1890年1月7日上午，美國遠征艦隊航行至達連灣，上百艘各式艦船，威風凜凜得排列在海面上，開始對哥倫比亞沿海城市艾利甘迪進行短暫的“友好訪問”。
當天下午，趁著遠征艦隊抵達哥倫比亞北部沿海地區，炫耀武力的時機，
美國駐哥倫比亞公使威廉·伊頓錢德勒專程前往總統府，拜訪哥倫比亞總統，并提交了一份外交照會，外交照會主要內容如下：
1恢復1869年美國、哥倫比亞兩國簽訂的協議，將巴拿馬運河開鑿權交還給美國，雙方簽訂租借合約，將巴拿馬運河連同沿岸4公里范圍內的土地租借給美國，租期100年，租金每年60萬美元，期滿后可續約。
2對通過運河進入哥倫比亞國內的美國商品，免征收進口關稅。
3美國享有在巴拿馬地峽租借地區，建立陸海軍軍事基地的權力，軍事基地交由美國海軍陸戰隊負責，哥倫比亞享有租借地區的治安管理權，可派遣人數1000人以內的警務人員，維持運河區日常治安，不得干涉美國駐軍和運河運營管理。
4美國軍艦不需要向哥倫比亞政府報備，可以隨時通過運河，戰爭爆發時，美國有權對交戰國和交戰國盟國實行關閉政策，禁止敵對國家軍艦、商船通過運河區。
面對遠征艦隊架在門口的威脅和美國公使赤裸裸的軍事訛詐，哥倫比亞政府無計可施。只得向西方列強國家求助，以保證巴拿馬運河獨立和自主的地位。
1月8日，哥倫比亞外交部長邀請英國駐哥倫比亞公使史密斯·湯普森
、法國駐哥倫比亞公使奧里奧爾、德國駐哥倫比亞公使約阿希姆以及漢國駐哥倫比亞公使周長齡等人，就巴拿馬運河開鑿問題，召開商討會。
前往哥倫比亞外交部政務大樓的路上，在德國公使約阿希姆的邀請下，漢國駐哥倫比亞公使周長齡與對方同乘一輛馬車。
1882年，《排華法案》頒布之后，加拿大也頒布了類似限制華工數量的法案，原本位于海地托爾蒂島，為遷移美國、加拿大、古巴等地華工服務的移民據點，因為華工數量迅速減少，而逐漸失去了意義，再加上美國勢力南拓，對托爾蒂島移民據點的軍事威脅，因此，在北美華工基本遷移完畢之后，1885年，漢國撤離了最后一批滯留海地的華工和政務人員，然后將移民據點，轉讓給德國人，作為德國與美洲地區商業往來的貿易據點之一。
受漢、德兩國日益緊密的貿易關系影響，德國在美洲地區的經濟利益相比歷史同期，進一步提升，1890年年初，德國對漢國進出口貿易總額增長至19億馬克，在漢國本土投資規模增長至近百億馬克。
伴隨著漢國工業、經濟、商業、農業等領域的高速發展，重倉投資的德國資本也賺取了可觀的利潤。
投資得到高效回報，手中可用資金總量進一步增長，嘗到海外投資帶來的甜頭，德國政府和資本家們，便把目光擴大至美洲其他地區。
從1879年起，德國開始加大對美洲地區的投資和擴張力度。
在南美洲北部，德國工商業資本大規模進入委內瑞拉和哥倫比亞兩國，至1890年年初，
德國每年對哥倫比亞進出口貨物總量達到249船次，貨物總噸位21萬8200噸。
對委內瑞拉進出口貨物總量達到671船次，貨物總噸位51萬3200噸。
德國在委內瑞拉投資總額將近4億馬克，是僅次于英國、美國的委內瑞拉第三大投資國和第三大債權國，同時，德國還控制了委內瑞拉七分之一左右的貿易份額。
在南美洲南部，德國資本進入智利、玻利維亞、秘魯等國，與英國、美國資本共同角逐、競爭，并且成功從英國、美國兩國手中，搶到三條鐵路干線的修筑、運營權，以及十余座鐵礦、銅礦、鋁礦等礦產資源開采權。
