一千萬兩白銀的國債，可以基本解決掉眼下內閣和軍方的需求，至于更多的國債不是不能發行，而是沒有辦法進行消化——畢竟能夠一年花掉四千萬兩白銀，這可不是一件容易的事情。
特別是對于眼下的寧楚而言，大家伙心里都想謀一個開國功臣的名頭，特別是將來的北伐一戰，更是有無數功勛等著去拿，因此大家伙的心氣兒還是挺高的，不愿意為了這點銀錢的事情去貪腐，憑白折去了自己的前途。
除此之外，基層的大量官員，都是寧楚從科舉里選拔的年輕人，再加上軍隊里的功臣擔任，這些人一方面忠誠度高，另一方面在德行上也稍微會注意一些，因此內閣和軍方的四千萬兩銀子，終歸還是能夠花到實處，或許會有些貪腐，但是絕對不會大打折扣。
反過來，清廷眼下只有一千五百萬兩不到的年入，就這能用到實處的怕是一半都沒有，雍正皇帝耗費了心機想折騰的十萬新軍，今年才練了三萬不到，不是因為他不想，實在是因為他沒錢。
就光沖著這個錢的問題，寧楚不贏誰贏？靠銀子砸也能把清廷給砸死了。
在經歷一系列的貨幣金融改制之后，寧楚的潛力正在被挖掘出來，中央銀行很快就收到了八家新成立銀行發來的白銀儲備金，超過八百萬兩銀子，被送往了鑄幣廠，將會被重新鑄造成為銀元，成為中央銀行的第一筆財產。
除此之外，財政部所掌握的黃金、白銀還有銅錢，都將會逐步回爐重造成新幣，在這個過程中不僅不會產生損耗，反而會大大賺上一筆錢——根據恩斯特的預估，如果能夠將這些錢鑄造出來并且流通出去，大概能賺到幾百萬銀元。
寧渝一方面讓恩斯特、財政部以及中央銀行，抓緊鑄造新幣并且發行，另一方面就是著手于今年的戰略計劃——剪除清廷在西南最后的勢力，即云、貴、川、甘四省。
至于內閣方面，有寧忠景和崔萬采以及一幫大臣在盯著，寧渝自然可以放下心來，不用過多去關注。
到了眼下的這個階段，寧渝心里明白縱使北伐還需要一年的積累，可西南方向卻是需要先動起來，不能再讓清廷在西南上動其他的心思，否則到時候收拾起來，又會變得比較棘手，因此西南之戰亦速不宜緩。
南京樞密院總參謀部位于皇城內，是一片幾進的大院子，門口處掛著樞密院和總參謀部的牌子，還有許多衛兵在門口巡邏。
在寧楚成立之后，樞密院由于在品級上與行政院屬于平級，因此下屬原來的總參謀處、總裝備處、總后勤處、總訓練處等機構，也得到了升級，成為了正兒八經的部閣衙門。
作為原來的總參謀處處長，董策的品級自然也隨之水漲船高，成為了總參謀部副部長，而正部長這個關鍵位置，則是由樞密副使程銘擔任。
對于如今年近二十出頭的董策而言，他的上升速度也足夠令人驚喜了，因為在復漢軍的軍制當中，未來還會有集團軍這一級別的編制，品級與部閣相對等，因此他如今作為總參謀部副部長，將來放出去就是集團軍參謀長，相對于雛鷹營里的其他人來說，他董策依然是處于領先狀態。
除了董策之外，許成梁、寧鐵山、李石虎還有常有財這些人，也都邁步師長或副師長一級，位置總的來說也不算低了，基本上占據了目前軍內的主要位置。
在后世人看來，眼下的復漢軍領導層，幾乎年輕到可怕的地步，所有的師團長加起來，平均年齡不超過二十六歲，堪稱是一群年輕到極致的將才。
當然，像這種情況只會出現在這種特殊年代，而且這些師團長即便都是二十多歲出頭，可是他們也都在戰場上摸爬滾打了好幾年，所經歷的生死并不算少，積累的經驗也是無比豐富。
