因為冀州是太平道的老巢，靈帝想要借用皇甫嵩的屠夫兇名，震懾冀州黃巾余黨，于是封黃甫嵩為冀州刺史，讓黃甫嵩鎮守冀州。
冀州黃巾畏懼黃甫嵩的屠夫兇名，紛紛躲入太行山中，形成了以張燕，張牛角等為主的數十股黑山黃巾，其勢力鼎盛時號稱百萬黑山軍。
也有數十萬冀州黃巾及流民，長途跋涉，通過太行山彎彎曲曲的陘道，來到雁門郡，被王嵩收留安置。
靈帝對與黃甫嵩一起的朱儁和曹操，也各有封賞。
而原本歷史上借剿滅黃巾立下戰功的劉備，因關羽張飛兩位好基友現在被王嵩挖走，這次并沒有出現在立功將士名單上。據王德的中情局情報人員提供的信息，劉備去幽州投奔公孫瓚了。
大規模的黃巾起義滅了，但各地小股的黃巾仍在活動，各地諸侯乘機以清剿黃巾為名擴充軍隊，地方豪強也各懷心思。大漢天下依舊難得安寧。
時任太常的漢室宗親劉焉，請到術士董扶為他“望氣”，董扶對劉焉道：“蜀地有天子氣。”
于是劉焉向朝廷建議說：“如今地方混亂，刺史、太守行賄買官，大肆聚斂，貪婪成風。盤剝百姓，招致眾叛親離。應該恢復州牧制，挑選那些清廉的朝中要員去擔任地方州牧，借以鎮守安定天下。”
隨后劉焉又說蜀中動亂，難以平定，他本人自請充任益州牧，去整肅益州吏治。
于是靈帝以劉焉為監軍使者、益州牧，封陽城侯，負責整飭益州吏治，維持地方穩定。
劉焉也是極有手段和能耐的，入主益州之后，快速平定了內亂，并開始整治地方豪強
劉焉整治地方豪強，讓“五斗米道”首領張魯的母親李氏母親有點擔心。張魯一家靠著五斗米教發了大財，在當地也算個豪強，所以她害怕劉焉會找她家麻煩。
張魯的母親長相美麗，非常惹人喜愛，尤其是駐顏有術，即便年齡很大（四十多歲）卻依然美麗如少女一般。
為了保著張家的財富，張魯的母親就試著去劉焉家玩，看看自己的美貌能不能起些作用。
劉焉見到之后，驚為天人，當夜就留宿了張魯母親李氏。從此，劉焉便喜歡上了張魯的母親，并經常與張魯的母親經常在一起“修煉”道術
作為回報，劉焉就任命張魯為督義司馬，與別部司馬張修一起進攻漢中郡，殺漢中太守蘇固。
張魯知道自已母親被劉焉睡了，對劉焉心懷怨恨，在漢中得勢后，便殺死劉焉派來的司馬張修，截斷交通，斬殺漢使。
劉焉并沒有因此而降罪張魯的母親，反而索性以米賊作亂阻隔交通為由，中斷與中央朝廷的聯絡。
益州從此處于半獨立的狀態。劉焉又造作乘輿車具（天子所用的車架）千余輛，想要伺機稱帝。
劉焉只是各地州牧的一個例子罷了，各地州牧大權在握，根本就不再將朝廷放在眼中。
大漢的中央集權體制士崩瓦解，中央朝廷對地方開始徹底失去控制。
……
再說王嵩自從回到洛陽后，就忙著見皇帝，忙著上朝，沒時間去見蔡琰。
待王嵩從皇宮上朝回來，蔡琰已經在房中等著。蔡琰一早就過來王嵩府中，一直等到到午后，才見到了他的嵩哥哥，見面之后，蔡琰情不自禁地撲到王嵩懷中，兩人緊緊地摟在一起。
王嵩默默地注視著懷中的琰兒，如今的琰兒，已經16歲了，長得姿容如花，嬌小玲瓏，楚楚動人。王嵩忍不住親上了琰兒的嘴唇，琰兒渾身酥軟，閉著眼，輕輕地應和著，任由王嵩親吻和愛撫，兩情相悅，如干柴烈火，漸漸迷失了自己……
對壘牙床起戰戈，
兩身合一暗推磨。
采花戲蝶吮花髓，
戀蜜狂蜂隱蜜窠。
粉汗身中干又濕，
去鬟枕上起猶作。
此緣此樂真無比，
獨步風流第一科。
……
蔡琰做為一個情竇初開的少女，早已將一顆心交給了王嵩。王嵩做為一個生活在后世的男人，心里并沒有太多顧忌男女大防。見蔡琰沒有拒絕，便水到渠成地在這一世告別了處男。
云收雨散，王嵩嘆口氣道：“唉，還是弄成了先上車后買票”
“買票？票是什么？去哪里有買的？“蔡琰滿臉好奇。
王嵩“呃……”
車已經上了，得趕快找蔡邕補票啊。傍晚時分，王嵩收拾了一些禮物，去找蔡邕。
“賢侄啊，你帶這么多金子來干嘛？”蔡邕一邊客氣，一邊趕緊讓管家把金子收起來。
“蔡叔父，我想補張票？”
“啥？票是啥？”
“呃……，不好意思，我的意思是，我想要娶琰兒為妻，請叔父成全。”王嵩連忙掩飾著。