在中美洲，趁著種植園經濟崩潰的時機，德國資本順利進入危地馬拉、薩爾瓦多和尼加拉瓜等國，接手當地破產留下的咖啡、可可、橡膠等種植園，隨后引入高效的科學種植、管理方法，使得種植園扭虧為盈，為德國資本帶來一部分收益。
在加勒比海地區，德國資本同樣發展迅速，尤其是海地，作為德國前往南美洲的貿易中轉站，1880年，整個海地島上，德國商人總數不到100人，至1890年年初，島上商人數量增長至400人，德國僑民和水手數量也達到700余人。
海地40的國際貿易份額控制在德國人手中，同時掌控著兩條通向哈丹角和太子港的短程鐵路，一條通向內陸地區的鐵路，以及兩個港口。
而且，相比于同時期的英國白人，部分德國人更愿意與其他群體、膚色人種通婚，當地的黑人高官、大地主階級，都以娶德國女人為榮，一時之間，“德國媳婦”城為風潮，借此，德國人也繞過了海地憲法的“外國人不得在海地擁有土地”的限制，在海地獲得了大量土地。
德國在美洲地區的擴張，自然引起了美國的注意和警惕，作為反制措施，美國先后與波多黎各、危地馬拉、薩爾瓦多、洪都拉斯、哥斯達黎加、尼加拉瓜等中美洲國家，簽訂了排他性的貿易協議，試圖將德國資本，徹底驅逐出去。
美國遠征艦隊“訪問”哥倫比亞、委內瑞拉，同樣抱有相同目的。
“貴國在巴拉圭戰場，取得了偉大的勝利，我謹代表腓特烈三世陛下，向貴國表示真誠的祝賀。”
平緩行駛的馬車上，德國公使約阿希姆臉上帶著笑意，主動開口道。
“感謝腓特烈三世陛下的祝賀，大漢帝國和德意志帝國是親密的合作伙伴，無論是在經濟上，還是政治上，兩國都有著共同的利益聯系。”
“是的，德意志帝國和大漢帝國的友誼牢不可破，為了維護共同的利益，必須制止美國人肆意妄為的舉動。”
德國公使約阿希姆義正言辭道：“雖然德意志帝國與法蘭西有過矛盾和利益沖突，但是在巴拿馬運河修筑以及哥倫比亞、委內瑞拉經濟貿易問題上，有著一致的利益，現在，美國人不僅想搶走法國人手中的運河修筑權，還妄想破壞德意志帝國、英國、法國等歐洲國家與美洲地區國家的正常經濟貿易，實在是太過分了。”
“美國人的手伸得太長了，他們真把自己當成美洲地區的主人了。”
“美洲地區國家的命運應該由美洲國家自己決定，各國之間的經濟貿易往來，也不應該受到其他國家的干擾。”
“大漢帝國一向重視與哥倫比亞、委內瑞拉、海地等國的外交關系，可惜，在巴拿馬運河修筑和對美國貿易政策干涉方面，哥倫比亞、委內瑞拉等國，似乎對帝國抱有誤會，不愿意帝國深入參與其中。”
漢國公使周長齡無奈苦笑道。
“那是因為美國的污蔑和丑化，所以南美洲北部諸國，才會對貴國抱有誤會，相信經歷這次事件后，各國會看清美國人的真實面目，對貴國的誤會和偏見也會消失。”
德國公使勉力安慰道，但是說出去的話，底氣卻不是很足，眾所周知，漢國是外來戶，名下的領土分別來自阿根廷、烏拉圭、巴西、智利等國，即便與南美洲北部諸國并不接壤，但是哥倫比亞、委內瑞拉等國依舊對漢國抱有戒備，擔心深入引進漢國資本，會為本國未來，招致潛在的威脅。
漢國在美洲地區，尤其南美地區的國際形象，實在難以粉飾，德國公使客氣一番，隨后將話題轉移至兩國之間的合作上。
“貴國在非洲剛果殖民地的治理非常成功，德意志帝國也想向貴國學習，借鑒下對非洲殖民地的治理經驗。”
