“折算860萬漢元的購艦、人員培訓預算,皇室拿出200萬漢元,財政部撥付500萬漢元,剩下160萬漢元由海軍專項使用資金中調用。”
1879年底,張振勛以女兒陪嫁的名義,送給李明遠價值3100萬兩白銀的資產,這筆錢除了投入到皇宮、重工業發展建設等方面的資金,能夠動用的流動資金大約還有1000萬兩白銀,從1000萬兩白銀中抽取100萬兩(即200萬漢元)支持海軍發展,數額適中,不影響備用資金的后續使用計劃。
“內部整頓期間收繳的資金商有余額,政府從財政預算里面再擠一擠,兩年內可以抽調500萬漢元支援海軍購艦計劃。”
劉樸代表政府部門表態道。
“海軍方面多想想辦法,也能夠湊齊160萬漢元。”
“很好,購艦資金的問題算是解決了,關于海軍本身的建設問題,陳森、李漢、馮國安,你們幾個還有沒有其他要補充的意見、建議?”
“陛下,既然要擴大海軍艦艇部隊規模,那么海軍基地建設、基地守備部隊編制、海軍陸戰隊編制,是不是也應該相應擴大?”
“海軍基地要隨著艦隊規模擴大而變動,這一點沒有疑問。”
“如陛下所言,本土海軍的作戰對象是智利、巴西共和國兩國海軍,也許后面還要加上美國海軍,為應對智利、巴西共和國海軍實力增強帶來的變化,臣認為,應該效仿英法兩國,統一在本土地區設立三個基地管理司令部,全權統帥大西洋、太平洋兩個方向的海軍管理事務,分擔水面部隊指揮官的管理壓力。”
“基地建設、管理的具體計劃,你們準備好了沒有?”
“已經有了初步的方案。”
陳森解釋道“海軍基地建設方案預計利用九年時間完成,從今年至1890年,三個海軍基地協助艦艇編隊管理總共40艘主力軍艦,基地編制人員包括5500名水上艦艇官兵,4500名海軍陸戰隊,10000名基地船只維護、守備部隊,每隔兩年,舉行一次基地、艦艇、海軍陸戰隊聯合配合的全面演習,提升基地和艦艇編隊的綜合作戰能力。”
“哈哈,你提出來的哪里是基地建設方案,我看是把所有與海軍相關的事項全部包括進去了。”
李明遠哈哈一笑,對陳森提出來的方案沒有作明確表態。
“基地建設與海軍總體規劃關聯緊密,制定基地建設計劃時候,難免涉及到其他方面的海軍發展事項。”
“我明白你們的心情。”
李明遠擺擺手,停住笑聲,解釋道“海軍不同于陸軍,屬于高技術兵種,軍艦日常維護、官兵每月軍餉,相比陸軍,都是一項巨額開支。
拿同是后發海軍國家的滿清水師、東瀛艦隊和本土海軍做比較。
清廷水師方面,海軍提督一年收入大概為8400兩白銀;海軍總兵一年收入大概為3960兩白銀;海軍副將一年收入大概為3240兩白銀;海軍參將一年收入大概為2640兩白銀。
一等水手月薪10兩白銀;一等炮手月薪20兩白銀;岸上勤雜人員月薪3兩白銀;魚雷匠月薪24兩白銀;通信兵月薪30兩白銀。
而大陸地區一家農民的年收入大概為40兩白銀;沿海發達地區的滬市、羊城一個普通工人的年收入大概為50兩白銀,兩相對比,能夠發現清廷海軍官兵的平均軍餉收入,是大陸地區普通百姓的近十倍。”
李明遠繼續敘述著情報人員從遠東地區搜集的情報。
“自1874年起,東瀛明治政府頒布新的海軍官兵薪水標準海軍大將的年薪是60008000日元;海軍中將的年薪是44005500日元;海軍少將、軍醫總監、主計總監則為36004600日元;各級海軍佐官為12803000日元左右;各級海軍尉官為400980日元左右;普通水兵的軍餉是每天7錢(100錢合1日元),換算成年薪也就2555日元。
而去年東瀛政府發布的經濟數據顯示,平均一戶普通日本人,一年大概能攢下十多塊日元,日元兌換漢元的比例為1比075,十多塊日元,擱在本土也就是塊漢元的水平,抵不上本土普通工人兩個月的收入,他們的生活水平也比不上大陸地區的華人百姓。東瀛因為國小地貧,只能選擇盡量壓榨普通百姓利益,來發展海軍,而本土雖然因為用土地作為主要的軍費補貼,海軍官兵們的軍餉標準比東瀛要低三分之一,但是軍艦維護、海軍技工官兵培訓,每年花費的資金數額比例,卻遠比東瀛、清廷海軍要高。
今年年初,海軍提交的資金預算數額為178萬漢元,預計未來十年,海軍軍費上漲比例將不低于百分五,這么多的資金壓力擱在政府頭上,難度很高,不可能完全按照你們的基地建設計劃進行。”
“陛下認為如何更改合適?”
“三個主要基地數量不變,主力軍艦數量十年內增加到26艘,艦艇部隊編制縮減到4500人,海軍陸戰隊規模大致按照你們的計劃來,人員編制維持在4000人左右規模,基地配屬人員逐步增加到7000人。”
李明遠將陳森提出來的海軍擴建計劃略作削減,提醒道“德國人雖然主動接觸我們,愿意幫助本土建造軍艦,但是他們的用意主要是為了德國本方的利益,所以我打算從政府內部和海軍方面各挑選出一批人員,組成聯合軍事考察團,主要負責監督伏爾鏗造船廠,要求德國人嚴格按照我們改進后的方案建造兩艘戰列艦,不得進行實驗性質的更改。”
“陛下放心,海軍方面會挑選出合適人員,要求德國方面在完成清廷兩艘軍艦的建造計劃后,再開啟本土軍艦的正式建造工作。”
“德國人大概率會欺負清廷不懂軍艦建造的門道,以兩艘清廷購買的軍艦作為實驗對象,進行他們的軍艦建造技術驗證和改善,清廷吃虧就算了,咱們可不能被德國人糊弄,不明不白的吃了虧。”
李漢附和道。
“軍事考察團抵達歐洲以后,除了監督軍艦建造工作,也要分出部分人員,考察歐洲各國陸海軍軍事情況,以為本土軍事發展作對比參考。”…………
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