“求婚就求婚啊，補什么票？等等，補？莫非你們已經……？”蔡老頭的臉越來越黑，越來越黑……。
“這個……這個，岳父大人你聽我說，我想盡快與琰兒完婚，早日趕回雁門。”王嵩連忙改口叫岳父大人。
“也罷，也罷，事急以權，那些俗禮也就免了吧，七天后就是吉日，你父母不在，我讓管家幫你準備吧，以后不可委屈了琰兒。”木已成舟，蔡邕只好黑著臉，答應讓王嵩盡快與蔡琰完婚，以免壞了蔡琰的名聲。
“謝岳父大人成全！”王嵩大聲道謝。
……
黃巾大亂已平，接下來幾年，大漢境內雖小亂不斷，但也還算相對平靜。王嵩讓王驕將肥皂作坊擴大，將銷售網點向各重點城市鋪開。同時，讓王德的情報人員，與王驕的銷售人員配合，將情報的觸角，伸向大漢朝的每一個角落。
只是，以王德的能力，并不足以勝任如此重要繁雜的工作，尤其是情報分析能力方面，還存在嚴重不足。王嵩只好先將網絡建起來，待日后找到合適的人選，再發展起來。
還是缺人才啊，自己身邊，武將倒是不少，謀士及內政人才卻非常短缺。得抽空去尋找些人才。
這個時候已經成年的人才其實也不少，田豐，沮授，戲志才，張昭，張宏，諸葛謹。只不過，現在剛剛經歷黃巾之亂，這些人到處遷移或避禍，大漢地域遼闊，人口眾多，要找到可不容易。
比如史書記載太史慈避禍遼東，可你要是真去遼東找他，可能找一輩子都不一定能找到，地域遼闊且不說，有時即使他就在你對面，你也不認識他啊。更何況王嵩還只是一個太守，又還這么年輕，就算找到這些人才，人家也不一定愿意為你效力啊。
肥皂出售所得，仍然以兌換糧食為主，凡是大商人批發糧食，八成用糧食兌換，如果將糧食送到雁門，則讓利2成。
徐州糜氏，河東衛氏，中山無極縣的甄氏等大商家，都成為了主要的大批發商。
而甄氏距離雁門最近，直接到雁門郡交易，獲利最為豐富，以致后來甄氏幾乎壟斷了整個河北地區的銷售。
婚期將近，朝中百官，紛紛前來拜訪道賀，在迎來送往的人群中，王嵩認識了田豐，田豐現年30歲的樣子，受太尉府招辟，現在任職侍御史。
漢代的侍御史，等級在御史大夫之下。御史職責主要是監查百官，可風聞奏事。而田豐因性格剛烈，在朝中倍受十常侍打壓。
王嵩刻意結交，與田豐相談甚歡，彼此引為知已。
七天時間一晃而過，轉眼婚期己至。王允從太原趕到洛陽，以伯父的身份，主持了王嵩的婚禮。朝中大臣，紛紛送來賀禮。連靈帝和董太后、何皇后也分別給王嵩和蔡琰送來了豐厚的禮物。
擺了幾百座酒席，幸虧有蔡邕和王允兩家幫忙，才將一切打理得井井有條。
終于告別單身，娶到了才貌雙全，名傳青史的才女，王嵩志得意滿，新婚之夜，洞房花燭，兩情相悅，顛鸞倒鳳…… 此處省略5000字。
這次王嵩的婚禮，因雁門離洛陽太遠，又值多事之秋，雁門文武官員都沒有參加。只待回到雁門之后，再擺酒宴慶賀一番。
靈帝得知王允是王嵩的伯父，又感念王允和蔡邕的才華和忠直，再次招辟王允和蔡邕，拜王允為光祿大夫，拜蔡邕為議郎。
王嵩在洛陽逍遙快活，比時的雁門內，各級官員個個忙得腳不沾地，安置流民和俘虜，處理繳獲，加強治安，生產及作坊，修路修渠。
至十一月初，王嵩收到從雁門傳來的軍報，羌胡大舉入侵，十余萬人攻打雁門關，關羽率軍堅守雁門關，戰事非常激烈。以雁門郡如今的勢力，守關沒有問題，要擊退羌胡也不容易，程昱認為做老大的在泡妞，做馬仔的都在吃苦甚至流血，這太不公平了，希望王嵩早日結束逍遙快活的日子，回到雁門去跟大家一起吃苦。
于是王嵩通告剿滅黃巾之亂時帶過的洛陽漢軍：愿意隨自己去雁門的，許諾以高額軍餉，分配不低于100畝土地，全家遷移者按家屬人頭，許諾每人分配50畝土地，免賦稅五年。
共挑選了兩萬愿意跟隨的將士。又從洛陽倉領取了靈帝之前許諾的糧草盔甲武器，帶著蔡琰準備起程回雁門郡。
大軍出發第二天，方到河內地界，有情報人員來報：“田豐上書靈帝，痛陳十常侍之禍，為靈帝所不喜。田豐一怒之下，辭去官職，欲回歸故里。已在昨日下午，離開洛陽城。”