“閣下客氣了，貴國開拓殖民地的時間早于帝國，應該是帝國向貴國學習才是。”
“不不不，早期的殖民開拓屬于教會和民間商人的自發性行為，德意志帝國官方的墾殖活動，實際上要晚于貴國。”
德國公使擺擺手，解釋道：“得益于貴國皇帝陛下提供的礦產資源分布資料，喀麥隆殖民地每年能夠為帝國本土提供一部分殖民收益，但是在納米比亞、坦桑尼亞還有南洋地區的巴布亞等殖民地，帝國一直處于虧損狀態，帝國內部，已經有一部分人向腓特烈三世陛下提出建議，申請削減對殖民地的投入，將節省下來的資金，用于對自由世界國家的投資。”
德國公使沒有明說，但是周長齡也猜測到，主張削減對殖民地投入資金的，要么是德國首相脾斯麥，要么是受脾斯麥影響的一類保守主義份子。
作為后發工業強國，德國與英國等老牌殖民主義國家的矛盾是不可調和的，即便繼續執行脾斯麥制定的外交策略，隨著德國國內資本主義的持續壯大，戰爭也將不可避免。
因此，加大對殖民地的開拓和控制，將過剩的資本和人口轉移至殖民地，用殖民地反哺本土經濟，才是解決矛盾的最優方案。
“帝國外交部也曾經與貴國就殖民地治理問題交流過經驗，這個不是什么秘密，我就了解到的一些信息，與閣下分享下。”
周長齡回憶了一些與剛果殖民地相關的信息，介紹道：“帝國在剛果殖民地，針對黑人土著的治理，與英國類似，通過分封各地部落酋長，對土著實行間接管理，不破壞當地統治結構，也不像法國人那樣，強制要求當地土著學習宗主國語言、適應宗主國文化、習慣。
除去對土著居民的間接管理，帝國更倚重建立在剛果殖民地，各戰略要地的移民據點，通過移民據點，對剛果各資源產地進行直接治理，剛果殖民地每年上交本土的收益，大部分也是依靠移民據點直接治理產生的。”
周長齡說完，看了德國公使一眼，建議道：“大部分非洲土著還處于原始社會時期，花費精力和資金，直接對他們進行管理，效率低下且花費巨大，如果貴國想要實現殖民地收支平衡甚至盈利，建議向殖民地輸送一部分過剩人口，將殖民地中，無主的土地分配給遷移而來的本土百姓，相對于非洲土著，遷移而來的本土百姓，更方便管理，勞動效率和能夠創造的經濟價值，也更高。”
“可是，非洲氣候炎熱，從歐洲遷移過來的本土百姓，很容易感染各種熱帶疾病，帝國政府嘗試過從本土遷移一部分失業工人到坦桑尼亞定居，但是效果卻不理想。”
“熱帶疾病確實是一大難題，如果有需要，貴國可以向帝國本土方面申請金雞納霜和青蒿素等抗痢疾藥物的技術授可權。”
“貴國愿意放開對金雞納霜和青蒿素的技術限制了？”
德國公使眼前一亮。
“為了貴我兩國的友誼以及支持貴國的殖民事業，帝國愿意加大與貴國在醫藥領域的合作。”
經漢國優化的金雞納霜提純技術和從中藥材苦蒿中獲取的青霉素，是主要的抗痢疾藥物，憑借這兩種壟斷市場的藥物，漢國在剛果殖民地的墾殖活動得以順利進行，每年遷移至南美本土的移民死亡數量，也得到大幅度降低，壟斷市場近十年，相對于后世，提純方法相對簡單，技術門檻不高的金雞納霜和青蒿素提純技術，已經面臨被破解風險，所以漢國方面便有了趁機將技術授權出去的想法。
“感謝貴國的好意，如果能從貴國獲得抗痢疾藥物的技術授權，金雞納霜和青蒿素的生產成本將大大降低，遷移至非洲殖民地的普通國民，也能夠更好的適應當地的氣候環境，抵御疾病的傷害。”
“祝愿德意志帝國的殖民事業，更上一層樓。”
周長齡微微笑道，隨后兩人一同走進了哥倫比亞政務大樓