所有人都開始意識到，非瘟將重塑國內生豬生產格局。
但如同所有的變革一樣，重塑的過程總是痛苦而掙扎的。需要付出代價的，可不僅僅是行業本身。
有句話說：“風口上豬都能飛。”
但這回，“二師兄”自己終于成了風口。
國內目前已有15個省份發現非洲豬瘟病例，范圍涵蓋了東北、中東部、華南地區、西南地區，已撲殺生豬數量超過30萬頭，并已采取了跨省禁運等方式進行防控，但疫情仍來勢洶洶，目前依然難以斷言疫情已被控制。
生豬恐慌性拋售導致豬肉供應過剩的階段已經過去，生豬存欄量的下跌已經實實在在反應到價格上來，各地豬肉價格紛紛大幅觸底反彈。
一個月內，國務院常務會議連續兩次將如何穩定豬肉價格作為重要議題。作為直接相關部委，農業農村部更是操碎了心。
在農業部內部會議中，“嗡嗡嗡”的像是百十只蜜蜂在叫，韓部長一邊聽著一邊不停的喝茶——連軸轉的會議，讓精力再充沛的人都感覺身心疲憊。
“……這個月，我們監測的400個縣能繁母豬存欄同比降幅達到5.3，首次超過了5的預警線，預計之后降幅逐月擴大。按照生豬的生產規律，從母豬懷孕、仔豬出生，到育肥豬出欄大約需要10個月的時間，也就是說，現在生豬基礎產能下降，在后面一年多的時間內，生豬供應減少問題愈加嚴重，價格持續上漲。”
會議室里的氣氛更加凝重。
宏觀上，2008年至今，豬肉價格和居民消費指數（CPI）的相關系數達到0.82，遠高于CPI籃子中的其他商品。豬價上漲將推升食品CPI，同時帶動替代品牛羊肉、雞蛋、雞肉等的價格上漲，拉動CPI——今年剛過去一半，光豬肉一項就把CPI拉高了0.7個百分點。
通俗的說一句，CPI被拉高了，民眾幸福感都相應被拉低了。
另外，對于農業部當前嚴防非瘟的任務來說，落實豬肉“保供穩價”，還有另一重意義。
不是所有的省份都是豬肉價格暴漲。從數據來看，東南沿海幾省的豬肉價格上漲最快——這很容易理解，跨省禁運下，這些消費大省的生豬供應趨緊問題更為突出。
這個經濟誘惑實在是太大了，從生豬生產大省拉豬到消費大省的話，一斤可能是幾塊錢的價差，一車豬，起碼能凈賺幾萬塊。在巨大利潤差的誘惑下，鋌而走險的人哪里都不缺。
農業部自然不愿意看到調運禁令沒能擋住非洲豬瘟，反而是養肥了不法豬販子。
解決這些問題的辦法也就一句話，增加市場的豬肉供應就行了。
這個辦法乍看很容易，但怎樣增加豬肉供應，才是問題。
“可以考慮增加進口豬肉來填補部分缺口……”
這個建議一被提出就有人搖頭：“缺口太大了增加進口豬肉來填并不現實。”
是啊截止目前累計撲殺生豬超過30萬頭，但這可能只是冰山一角。
農業部最樂觀的預測，今年豬肉和豬雜合計的供需缺口都高達600萬噸，明年甚至會進一步擴大至千萬噸這是什么概念？
這是一個天量的數字但對于中國這個豬肉超級大國來說并不離奇。
全球豬肉的出口加起來也不過是800多萬噸從量上來說全世界都向中國出口豬肉也沒辦法彌補缺口。
韓部長也默默點頭中國人的吃肉問題，只能靠中國人自己來解決。
“鼓勵養豬在目前的形勢下也不會太理想。”其中一位司長實話實說道：“豬肉價格飛漲但散戶的日子也不好過，并不像想象中那樣進入了暴利期。能出欄的豬肯定是很賺錢的但是養起來很困難。現在除了飼料和仔豬的成本之外，還增加了消毒、防疫等費用這還沒包括非瘟導致的豬折損成本……”
從歷史比較的角度來說目前發病死亡與撲殺的生豬數量已屬于歷史最高水平。非洲豬瘟疫情高度不同于以往疫情，包括跨省禁運等防控手段在以往的生豬疫情中從未被采用這讓以往豬肉漲價養豬戶就大肆進場的沖動都被遏制住了。
尤其隨著天氣漸熱，疫情高發期到來出于風險的考慮，大大小小的養豬戶也更急于出貨，而不愿意補欄。
“這只是其中一個問題，別忘了，還有環保禁養的要求。”
此言一出，又是一個巨大的爭議點。
前年頒布的《禽畜規模養殖污染防治條例》，就標志著禽畜養殖業開啟了環保周期。本來一切順利的話，這兩年應該進入環保禁養的高峰期，農業部會將環保力度提升到前所未有的高度。
但非瘟一來，打亂了所有計劃，農業部關于《促進南方水網地區生豬養殖布局調整優化的指導意見》都暫停推出了。
有人的意見很明確：“現在肉價飛漲，我們的首要目標是在控制好非瘟蔓延的前提下，促進生豬恢復生產，以緩解供需缺口，環保禁養任務的緊迫性理應有所降低……”
馬上有人反駁：“我覺得恰恰相反。密集的非種養結合的小規模養殖，既不符合防疫的要求，也不符合環保的要求。我們應該趁著非瘟沖擊下的陣痛期，加速推動生豬產業環保禁養的整治和轉型升級……”
激烈的爭論讓韓部長迷了瞇眼。
應該說，非瘟之役已經進入了一個且打且改的持久戰，這其中暴露了很多問題，也必將在多個層面上帶來深遠影響。
正因為如此，任何一個對策都會經過更多的評估和觀察，單單是在部委內，就有多種觀點在對峙。
越是這樣，韓部長越是不會輕易做決定。因為對于做決策的人來說，很重要的一點就是要避免在極端行情下做判斷。
如果要避免極端行情出現……韓部長摩挲著茶杯，心里有些恍惚。
就在此時，秘書悄悄地靠了過來，低聲匯報道：“發改委胡副主任來了。”
“有說什么事嗎？”
“他說，想吃肉，找嘉谷……”