看來，龍柒對于這部分權利的失去似乎毫不在意。這種不在意已經超過了白夜明的警戒感的閾值線。
他覺得龍柒一定在想著一些對她自己而言更加重要的東西，所以才會不在乎這一切。
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