一行穿著整潔復漢軍軍裝的漢子，一路急匆匆地朝著院子里行進，除了在門口接受了檢查之外，便幾乎再也沒有受到過阻攔，邁步進入了樞密院最為關鍵的要害之地。
“報告！副部長，我等有緊急軍務求見。”
“請進。”
只見一面寬大的辦公桌上，堆積著大量的案牘資料，董策則埋首其中，奮筆疾書。而他的身后，則掛著一幅偌大的西南各省輿圖，上面還用鉛筆勾畫著許多彎彎曲曲線條。
進來的軍官當中，為首一人臉上帶著幾分激動的神色，對著董策行了一個軍禮。
“副部長，少校林云報告！西南鷹計劃目前已經正式展開，這里是所有的行動資料。”隨后，一個厚厚的文件袋放在了董策的桌子上面。
董策望了一眼眾人，臉上露出幾分笑意，輕聲道：“林少校辛苦了，這一次的西南鷹計劃著實不易，你們能夠做到這一步，實在是不簡單，我會給你們嘉獎。”
林云的臉上卻帶著幾分猶豫，“副部長，卑職有一件事想問部長，我軍是否要進軍西南了？”
聽到林云的問題，董策神情卻變得有些嚴肅，“你是總參謀處出來的老人，應該明白什么事情該問什么事情不該問，此事就不是你應該了解的，明白嗎？”
“是，卑職知錯，這就告退。”
等到一行人離去之后，董策才將那個文件袋給打開，望著里面的一摞摞的資料，眼里不由得露出一絲激動。
有了這個東西，西南一戰的勝算至少得加個三成了！
西南鷹計劃，是總參謀處聯合軍情處制定的一個計劃，該計劃從革新元年就已經展開，由總參謀處聯同軍情處，在軍內選拔云貴川等籍貫的士卒，并經過特訓后，秘密派遣至云貴川等地，通過各種手段摸清清軍在云貴川的所有防務位置，還有相關的地理、人文、氣象等信息，并且匯總起來。
該計劃的保密等級為甲級，因此也意味著所有密探的身份都是最高機密，所有調查到的信息資料也都是最高機密，將會直接呈遞總參謀部，中間過程不再轉交任何人，直接由總參謀部向陛下呈遞該計劃的細節，以及制定作戰計劃。
盡管這一項計劃只進行了一年，很多機密性的東西都沒有拿到，可是在如今這個年代，像這么大規模進行情報搜集，本身就是非常罕見的，因此也足夠在遠在總參謀部的計劃上，增添三分勝算。
萬事俱備，只欠東風。
董策拿著文件，便直接去了皇宮，面見寧渝。
“啟稟陛下，西南鷹計劃大功告成，我軍上下進攻西南已再無障礙。”
寧渝原本就是西南鷹計劃的倡導者，因此對這件事也把控的比較深，便隨手接過那袋文件，低聲道：“為了這個計劃，軍方派去的那批密探傷亡不少，朕會給他們的家人一個交代，但是，總參謀部更應該好好把控這些資料，絕不能讓功臣的血白流。”
董策自然的點點頭，他對于寧渝這般先問人再問事的作風很熟悉，因此也準備妥當了，“先前派去的那批密探，所有人的家人都安置好了，犧牲者的家屬都是甲等烈屬，他們的子女未來都會成為雛鷹的孩子。”
“至于這些資料本身，總參謀部將在制定計劃時，加入進去，下發至新組建的西南集團軍本部。”
所謂的西南集團軍，也是這一次攻略西南所臨時組建起來的，盡管正副司令還沒有定下來，但是相關的軍隊已經開始調動，其余的后勤物資也早在準備當中。
寧渝輕輕點點頭，“朕得先告訴你們一個消息，京城的影子臨時傳來了消息，云貴總督已經換了人，從楊明時換成了鄂爾泰，這個人可不是一個好對付的家伙，參謀部需要做好相關的應對。”
“鄂爾泰？這個人可比楊明時難對付多了......”
