世界向來都是這樣，利益是自上而下分配，成本是自下而上承擔。
爭取國家部委的支持，說易不易，說難也不難。首先要有一個契機。若以齊政的身份，一個個的拜見過去，倒也能見到人，只是付出的代價也會大的驚人。相反，請一位有資格的人代為周旋的話，成功的幾率就高的多了。
在美國有職業說客，只要給錢就能幫忙。國內就沒有這樣的條件了，只好自己想辦法。做政府公關就是這樣，大家都知道是怎么一回事，偏偏不能說開了。
這一次，是齊政主動發起的邀請。能得到胡主任的同意周旋，除了他一向傾向嘉谷之外，更重要的是嘉谷的實力和齊政的影響力，可能還比不上頂尖那一撮央企，但至少是入了所有高層的眼簾。
于是，發改委馬上行動了起來，最后由高層拍板決定，授權發改委的胡副主任，組織晉省政府、一眾能源企業和嘉谷等相關部門的責任人，開一場說明會。
當然，開說明會是為了給嘉谷背書，而非吵架。胡副主任在開會之前，先和數個方面進行短暫的接觸。
所謂的有關部門，可不光是能源部門。地區發展是資源、資本、勞力以及政策、歷史等綜合作用的結果，晉省的能源林計劃撬動的可不僅僅是一個新能源行業，只看各方的關注就知道了。
能源局、林業局就不用說了，作為此事的主角，怎么都是逃不脫的。
除此以外，晉省環保、旅游等相關部門，也非常關心此事。
不到晉省，都不知道晉省的文化旅游資源有多豐富——晉省除了礦產儲量中國第一之外，還有全國登記不可移動文物數量第一、國家重點文物保護單位數量第一、全國現存古建筑數量第一……
然而如此豐富的旅游資源，卻得不到充分的開發利用。原因也很簡單，一提起晉省的印象，全是烏煙瘴氣煤灰漫天、土不拉幾煤老板和抓壯丁的黑煤窯，就算是玉皇大帝的墳修在那里，相信也沒有多少人愿意去參觀的。
相比于破壞環境的挖煤，晉省旅游行業上到政府相關部門，下到從業人員，都對大肆營造能源林改善生態喜聞樂見。
光有資源也不行，得走出去引進來——交通部門也冒了出來。
看鐵路網絡，會發現華北中部空了一大片，那個地方就是晉省。很難想象，作為中國中部樞紐，晉省交通發展極為滯后，境內高速還算發達，但鐵路可謂落后，致使外省的客流、物流和商機難以入晉。
光是持續下行的煤炭經濟，支撐不起晉省通高鐵。遍布全省的能源林，能否成為晉省另一發展支柱，加上交通部的野望，至少是要來看一看的。
光是有政府部門參與也不行，領導也不能就幫所有的企業做主了，因此，除了晉省的煤炭國企“七大金剛”之外，三桶油、發電企業、銀行等有興趣做投資的，也都積極地參加說明會。
胡副主任用了一個星期時間和各方見面，同時與齊政溝通，才正式宣布召開說明會。
胡副主任作為主持人，簡單地介紹了晉省能源林計劃的基本情況。
但再怎么簡單，也讓一眾參會者心旌神搖。
——未來晉省麻瘋樹種植面積可達2000萬畝以上，文冠果種植面積至少也在2000萬畝以上，不占用耕地，不消耗糧食，不破壞生態，年產值按現在的價格水平計算，也將不會低于5000億元，足以成為晉省的一大支柱性產業。
不用任何人發話，這樣的肥肉，誰不想咬一嘴？
不得不說，新一代文冠果品種帶給眾人的興趣更高，畢竟文冠果油的市場更廣，種植范圍也更廣，而且產業鏈更長，由此催生的機會顯而易見。
當胡副主任讓齊政說話的時候，齊政就是頂著眾人灼灼的目光，道：“……首先，嘉谷致力于能源植物的大規模種植，無論如何，這一點是不會改變的。這幾年，嘉谷積累了一些農業生產管理經驗，我們是準備全部用在能源林，這項可能事關中國能源安全的事情上的。只是，嘉谷的能力還是有限，未免好心辦了壞事，我們需要團結更多人，‘合作社制’種植模式很大程度上就是為此而生的……”
說到利益分配問題，所有人都閉嘴了。
盡管胡副主任早在前期接觸中就做了溝通，但觀念不是那么容易轉變的。
如果將能源林套在油田上，“合作社制”相當于他們讓出部分“油田”管理權，怎么“采油”，他們不能管；除此以外還要給員工分紅；雖然最后也得到了油，但總歸是覺得不自在。
尤其是在座的能源行業代表，無不是能源界的獅子和老虎。承擔了大部分投資，還讓國企不占便宜？很多人馬上暗暗搖頭。
比起鄙夷、名聲之類的事，金燦燦的票子和取之不盡用之不竭的能源林“搖錢樹”，自然更讓他們動心。
只不過，在場的都是多年歷練的老狐貍，心里怎么想不重要，重點的是靠理智判斷怎么做。在不清楚高層具體傾向的情況下，他們也不會急著跳出來反對。
