內閣，章鳴去了任命他們成為地方的最高行政長官。
當然，他們只管行政，并不管軍務。
軍務會有將領管理，他們不得插手。
如此，他們就無法一家獨大。
另外，財政權。
地方有一定的財政權，然而一部分卻是歸戶部管理，他們不能控制全部。
軍權，財權都進行分割，所以，理論上，一個州的行政長官，已經沒有造反的基礎。
“爾等到了地方之后，應該著重指導各部開戰工作，協調好各部的工作。”
章鳴發現，這套治理體系，地方執行的時候出現很多問題，運轉不暢。
章鳴要幾個內閣去，將地方都給梳理一遍。
“另外，發現什么問題，及時上報，各州一起解決了，有什么好的點子也上報。”
“你們要下沉到最底層，從底層發現問題，如果有官員執行不力，讓他們改正，改正不了的，允許你們先廢掉，再上報。”
亂世用重典，章鳴不來一點仁慈的。
如果只是能力問題，直接革除掉，如果是其他問題，章鳴就不客氣了。
章鳴說完要求，讓他們提意見。
眾人都覺得章鳴的策略很好。
章鳴讓他們盡快處理好手中的事情，然后盡快到各州去任職。
章鳴回來之后，去見了何太后。
“太后。”章鳴坐在太后旁邊，給她梳妝。
何太后，現在顯得還非常的年輕，章鳴的各種化妝品砸下去，讓她就像一個辣媽一樣。
“遼侯，我已經下旨封你為遼侯，郡侯，你可是當世第一人了，比以前自封大將軍的袁紹還要威風。”
章鳴從后面抱住何太后說道：“這算什么，大漢出來開國的那幾個人，就沒有異姓王，不久我便會是異姓王。”
就算是稱帝，何太后都沒覺得有什么奇怪的。
封王，章鳴也會做，但是現在還不是時候。
章鳴從何太后那回來，就下了一道命令。
他要隆重舉辦一次封侯典禮，邀請天下諸侯到幽州，并且舉辦一次足球賽。
章鳴用報紙上公告出去，直接發出一紙公告。
報紙很快行銷天下。
曹操看完之后，臉色陰沉。
“主公，遼侯，好大的氣勢啊，而且直接公告天下，完全不將皇帝放在眼里。”程昱無奈的說道。
荀攸也說道：“主公，這章鳴已經可以用跋扈來形容了，如此我們沒能力制止，皇帝的威望就要進一步被打壓。”
曹操深吸一口氣，當初他接回劉協，挾天子以令諸侯，讓很多忠于漢室的人才歸心。
荀彧是最典型的一個。
他接回劉協，荀彧、董承等人就盡心盡力的輔佐他。
但是，如今，章鳴一再的踐踏皇權。
世家已經被章鳴踩在腳底下了。
科舉一開，現在的世家已經不是以前的世家。
如今，章鳴盯上了皇權。
曹操嘆了一口氣說道：“已經無法阻止了，就算讓陛下下旨叱喝，又有什么用，沒能阻止他，下旨訓斥，只會讓人覺得這皇帝更加沒用。”
此時許攸獻計說道：“孟德，倒是有個折中的辦法。”
眾人看向許攸，許攸說道：“讓陛下也封孟德為郡侯，另外封劉表與孫策為郡侯，劉璋為縣侯，再多封幾個有功之臣為候，當然，也必須封章鳴為遼侯。”
如此一來，等于是追認，追認章鳴為遼侯，但是也將曹操的位置拔高到了相同的位置。
曹操認為可行，如果矮章鳴一頭，這十分的危險。
這會讓曹操在爭霸的過程中處于劣勢。
“好，就如此來辦。”
曹操接受了許攸的建議。
于是，皇帝劉協就開始大肆的封侯。
連孫策跟劉表都受益。
當然，劉表有皇室宗親的光環在，其實并不在意，不封王，反而對他降級了。
而此時，很多人開始向幽州行動，要給章鳴祝賀。
半個月后，在長沙的孫策也收到消息。
孫策叫來魯肅、周瑜還有孫堅留下來的幾個老臣子。
“吾與遼侯，本來是關系極好，如今他卻能威脅到我們的生存。”
孫策大感世事無常。
孫策又說道：“此次，遼侯大典，我打算親自帶人去一趟，一表祝賀，二是我想從遼侯那，購買一大批農具。”
曹操大舉屯田，前后已經派了二十萬，其子曹昂，親自去處理。
這大大觸動了孫策，孫策也想如此做，但是他發現，他們農具緊缺。
沒有農具，效率十分低下。
“伯符，不可，如今大勢已經變化，遼侯坐擁半壁江山，說不定他會扣押你，逼迫我們投降。”周瑜出言阻止。
孫策笑了一聲說道：“伯符，你認為章鳴會嗎？”
周瑜輕輕的搖搖頭，他也不認為章鳴會用這種辦法。
周瑜又說道：“伯符，如今你也是郡侯，地位與之相等，可以不必如此。”
孫策說道：“欠的情總要還的，趙云是我師父，另外我父親生前得到章鳴極大幫助，此次去，就算還了情吧，今后若真要刀兵相見，也不會有太大的心理負擔。”
周瑜則說道：“那我與你一道去。”
孫策想了想說道：“也好，你與我同去，幾位叔父坐鎮長沙，此次去就帶香兒去，讓孫權好好留在長沙。”
帶家人去，是對章鳴的尊重，而孫權不能去，其他弟弟太小，所以孫策想帶孫尚香去。
決定之后，孫策就派人安排。
這次，章鳴舉辦封侯典禮，是在炫耀。
同時，也是吸納人才，增加威望的好機會。
章鳴要告訴天下人，自己已經是一霸，現在敢打破慣例，封遼侯。
將來他就敢封王，接著就是稱帝。
跟著他，絕對是明智的選擇。
章鳴要告訴很多人，是該選擇的時候了。
另外，他封侯，也能讓徐州冀州跟并州一些新加入的地方安定下來。
章鳴告訴他們，自己有絕對的實力，讓他們安心下來，讓他們不要折騰，在自己實力的輻射之下，好好生活，好好發展。
封侯大典，安排在幾個月之后的金秋時候。
接下來章鳴沒有什么大事，好好的休養，好好的積蓄力量。
天下大勢，已經發生了變化，天下之雄，章鳴已經在北方，俯視整個神州。
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