在影子和軍情處當中，對于清廷知府以上的所有官員，都有相關的情報建檔，特別是對于這些重要人物，更是加倍力度搜集他們的資料，分析他們的性格與為人，目的就是讓要做到知己知彼，因此作為雍正夾袋里的人物，鄂爾泰的資料也非常豐富。
寧渝點了點頭，“在雍正上位的過程中，此人可是起了很大的作用，如今他從山東調到云貴，可是寄托了雍正的厚望，想用這個人來拖住我們的腳步。”
“陛下放心，西南大局已定，清廷臨陣換將也無濟于事，根據總參的計劃，今年年底，徹底拿下西南三省！”
董策咬了咬牙，凡是這種大規模的戰事，個人的作用都是極其有限的，他鄂爾泰再怎么厲害，也不是兵仙下凡，他手底下的那些綠營兵和土司兵，也不會變成精銳，只是相對于楊明時要難對付一些而已，也只是一些罷了。
寧渝哈哈大笑，“你有這個信心就可以了，朕也不瞞你，西南大軍主帥將由常山王親自擔任，副帥則是程樞密，這一仗將會是北伐前的最后一場大戰！”
北伐前的最后一仗，董策當然明白這其中的意義，說白了就是一次最后的大規模整合，將今年新征募的新兵，用戰爭的方式整合進復漢軍整體里面去，這個過程會很殘酷，可是一旦打完了這一仗，到時候的北伐之戰可就真正的要跟清廷分個生死了.......
寧渝負手望著北面，幽幽道：“一旦西南打完，明年的北伐之戰，將由朕率領大軍親征，你要明白朕的用意......”
董策一聽到寧渝說出這般話，連忙拱手道：“陛下，臣愿意去西南集團軍！”
“呵呵.......董策，你是朕一直都在磨的一把刀，要知道，年少成名可不是什么好事，鋒過易折.......如今你在中樞也有很久了，朕也知道你內心的沖動，戰場才是你的歸宿......新成立的第十五師，給你去帶，如何？”
從等級上來說，董策現在的職位應該是定位在集團軍參謀長一級別，讓他去帶一個新編師，本身是有貶低的意味，因此寧渝這番話說出來，也是對董策的一個考驗。
對于其他人來說，這一級別的職位自然是難以逾越的門檻，可是對于董策而言卻不是，他心里明白自己的前途掌握在誰的手里，因此沒有絲毫的難色，徑自跪在了地上。
“謝陛下！”
從師長到集團軍，董策有這個信心能夠逾越這座高山，等到他再一次歸來時，將會徹底展露自己的鋒芒。
革新二年五月，董策以新編第十五師師長的身份，只身前往宜昌府就任。
而此時的宜昌府已經聚集了第二師、第六師、第七師，而新編的第十五師和第十六師也在進行緊張的征募當中，兵源將會以當地山民為主，并且開展相關的山地訓練。
西南之戰，由于受到地形和后勤等多方面的因素影響，注定沒辦法運入太多的火炮，甚至連火槍的使用都會有一定的影響，因此近戰肉搏也是訓練的主要科目。
對于這一戰，總參謀部終于給出了最終的作戰方案，以常山王統帥新組建的西南集團軍的第二師、第六師、第十四師和第十五師四萬人，沿著長江水路一路西進，進攻四川。以程銘為副帥統轄第三師、第五師和新成立的第十二師，取道廣西北攻貴州，而以寧鐵山統帥的第一師，從湖南進攻貴州。
說起來一共是八萬人，快占據目前復漢軍總兵力的一半左右，幾乎是以絕對的主力來進攻西南，其目的自然是為了在最短的時間內，能夠一舉蕩平西南三省。
至于清軍目前在西南的兵力，主要還是以岳鐘琪為主，他原本統帥的那一部分西北大軍，跟著他一同到了四川，然后接管了在四川的綠營之后，總兵力在八萬人左右，當然這八萬人中，只有原先歸屬西北大軍的三萬人有戰力，剩余的五萬人戰力較為羸弱。
相對于四川的大軍而言，此時的云南與貴州只有不到三萬綠營，再加上一萬人的土司兵，四萬人分據二省，反倒顯得有些不太起眼，只是云貴二省本身民風彪悍，再加上地形復雜，倒也不是沒有周旋的機會。
當然，這一切對于新到任的云貴總督鄂爾泰而言，卻幾乎是一場噩夢般的開場。