但他們的沉默已經很能說明問題了。
就在這時，齊政向后靠
了靠，語氣放緩道：“當然，如果大家怕冒風險，或者有債務上的壓力，那由我們嘉谷自行籌資好了，只是我需要一些政策……”
很多場合，其實不需要爭得面紅耳赤。早有預料的齊政，也沒有要強行掰腕子的意思。
老祖宗留下了很多的斗爭技巧，所謂以退為進，不爭是爭，說到底，就是換一個角度在爭。
胡副主任呵呵一笑，問道：“嘉谷要自行投資？你們能承擔得起這樣的投資規模嗎？”
自然是承擔不起的。
齊政抬了一下頭，微笑道：“其實不是我們出資，而是通過產業投資基金，募集社會性資金，這算是之前的成功嘗試吧……”
這樣的話，留給能源巨頭們，可能就只剩湯湯水水了。
齊政還真不是誆他們，如果有政策支持，由嘉谷自行籌資也未嘗不可。
紅豆杉產業投資基金一期募集的50億，投入到新型紅豆杉基地的建設中，新型紅豆杉生長很順利，也讓投資人看到資本穩定增值，有興趣追加投資的人越來越多。
事實證明，有嘉谷的技術作為依托，優質的農業項目有的是人買賬。
畢竟，民間不缺錢。
近14億人創造的財富池，哪里會缺錢？
現在、以后，一個P2P平臺出來，不管他們做得規范不規范，許多資金就到那里去了。一些非法集資，動輒幾十億、上百億……民間缺的是把這些錢通過合法的渠道、通過有效的渠道投入到實體經濟當中去，投入到需要資金且能穩定增值的行業中去。
很多參會代表也知道這一點，這下沉默不下去了。
“別啊，齊董，煤炭行業舉債經營，我們石油行業可以投資啊！”
“嘿，這話說的，我們煤炭行業行情雖然不好，還沒到破產的程度。更何況，正是因為行情不好，我們才最需要轉型！”
“其實想想，合作社制也不是不能接受，反正我們對種植管理那一套也不專業，分紅就分紅唄，也符合多勞多得的原則……”
這個時候，哪怕是現金流急劇惡化的煤炭企業，也不會放棄投資的資格。負債算什么，只要還披著“國企”這張皮，他們可是能拿到政策性撥款和政策性銀行貸款的重量級企業。
見狀，齊政輕輕的搖了一下頭。
其實，嘉谷自己募資搞能源林計劃什么的，齊政從頭到尾都沒想過。
別的不說，在晉省搞能源，煤炭國企“七大金剛”是肯定避不過去的。
晉省的煤炭企業影響力有多大？有的甚至一家企業就是一座城市，“市場化”在這邊很多時候是不存在的。
前幾年的晉省煤炭資源整合，主要是被國企整合，讓多少外來投資者有苦說不出？
變來變去的政策，對投資者影響太大了。
老實說，如果不將這幫地頭蛇捆綁在一起，嘉谷就算自行募資，投資者對于投資晉省也心有余悸。
當然，齊政也不指望通過一個能源林計劃，就能讓晉省的包干和計劃經濟體制煥然一新。改變利益分配模式，從不是一朝一夕就能完成的。
但是，總不能一成不變吧。
這時候，作為主持人的胡副主任一錘定音：“晉省的能源林計劃，中央是很看重的。嘉谷的能源林合作社制，我覺得很有代表性，我建議，向上級領導報告……”
齊政默契地發言：“我同意，無論上級領導做出什么批示，嘉谷堅決執行。”
就算是回歸包攬模式，嘉谷其實是沒有太大損失的，再想辦法就是了。但若是得到了領導的認同，此事就很順暢了。
不過，根子里，齊政是相信時機已經成熟，一定會得到正面的回應的。
因為現階段，“改革進入了深水區”；也因為，嘉谷的方案將扶貧開發和能源林項目聯系到一起。
現在是“十二五”尾聲，“十三五”將至，國家扶貧攻堅計劃開始進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的決戰期。
國家扶貧攻堅計劃，可是中國最大的扶貧工作計劃了，而且成就驚人。就算是全世界范圍內，它也創造了數一數二的扶貧成果。
雖然不一定心存惡念，但在中國城市化和工業化的浪潮中，未嘗不會發生羊吃人的窘境。貧窮的人口對于資本家們來說，也許更意味著廉價的勞動力。
——國外也許有慈善無扶貧，然而，中國的扶貧工程，不僅僅是一種慈善活動，還是一種政治承諾。讓一部分人先富起來，讓先富帶動后富……
國企利益很重要，但以新興產業帶動成片貧困人口脫貧，也很重要。當站在道義的制高點上，這不應被阻止，反而應大力鼓勵。
國企代表們深諳這一點，所以他們……再次沉默了。
到這份上，他們還能說什么？
胡副主任直接將其他人的沉默當作了默認，站起來道：“那今天的會議就